Земля - объект охраны окружающей среды

БОЛЬШАЯ ЛЕНИНГРАДСКАЯ БИБЛИОТЕКА - РЕФЕРАТЫ - Земля - объект охраны окружающей среды

Земля - объект охраны окружающей среды

Содержание

1. Управление земельным фондом 3

1.1. Классификация земель 3

1.2. Роль целевого назначения земель 4

1.3. Органы государственного управления земельным фондом 5

2. Общие экономические требования 7

2.1. Проектирование 8

2.2. Строительство и реконструкция 8

2.3. Ввод в эксплуатацию 9

2.4. Эксплуатация объектов 10

3. Экологические требования к землевладельцам 11

3.1. Специфические требования 11

3.2. Мелиорация 12

3.3. Химизация 13

4. Значение земельной реформы 16

4.1. Цели земельной и аграрной реформы 16

4.2. Экологические задачи земельной реформы 17

4.3. Дискуссии вокруг земли 19

Список литературы 20

1. Управление земельным фондом

Земли находящиеся в пределах РФ составляют ее земельный фонд. Хотя

собственность и иные права на земельные участки осуществляется в разных

формах, общество несет ответственность за их состояние, использование и

охрану. Государственным органам принадлежит ведущая роль в обеспечении

охраны и рационального использования земель – они организуют и осуществляют

землеустройство, земельный кадастр и мониторинг земель, государственный

контроль за использованием земель, разрешают земельные споры.

1.1. Классификация земель

Важной прерогативой управления земельным фондом является классификация

земель по категориям в зависимости от их целевого назначения. Это позволяет

обществу, во-первых, находиться у истоков определения назначения земель, не

допускать без достаточных оснований перевод их из одной категории в другую,

во-вторых, осуществлять контроль за режимом использования земель в

зависимости от их целевого назначения. Стабильность целевого назначения

земель, сохранение прежде всего сельскохозяйственных земель, а также

недопущение их необоснованного перевода в менее эффективные формы всегда

являлось краеугольным принципом российского права.

К землям сельскохозяйственного назначения относятся пашни, выгон,

сенокос, сад, огород, используемые в качестве главного средства

сельскохозяйственного производства. Площадь земель предоставляемых

сельскохозяйственному производству ежегодно сокращается на сотни тысяч

гектаров, что не может не вызывать тревогу, заставляет предпринимать усилия

по обеспечению экономической и продовольственной безопасности страны.

Второй категорией земель являются земли населенных пунктов поселений.

Они используются как пространственный базис для проживания, строительства

зданий, сооружений.

Индустриализация и научно-технический прогресс обусловили выделения

земель промышленности, транспорта, связи, телевидения, энергетики, обороны

и иного назначения. Самой большой категорией земельного фонда по площади

считаются земли лесного фонда, режим которых подчиняется правилам

использования, охраны и воспроизводства лесов, на них произрастающих. К

землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами,

водоохранные зоны, прибрежные полосы. Близки к ним по режиму использования

земли особоохраняемых территорий – природоохранного, заповедного,

рекреационного, историко-культурного назначения. Резервом являются земли

запаса.

1.2. Роль целевого назначения земель

Целевое назначение земель – это установленный правом порядок, условия,

предел эксплуатации земель для конкретных целей в соответствии с

категориями земель. Режим их использования определяется совокупностью

правил эксплуатации, включения в гражданский оборот, охраны, учета и

мониторинга.

Назначение и режим земель отражаются в землеустроительной и

градостроительной документации и не являются неизменными – они

систематически пересматриваются в государственных органах и органах

местного самоуправления.

Категория земель указывается в постановлениях органов исполнительной

власти и решениях органов местного самоуправления о предоставлении

земельных участков или об установлении особых правовых режимов

использования земель; в свидетельствах, договорах и иных документах

удостоверяющих права на землю; в документах государственного земельного

кадастра; в документах государственной регистрации земель, недвижимого

имущества.

В отношении каждого вида земель предусматривается полномочный орган,

имеющий право перевода земель из одной категории в другую. Нарушение

установленной подведомственности из категории в категорию может являться

основанием для признания недействительными активов или сделок, для отказа в

государственной регистрации прав на землю.

1.3. Органы государственного управления земельным фондом

Государственное управление землями подразделяется на общее и

отраслевое управление. Общее управление земельным фондом