ФСБ

БОЛЬШАЯ ЛЕНИНГРАДСКАЯ БИБЛИОТЕКА - РЕФЕРАТЫ - ФСБ

ФСБ

Система федеральных органов безопасности.

Одним из основных элементов системы безопасности Российской Федерации

являются федеральные органы безопасности (ст.ст. 8, 12 Закона о

безопасности).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "Об органах федеральной

службы безопасности в Российской Федерации" от 3 апреля 1995 г.[1] органы

федеральной службы безопасности (ФСБ) являются составной частью сил

обеспечения безопасности Российской Федерации и в пределах предоставленных

им полномочий обеспечивают безопасность личности, общества и государства.

Руководство деятельностью органов федеральной службы безопасности

осуществляют Президент Российской Федерации и Правительство Российской

Федерации.

Правовую основу деятельности органов федеральной службы безопасности

составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об органах

федеральной службы безопасности в Российской Федерации", другие федеральные

законы и иные нормативные правовые акты. Деятельность органов федеральной

службы безопасности осуществляется также в соответствии с международными

договорами Российской Федерации (ст. 4 Федерального закона об органах ФСБ).

Деятельность органов Федеральной службы безопасности осуществляется на

основе принципов законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и

гражданина, гуманизма, единства системы органов федеральной службы

безопасности и централизации управления ими, конспирации, сочетания гласных

и негласных методов и средств деятельности (ст. 5 Федерального закона об

органах ФСБ).

Специфика деятельности органов ФСБ обусловлена необходимостью применения

ими специальных методов и средств для решения возложенных на них

обязанностей, что в свою очередь неизбежно связано с определенным

ограничением прав и свобод человека и гражданина, которое в соответствии с

ч. 3 ст. 55 Конституции допускается только федеральным законом и в той

мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя,

нравственности, обеспечения обороноспособности и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона об органах ФСБ эти органы представляют

собой единую централизованную систему, в которую входят:

Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

управления (отделы) Федеральной службы безопасности Российской Федерации

по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации (территориальные

органы безопасности);

управления (отделы) Федеральной службы безопасности Российской Федерации

в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках и иных воинских

формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в

войсках).

Территориальные органы безопасности и органы безопасности в войсках

находятся в прямом подчинении Федеральной службы безопасности России.

Органы федеральной службы безопасности в своем подчинении имеют

предприятия, учебные заведения, научно-исследовательские, экспертные и

военно-медицинские учреждения и подразделения, военно-строительные

подразделения, центры специальной подготовки, а также подразделения

специального назначения.

Создание органов федеральной службы безопасности, не предусмотренных

Федеральным законом об органах федеральной службы безопасности, не

допускается.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона об органах ФСБ структура и

организация деятельности федеральной службы безопасности определяются

Положением о Федеральной службе безопасности Российской Федерации,

утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 1995 г.[2].

На основании этих актов Федеральная служба безопасности Российской

Федерации (ФСБ России) является федеральным органом исполнительной власти,

осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в

сфере обеспечения безопасности Российской Федерации и непосредственно

реализующим основные направления деятельности органов федеральной службы

безопасности (ст. 1 Положения о ФСБ).

Система органов ФСБ состоит из трех звеньев: Федеральная служба

безопасности Российской Федерации, территориальные органы безопасности по

регионам и субъектам Российской Федерации и приравненные к ним органы

безопасности в войсках, территориальные органы безопасности по иным

административно-территориальным образованиям и приравненные к ним органы

безопасности в войсках.

Федеральная служба безопасности России является юридическим лицом, имеет

действительное и условное наименования, эмблему, печать с изображением

Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,

соответствующие печати, штампы, счета, в том числе валютные, в учреждениях

банков (ст. 6 Положения о ФСБ).

Федеральная служба безопасности Российской Федерации создает

территориальные органы безопасности и органы безопасности в войсках,

осуществляет руководство ими и организует их деятельность, издает в