Безработица

БОЛЬШАЯ ЛЕНИНГРАДСКАЯ БИБЛИОТЕКА - РЕФЕРАТЫ - Безработица

Безработица

Безработица как явление в экономике

Понятие и сущность безработицы

Анализ моделей рынка труда позволяет сформулировать понятия занятости и

безработицы с позиции равновесия на данном рынке. Очевидно, что занятость

отражает соответствие предложения труда и спроса на рабочую силу. Под

безработицей понимается такое неравновесное состояние рынка, когда

предложение труда превышает спрос на него.

Достаточно сложно разграничить категории занятых, незанятых и

безработных. Согласно принятой системе учета рабочей силы занятым считается

тот, кто выполняет оплачиваемую работу, а также тот, кто имеет работу, но в

данное время не работает по причине болезни, отпуска или забастовки.

Безработным, по методологии Международной организации труда (МОТ),

считается тот, кто в настоящий момент не имеет работы, ищет ее, готов к ней

приступить и не имеет других источников дохода, кроме заработной платы в

сфере оплачиваемой занятости. Не относятся к числу не занятых, ни

безработных (не включаются в состав рабочей силы) «обескураженные»

работники – те, кто пробовал найти подходящую работу, но отчаялся и

прекратил дальнейшие поиски, а также те, кто не имеет работы, не ищет ее и

не собирается работать.

В России безработными считаются трудоспособные граждане, не имеющие

работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях

поиска подходящей работы и готовые приступить к ней. Как отмечают

отечественные и зарубежные ученые, принятая система учета безработицы в

нашей стране не отражает действительных тенденций в развитии российского

рынка труда, поскольку большинство безработных не регистрируется на биржах

труда, предпочитая искать работу самостоятельно или прибегая к услугам

негосударственных посреднических структур (кадровых агентств и др.).

Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории

рабочей силы: потерявшие работу в результате увольнения; добровольно

оставившие работу; пришедшие на рынок труда после перерыва; впервые

пришедшие на рынок труда. Соотношение этих категорий зависит, прежде всего,

от фазы экономического цикла.

Формы безработицы и их причины

Безработица не является однородным социально-экономическим явлением.

Изменение нормы безработицы отражает движение потоков рабочей силы, которое

ведет к изменению общей численности безработных. Если численность рабочей

силы остаётся постоянной, то норма безработицы возрастает, когда скорость

пополнения превышает скорость оттока людей из числа безработных, и

снижается, когда скорость оттока превышает скорость пополнения численности

безработных. Разность между скоростью пополнения и скоростью оттока

определяет продолжительность срока, в течение которого он пребывает в

состоянии незанятости.

В связи с различной продолжительностью, а также по характеру проявления

и причинам, ее вызывающим, безработица делится на фрикционную, структурную

и циклическую.

- фрикционная

Понятие фрикционной безработицы используется для обозначения кратких

периодов незанятости необходимых для поиска места службы соответствующего

квалификации работника. Как правило, эти непродолжительные периоды

безработицы являются добровольными. Данный тип безработицы объединяет

людей, которые либо являются незанятыми в связи с переходом с одного места

на другое, либо уже нашли работу и в течение недели предполагают приступить

к деятельности на новом месте, а также работники таких отраслей, где

временные увольнения являются обычным явлением (строительные рабочие).

Экономисты полагают, что некоторый уровень фрикционной безработицы является

неизбежным, поскольку не вся информация о состоянии рынка труда доступна и

издержки, связанные с поиском нового места, зачастую достигают высокого

уровня.

- структурная

В отличие от фрикционной, структурная безработица является вынужденной и

вызвана структурными преобразованиями в экономике: развитием новых,

высокотехнологичных направлений, сопровождающихся ростом инвестиций и

занятости, и сокращением устаревших отраслей и производств. Эти изменения в

первую очередь приводят к трансформации структуры спроса на рабочую силу.

Предложение рабочей силы, будучи более инертным элементом рынка труда, в

силу устойчивости психологических стереотипов людей, зачастую не

соответствует по качественным параметрам изменившемуся спросу на труд. В

связи с невозможностью быстрой подготовки новых и переподготовки ранее

занятых работников возникает дисбаланс спроса и предложения труда в

различных отраслях.

Термин “структурная безработица” служит для обозначения ситуации, при

которой работник пребывает в состоянии незанятости в течение длительных

периодов, имея зачастую лишь призрачные надежды найти место соответствующее

его квалификации. Столь продолжительные периоды незанятости отчасти

объясняются структурным