Конкуренция

БОЛЬШАЯ ЛЕНИНГРАДСКАЯ БИБЛИОТЕКА - РЕФЕРАТЫ - Конкуренция

Конкуренция

СОДЕРЖАНИЕ.

Конкуренция, ее виды, место и роль в современном хозяйственном

механизме.

Введение…………………………………………………………….3

Глава 1. Конкуренция и ее содержание.

1.1.Сущность конкуренции и ее значения для развития

экономики…………………………………………………………………………..5

1.2.Виды конкуренции……………………………………………..8

1.3. Естественная монополия…………………………………….17

Глава 2. Влияние конкуренции на рынок.

2.1.Общее влияние конкуренции на развитие рынка………….20

2.2. Отрицательное воздействие несовершенной конкуренции

на рынок………………………………………………………………………………22

2.3. Необходимость государственного регулирования

рынка…24

Глава 3. Регулирование конкурентных отношений в

современных условиях.

3.1.Антимонопольная политика в странах с развитой

рыночной экономикой……………………………………………………………………….29

3.2. Развитие конкурентных отношений в современной

России……………………………………………………………………….…....31

3.3.Антимонопольное законодательство России…………….…36

3.4. Экономическая оценка современного состояния

конкуренции……………………………………………………………………….41

Заключение………………………………………………………..45

Список использованной литературы…………………………….47

Введение.

В условиях стремления каждой фирмы к максимизации прибыли

и, следовательно, к расширению масштабов хозяйственной деятельности.

Фирмы выступают по отношению друг к другу как конкуренты. Под

экономической конкуренцией понимается соревнование экономических

агентов на рынке за предпочтение потребителей или как говорят, за

«рубль потребителя» в целях получения наибольшей прибыли. Именно на

этом основано функционирование фирм в современных условиях, в

условиях складывающихся рыночных отношений.

Конкуренция является необходимым и важнейшим элементом

рыночного механизма, но сами ее формы далеко не одинаковы на

различных рынках и в различных рыночных ситуациях. Это существенно

влияет на поведение фирм и других экономических агентов при принятии

решений относительно цен, объема производства продукции и других

параметров хозяйственной деятельности.

Примерено до середины 19 века для экономики развитых

стран была характерна совершенная (свободная), конкуренция, что

определялось небольшими размерами предприятий и многочисленностью

производителей. Однако со второй половины века крупные предприятия

захватывают все большую долю рынков (рынков отдельных товаров), что

приводит к появлению несовершенной конкуренции, а позже – к

появлению монополий.

Конкуренция – это главный механизм современного рынка.

Создание конкурентной среды – важнейшее условие функционирования

рыночной экономики. В начале 90-х годов Россия взяла твердый курс на

построение рыночного хозяйства, отказ от государственной монополии и

развитие конкуренции. Однако в течение уже 10 лет Россия

сталкивалась и продолжает сталкиваться с серьезными проблемами в

создании конкурентной среды. Полная государственная монополия,

существовавшая в стране более 70 лет, естественные монополии и их

социальная значимость – все это существенно осложняет процесс

создания конкурентной среды в экономике Российской Федерации. В тоже

время уже сегодня можно говорить о значительном прогрессе России в

вопросе построения конкурентной среды.

Таким образом, можно с полным правом говорить о том, что

вопросы конкуренции имеют сегодня большую актуальность как на

макроэкономическом, так и на микроэкономическом уровне.

Основная цель курсовой работы состоит в том, чтобы

рассмотреть различные формы конкуренции на рынке и выявить главные

проблемы создания конкурентной среды в экономике России. Постановка

данной цели предопределяет следующие задачи:

1. Анализ понятия конкуренции и его содержания;

2. Анализ влияния конкуренции на рынок;

3. Анализ процесса регулирования конкурентных отношений в

современных условиях.

Указанные выше задачи помогут определить и

проанализировать процесс конкуренции, его виды, а также место и роль

конкуренции в хозяйственном механизме. Остановимся подробнее на

рассмотрении проблемы конкуренции, ее видов, места и роли в

современном хозяйственном механизме.

Глава 1. Конкуренция и ее содержание.

1.1.Сущность конкуренции и ее значения для развития экономики.

«Конкуренция представляет собой процесс управления

субъектом своими конкурентными преимуществами для достижения победы

или других целей в борьбе с конкурентами за удовлетворение

объективных или субъективных потребностей в рамках законодательства

либо в естественных условиях. Конкуренция является сегодня движущей

силой развития субъектов и объектов управления, общества в целом,

рыночного хозяйства страны»1.

Впервые теория конкуренции была обобщена известным

экономистом Адамом Смитом в работе «Исследование о природе и

причине богатства народов». Новизна теории конкуренции А. Смита

заключается в том, что он впервые:

1. сформулировал понятие конкуренции как соперничества,

повышающего цены (при сокращении предложения) и уменьшающего цены

при избытке предложения;

2. сформулировал главный принцип конкуренции - принцип

«невидимой руки», в соответствии с которым «дергая» за ниточки

марионеток – предпринимателей, «рука» заставляет их действовать в

соответствии с неким «идеальным» планом развития экономики,

безжалостно вытесняет фирмы, занятые производством ненужной рынку

продукции;

3. разработал теоретически очень тонкий и гибкий

механизм конкуренции, который объективно уравновешивает отраслевую

норму прибыли;

4. определил основные условия создания эффективной

конкуренции;

5. разработал модель усилия и развития конкуренции,

доказал, что в условиях рыночных отношений возможно максимальное

удовлетворение потребностей потребителей и наилучшее использование

ресурсов общества в масштабе общества в целом.

Конкуренция может протекать в самых различных формах все

зависит то ряда внешних условий, на которых целесообразно

остановиться далее.

В конце 1998 года по уровню конкурентоспособности Россия

находилась на 127 месте из 180 стран, оцениваемых Всемирным

экономическим форумом. В тоже время по этим же оценкам, по

жизненному уровню Россия находилась в седьмом десятке.

Одной из главных причин такого положения является то,

что в России системно и профессионально проблемами создания

конкурентной среды никогда никто не занимался. Россия уже на

протяжении более чем 10 лет строит рыночные отношения. Однако ни

Государственная Дума, ни Правительство Российской Федерации, ни

Российская академия наук ни другие структуры не нашли возможным

включить в свои планы работ решение проблем создания конкурентной

среды в экономике России, разработку стратегий и планов по созданию

эффективной и полноценной конкурентной среды.

Впервые проблема создания конкурентной среды на

государственном уровне была поднята лишь 30 марта 1999 года в

Ежегодном послании Президента России Б.Н. Ельцина Федеральному

Собранию России. В тоже время при построении рыночных отношений,

представляется, что все действия Президента, Федерального Собрания,

Правительства и каждого политика в отдельности должны оцениваться

не с точки зрения соответствия либеральным или антилиберальным

экономическим взглядам, а по единственному критерию: способствуют

ли эти действия созданию конкурентной среды. Именно так происходит

в большинстве развитых стран мира.

Особую практическую ценность представляет собой опыт

стран, входящих в технологическое ядро мирового сообщества – США,

Японии, Англии, Франции по созданию внутренней конкурентной среды и

удержанию внешних конкурентных преимуществ.

Можно выделить следующие основные тенденции и

особенности построения развитой конкурентной и удержания

конкурентных преимуществ среды в этих странах:

1. отлаженная правовая система демократического

государства;

2. ограниченность природных ресурсов (исключение - США);

3. отлаженная система управления (менеджмента) на всех

уровнях иерархии;

4. значительный удельный вес виртуальных информационных

и управленческих технологий на основе Интернет (особенно у США);

5. значительный удельный вес высоких безотходных

технологий производства (особенно в Японии и США);

6. стремление к нахождению и удержанию сфокусированных

конкурентных преимуществ фирм в узком секторе глобальной экономики;

7. развитие международной стандартизации и интеграции;

8. высокая надежность техники (особенно немецкой и

японской);

9. устойчивая финансовая система;

10. высокая эффективность использования ресурсов;

11. значительные затраты на рекламу при относительном

равенстве качества конкурирующих товаров;

12. высокое качество товаров и услуг;

13. рост темпов расхода государства на науку,

образование и развитие человека;

14. высокая продолжительность жизни населения;

15. высокие позиции в мировой иерархии по

конкурентоспособности как результат рациональной экономической

политики государства.

1.2.Виды конкуренции.

В настоящее время можно выделить четыре основных вида

конкуренции:

- совершенная конкуренция;

- монополистическая конкуренция;

- конкуренция в условиях олигополии;

- чистая монополия.

Рассмотрим подробнее вышеперечисленные виды конкуренции.

Рынок чистой конкуренции состоит из достаточно большого

числа продавцов, конкурирующих между собой. Каждый из них предлагает

стандартную, однородную продукцию многим покупателям. Объемы

производства и предложения со стороны отдельных производителей

составляют незначительную долю общего выпуска, поэтому одна фирма не

может оказывать заметного влияния на рыночную цену, не должна

«соглашаться с ценой», принимать ее как определенный заданный

параметр.

Участники конкурентного рынка имеют абсолютно равный

доступ к информации, то есть все продавцы имеют представление о

цене, технологии производства, возможной прибыли и так далее. В свою

очередь, покупатели осведомлены о ценах и об их изменениях.

Существует также свобода входа и выхода на рынок: любая фирма, при

желании, может начать производство данного товара или

беспрепятственно покинуть соответствующий рынок.

Колебания цены на рынке могут быть достаточно

интенсивными. Однако разница в цене – это не результат деятельности

стихийных продавцов, в процесс взаимодействия спроса и предложения

на данном рынке.

На практике во все времена – чистая конкуренция – явление

достаточно редкое. Однако все же существует ряд отраслевых рынков,

которые сравнительно в большей степени имеют именно эту структуру

(рынок сельскохозяйственных продуктов, рынки некоторых услуг). Эти

рынки включаю большое число независимых продавцов, предлагающих

стандартизированный товар, цена на который определяется спросом и

предложением.

«В условиях совершенной конкуренции максимизация прибыли

в краткосрочном периоде конкурентной фирмы может быть исследована,

используя принцип сопоставления валового дохода с валовыми

издержками или принцип сопоставления валового дохода с валовыми

издержками или принцип сопоставления предельного дохода с

предельными издержками. Фирма будет максимизировать прибыли,

производя такой объем продукции, при котором валовой доход превышает

валовые издержки на наибольшую величину. Убытки будут минимизированы

путем производства, при котором превышение валовых издержек над

валовым доходом является минимальным и меньше, чем совокупные

постоянные издержки»1.

Является ли чисто конкурентная отрасль отраслью с

постоянными или возрастающими издержками конечное положение

долговременного равновесия для каждой фирмы будет иметь те же самые

основные характеристики. Как показано на рисунке 1., цена (и

предельный доход) установится на уровне, где она равна минимуму

средних издержек. В условиях совершенной конкуренции кривая

предельных издержек пересекает кривую средних издержек в точке их

минимума и, следовательно, равна средним издержкам.

В положении равновесия как видно из рисунка 1 все

находится в равенстве MR (P) = AC = MC. Это равенство говорит о том,

что хотя конкурентная фирма может получать экономические прибыли и

убытки в краткосрочном периоде, она будет просто покрывать свои

издержки, производя в соответствии с правилом MR (P) = MC в

долговременном периоде.

Таким образом, в долговременном периоде конкурентная

цена будет иметь тенденцию сравняться с минимумом средних издержек

производства. Это так, потому что экономические прибыли заставят

фирмы вступать в конкурентную отрасль до тех пор, пока эти прибыли

не будут сведены на нет конкуренцией. Наоборот, убытки вызовут

массовый отток фирм из отрасли до тех пор, пока цена продукта снова

не покроет издержки на единицу продукции.

Рисунок 1.

Положение равновесия конкурентной фирмы.

1 2 3 4 5 6

7 8

Тройное равенство MR (P) = AC = MC предполагает

определенные выводы, касающиеся эффективности чисто конкурентной

экономики, которые на практике имеют достаточно большое социальное

значение.

Олигополия является своеобразной разновидностью

конкуренции. Олигополии нельзя в чистом виде отнести к совершенной

или несовершенной конкуренции. Олигополистические отрасли

характеризуются наличием нескольких фирм, каждая из которых

обладает значительной долей рынка. Фирмы, находящиеся в таких

условиях, являются взаимозависимыми; поведение любой из них

оказывает непосредственное воздействие и само испытывает на себе

влияние со стороны конкурентов. Продукта могут быть фактически

одинаковыми или значительно дифференцированными. Причинами.

Лежащими в основе развития олигополии, являются эффект масштаба,

другие барьеры, а также преимущества слияния.

Неопределенности, присущие не основанному на тайном

соглашении ценообразовании, благоприятствуют тайному сговору. Для

участвующих в тайном сговоре олигополистов характерна тенденция

к максимизации общих прибылей, то есть к поведению их в некоторой

степени как чистых монополистов. Лидерство в ценах представляет

менее формальное средство тайного соглашения, при котором

крупнейшая или наиболее эффективная форма в отрасли предпринимает

изменение цен, а другие фирмы следуют за ней.

Рыночные доли в олигополитчиеских отраслях обычно

определяются на базе неценовой конкуренции. Упор на неценовую

конкуренцию своими корнями уходит в две следующие основные

причины:

1. Конкуренты фирмы могут достаточно быстро и легко

ответить на снижение цен. Вследствие этого возможность

значительного увеличения чьей-либо рыночной доли достаточно мала;

конкуренты быстро аннулируют любое возможное увеличение продаж,

отвечая на снижение цен. И конечно, всегда существует риск, что

ценовая конкуренция ввергнет участников в гибельную войну цен.

Менее вероятно, что неценовая конкуренция выйдет из-под контроля.

Олигополисты считают, что благодаря неценовой конкуренции могут

быть получены более долговременные преимущества перед конкурентами,

потому что изменения продукта, усовершенствования производственной

технологии и удачные рекламные трюки не могут быть также быстро и

так же полно дублированы, как снижение цен.

2. Вторая причина, объясняющая то, почему олигополисты

делают основной упор на неценовую конкуренцию, заключается в

следующем: промышленные олигополисты обычно обладают значительными

финансовыми ресурсами, на которые можно поддерживать рекламу и

развитие продукта. Следовательно, хотя неценовая конкуренция

является основной чертой как отраслей с монополистической

конкуренцией, так и олигополистических отраслей, последние обычно

имеют более значительные финансовые ресурсы, которые позволяют им

более полно заниматься неценовой конкуренцией.

Является ли с точки зрения общества, олигополия

«эффективной» рыночной структурой? Сегодня можно выделить две

основные различные точки зрения на экономические последствия

олигополии.

Первая (традиционная) точка зрения полагает, что

поскольку олигополия близка по структуре к монополии, следует

ожидать, что она действует приблизительно аналогичным образом.

Согласно этой точки зрения можно ожидать, что олигополия, для

которой характерны барьеры для вступления, приводит к ограничению

выпуска ранее точки наименьших издержек на единицу продукции и

соответствующей рыночной цены, что приносит значительные, если

не максимальные, экономические прибыли. Действительно, можно даже

утверждать, что олигополия является фактически менее желательной,

чем чистая монополия, по той простой причине, что чистая монополия

часто подвергается государственному регулированию, для того чтобы

уменьшить злоупотребления рыночной властью. Неофициальное тайное

соглашение между олигополистами может дать в результате цены и

объемы производства, подобные тем, к которым приводит чистая

монополия, хотя при этом сохранится внешняя видимость конкуренции

нескольких независимых фирм.

Традиционная точка зрения оспаривается точкой зрения

Шумпетера – Гелбрейта, в соответствии с которой крупные

олигополистические фирмы с рыночной властью необходимы для

достижения быстрых темпов научно-технического прогресса.

Утверждается, во-первых, что современная научно-исследовательская

деятельность по разработке новых продуктов и производственных

технологий является невероятно дорогостоящей. Поэтому только

крупные олигополистические фирмы способны финансировать обширную

работу в области научных исследований и опытно-конструкторских

разработок (НИОКР). Во-вторых, существование барьеров для

вступления дает олигополисту некоторую уверенность в том, что он

будет получать прибыли, определенную часть которых можно направить

на НИОКР.

Таким образом, существование олигополий и конкуренция в

условиях олигополии вызывают неоднозначные взгляды и мнения на

эффективность их существования и функционирования на рынках.

Абсолютно чистая монополия существует, когда только одна

фирма является единственным производителем продукта, у которого нет

близких заменителей. Чистая конкуренция характеризуется следующими

основными признаками:

1. В условиях чистой монополии одна фирма является единственным

производителем продукта или поставщиком услуги.

2. Продукт монополии всегда уникален в том смысле, что близких его

заменителей не существует, то есть какие-либо приемлемые

альтернативы отсутствуют.

3. Чистый монополист всегда сам назначает цену и устанавливает

значительный контроль над ценой.

4. Если по определению чистый монополист не имеет прямых

конкурентов, должна быть причина такому отсутствию конкуренции.

И она есть: существование монополии во многом зависит от

существования барьеров для вступления на рынок.

Как видно из рисунка 2., рыночное положение чистого

монополиста отличается от положения конкурентной фирмы тем, что

кривая спроса монополиста является понижающей, так как кривая

предельного дохода оказывается ниже кривой спроса.

Рисунок 2.

Спрос и предельный доход фирмы в условиях несовершенной конкуренции

эластичный

неэластичный

2 4 6 8 10 12

14 16

Чистый монополист будет максимизировать прибыли путем

уравнивания предельного дохода и предельных издержек. При одних

тех же издержках чистый монополист сочтет более выгодным

ограничить объем производства и назначить боле высокую цену, чем

сделал бы конкурентный продавец. Монополист может увеличивать свои

прибыли посредством ценовой дискриминации. Однако в любом случае,

монополия способствует увеличению неравенства доходов.

Монополистическая конкуренция подразумевает такую

рыночную ситуацию, при которой относительно большое число небольших

производителей предлагает похожую, но не идентичную продукцию.

Среди отличительных признаков монополистической конкуренции можно

выделить:

- существование достаточно большого числа фирм, что ограничивает

контроль над ценой, отсутствие взаимной зависимости, и тайный

сговор становится практически невозможным;

- продукты характеризуются реальными и мнимыми различиями и

различающимися условиями их продажи;

- экономическое соперничество влечет за собой как ценовую, так и

неценовую конкуренцию;

- вступление в отрасль является относительно легким.

Фирмы в условиях монополистической конкуренции могут

получать прибыли или нести убытки в краткосрочном периоде. Легкое

вступление и массовый выход фирм вызывают тенденцию к получению ими

нормальной прибыли в долговременном периоде. В долговременном

периоде, положение равновесия производителя, действующего в

условиях монополистической конкуренции, является менее общественно

желательным, чем фирмы, действующей в условиях чистой

конкуренции.

Дифференциация продукта обеспечивает способ, которым

фирмы в условиях монополистической конкуренции могут

компенсировать тенденцию приближения к нулю экономических прибылей

в долговременном периоде. Посредством изменения продукта и расходов

на рекламу фирма может увеличить спрос на свой продукт в большей

степени, чем вырастут ее издержки. Дифференциация продукта, хотя и

связана с определенными опасностями и проблемами, предоставляет

потребителю большее разнообразие продуктов и их улучшение в

перспективе. Компенсируют ли полностью эти черты «издержки»

монополистической конкуренции – это достаточно сложный и не

решенный до конца вопрос.

1.3. Естественная монополия.

Естественная монополия - состояние товарного рынка, при

котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие

конкуренции в силу технологических особенностей производства (в

связи с существенным понижением издержек производства на единицу

товара по мере увеличения объема производства), а товары,

производимые субъектами естественной монополии, не могут быть

заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на

данном товарном рынке на товары, производимые субъектами

естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены

на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

В настоящее время государством регулируется деятельность

субъектов естественных монополий в следующих сферах:

транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным

трубопроводам;

транспортировка газа по трубопроводам;

услуги по производству и передаче электрической и

тепловой энергии;

железнодорожные перевозки;

услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;

услуги общедоступной электрической и почтовой связи.

Естественная монополия, функционируя на рынке

минимизирует суммарные производственные затраты, когда один

производитель обслуживает весь рынок. Самыми яркими примерами

естественных монополий являются телефонные компании и службы по

обеспечению коммунальными услугами. Для одной такой организации, уже

оперирующей в каком-дибо регионе, легко интегрировать в свою сеть

дополнительное число потребителей, но для нескольких компаний будет

слишком дорого и расточительно оперировать на одной улице, предлагая

одни и те же услуги.

Субъекты естественных монополий не вправе отказываться от

заключения договора с отдельными потребителями на производство

(реализацию) товаров, в отношении которых применяется регулирование

в соответствии с настоящим Федеральным законом, при наличии у

субъекта естественной монополии возможности произвести (реализовать)

такие товары.

Субъекты естественных монополий обязаны представлять

соответствующему органу регулирования естественной монополии:

текущие отчеты о своей деятельности в порядке и в сроки,

которые установлены органом регулирования естественной

монополии;

Органами регулирования естественных монополий могут

применяться следующие методы регулирования деятельности субъектов

естественных монополий (далее - методы регулирования):

- ценовое регулирование, осуществляемое посредством

определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня;

- определение потребителей, подлежащих обязательному

обслуживанию, и (или) установление минимального уровня их

обеспечения в случае невозможности удовлетворения в полном объеме

потребностей в товаре, производимом (реализуемом) субъектом

естественной монополии, с учетом необходимости защиты прав и

законных интересов граждан, обеспечения безопасности государства,

охраны природы и культурных ценностей.

Право доступа к системе российских магистральных

трубопроводов и терминалов в морских портах при вывозе нефти за

пределы таможенной территории Российской Федерации предоставляется

организациям, осуществляющим добычу нефти и зарегистрированным в

установленном порядке, а также организациям, являющимся основными

обществами по отношению к организациям, осуществляющим добычу нефти,

пропорционально объемам добытой нефти, сданной в систему

магистральных трубопроводов с учетом стопроцентной пропускной

способности магистральных трубопроводов (исходя из их технических

возможностей).

В настоящее время налоги с доходов естественных монополий

в РФ обеспечивают 45-47% всех бюджетных доходов. Таким образом,

вполне очевидна роль естественных монополий в рыночных условиях

хозяйствования и существующее государственное регулирование их

деятельности.

Глава 2. Влияние конкуренции на рынок.

2.1.Общее влияние конкуренции на развитие рынка.

«Конкуренция является движущей силой рынка, она является

его главным механизмом и ведет к наилучшему использованию

способностей и знаний. Большая часть достигнутых человеческих благ

достигнута именно путем состязания, путем конкуренции. Конкуренция

требует рационального поведения как условия пребывания на рынке.

Конкуренция стимулирует рациональность»1.

Конкуренция не может функционировать среди людей,

лишенных предпринимательского духа. Более того, конкуренция – это

особый метод воспитания умов, великих изобретателей и

предпринимателей. Сторонники традиций не должны навязывать другим

свою неприязнь к новшествам. Ущерб терпят консерваторы, оказывающие

сопротивление новому. Конкуренция усиливает эффективность, меняет

привычки, призывает к большей внимательности, что совершенно

бесполезно в бесконкурентных условиях.

Экономисты сходятся во взглядах, что подверженная

определенным ограничениям и исключениям, чисто конкурентная

экономика приведет к наиболее эффективному использованию редких

ресурсов общества. Таким образом, экономика конкурентных цен

стремится распределить ограниченные количества ресурсов, имеющихся в

распоряжении общества, так, чтобы максимизировать удовлетворение

потребностей. Действительно, эффективное использование ограниченных

ресурсов требует выполнения двух условий: эффективность

распределения ресурсов и производственная эффективность. Для

достижения эффективности распределения ресурсов ресурсы должны быть

распределены между фирмами и отраслями так, чтобы получить

определенный ассортимент продукции, которая наиболее необходима

обществу (потребителям). Эффективность распределения ресурсов

достигается, когда невозможно изменить структуру совокупного объема

производства так, чтобы получить чистую выгоду для общества. В свою

очередь производственная эффективность требует, чтобы каждый товар,

включенный в этот состав оптимальной продукции, производился

наименее дорогостоящим способом.

Вполне очевидно, что эти два условия полностью

выполняются в условиях чистой конкуренции. Каждая фирма будет

стремиться к достижению производственной эффективности, так как,

используя минимум ресурсов и минимально дорогую технологию, у

фирмы появятся минимальные издержки, что соответственно скажется на

цене данной продукции. В результате чего фирма сможет

произвести и продать большее количество товара и получить

максимальную прибыль.

Говоря об эффективности распределения ресурсов, стоит

заметить, что в условиях чистой конкуренции руководящиеся мотивом

прибыли предприниматели будут производить каждый товар точно до той

точки, в которой цена и предельные издержки уравниваются. Это

означает, что ресурсы в условиях конкуренции распределены

эффективно. В тоже время экономисты признают четыре возможных

фактора, препятствующих эффективности распределения ресурсов в

конкурентной экономике:

1. отсутствие причины, по которой конкурентная рыночная

система приведет к оптимальному распределению доходов;

2. распределяя ресурсы, конкурентная модель не допускает

побочных издержек и выгод или производства общественных благ;

3. отрасль с чистой конкуренцией может мешать применению

лучшей из известных производственной техники и благоприятствовать

медленному темпу технического прогресса;

4. конкурентная система не обеспечивает ни широкого

диапазона выбора продуктов, ни условий для разработки новых

продуктов.

2.2. Отрицательное воздействие несовершенной конкуренции на рынок.

Совершенной конкуренции отводится ведущая роль в

создании экономических стимулов, заинтересованности граждан и

юридических лиц в развитии производственных отношений; гарантий

безопасности в политической, социальной, экологической, оборонной и

других сферах; разработке программных и прогнозных документов,

стратегии действий долгосрочного и краткосрочного характера с

ориентированием на соответствующие приоритеты; введении необходимых

ограничений хозяйственной деятельности и контроля за их

соблюдением. От совершенной конкуренции требуется обеспечение

развития инфраструктурных отраслей экономики, подавление негативных

проявлений рыночного механизма, осуществление заботы о подрастающем

поколении, поддерживание образования и культуры общества,

субсидирование экологических организаций. Если же перейти к

несовершенной конкуренции, то в скором времени монополии путем

повышением цен сведут платежеспособный спрос на рынке до

критического уровня.

Рассматривая проблему отрицательного воздействия

несовершенной конкуренции на рынок, заметим, что несовершенная

конкуренция ведет к установлению определенной номенклатуры

продукции, фиксированным ценам (путем сговора) и так далее. Более

того, несовершенная конкуренция не способствует повышению

эффективности использования ресурсов. Несовершенная конкуренция

постепенно приводит к монополизму, и чаще всего к государственному

монополизму, отрицательное воздействие которого прошляется в таких

негативных чертах, как:

- единая общенародная зависимость;

- централизованная плановая система;

- малосубъектная система хозяйствования;

- централизованное распределение всех ресурсов;

- регламентированные связи по отраслевому признаку;

- централизованная система установления фиксированных

цен;

- единство номенклатуры продукции во внешней торговле;

Эффективно развивать внешнюю торговлю в условиях

несовершенной конкуренции практически невозможно, так как издержки

на производство продукции в условиях несовершенной конкуренции

выше, чем в условиях конкуренции. Цена на продукт фирмы,

функционирующей в условиях несовершенной конкуренции выше, так как

фирма не стремиться к минимизации своих издержек, ее продукт все

равно будет реализован, так как других альтернатив нет.

Практика показывает, что в условиях конкуренции рынок

развивается гораздо быстрее. Фирмы вынуждены осуществлять научно-

технические разработки, совершенствовать и обновлять свое

оборудование, идти в ногу со временем. Это происходит по той

причине, что если одна фирма остановится на месте и не станет

внедрять новые технологии, модернизировать оборудование, то найдется

другая фирма, которая проведя модернизацию и обновление сумеет

предложить на рынке более дешевый или более качественный продукт. В

условиях несовершенной конкуренции такого невозможно. Фирма

постоянно не совершенствует свои технологии, так как это

дополнительные затраты, которых можно избежать. Таким образом,

несовершенная конкуренция тормозит развитие рынка.

2.3. Необходимость государственного регулирования рынка.

Действительно, можно согласиться с тем, что

государственное регулирование необходимо. Причем необходимо оно по

двум основным направлениям:

1. Защита конкуренции и препятствие монополизму;

2. Регулирование деятельности естественных монополий.

Реализация задачи защиты конкуренции и препятствия

монополизму предусматривает:

- анализ сложившихся товарных рынков, поведения на них

предприятий и различных их объединений, не являющихся субъектами

естественной монополии;

- формирование необходимых организационно-экономических

предпосылок для эффективной конкуренции на рынках Российской

Федерации;

- установление и поддержание единого экономического

пространства на территории Российской Федерации;

- создание системы государственного контроля и

регулирования деятельности субъектов естественной и государственной

монополии;

- создание правовых и организационно-экономических

условий для включения рыночных механизмов оптимизации товаропотоков,

формирования цен и тарифов на социально значимые товары и услуги,

отнесенные к сфере временной монополии;

- учет структуры рынка при приватизации предприятий в

целях повышения конкурентоспособности и эффективности их

деятельности;

- развитие предпринимательства.

Процесс защиты конкуренции и препятствия монополизму на

рынках Российской Федерации предусматривает учет следующих общих

требований:

- ориентация на создание конкурентного рынка, защиту прав

и интересов потребителей;

- комплексность решения задач демонополизации,

приватизации и структурной перестройки экономики;

- дифференцированный подход к объектам демонополизации с

учетом социальных интересов, отраслевых (продуктовых) и региональных

особенностей;

- взаимосвязанность решения проблем демонополизации и

развития конкуренции на федеральном, отраслевом и региональном

уровнях;

- учет факторов интеграции российской экономики в мировую

систему хозяйства, открытости товарных рынков для международной

конкуренции в сочетании с мерами по защите отечественных

товаропроизводителей;

- мониторинг изменения структуры рынка и соответствия

программно-реализационного механизма демонополизации и развития

конкуренции его структуре;

- обеспечение гласности проводимых мероприятий и их

результатов.

Регулирование деятельности естественных монополий – это

второе основное направление в государственном регулировании рынка.

Органами регулирования естественных монополий могут применяться

следующие методы регулирования деятельности субъектов естественных

монополий:

- ценовое регулирование, осуществляемое посредством

определения (установления) цен (тарифов) или их предельного

уровня;

- определение потребителей, подлежащих обязательному

обслуживанию, и (или) установление минимального уровня их

обеспечения в случае невозможности удовлетворения в полном объеме

потребностей в товаре, производимом (реализуемом) субъектом

естественной монополии, с учетом необходимости защиты прав и

законных интересов граждан, обеспечения безопасности государства,

охраны природы и культурных ценностей.

Право доступа к системе российских магистральных

трубопроводов и терминалов в морских портах при вывозе нефти за

пределы таможенной территории Российской Федерации предоставляется

организациям, осуществляющим добычу нефти и зарегистрированным в

установленном порядке, а также организациям, являющимся основными

обществами по отношению к организациям, осуществляющим добычу нефти,

пропорционально объемам добытой нефти, сданной в систему

магистральных трубопроводов с учетом стопроцентной пропускной

способности магистральных трубопроводов (исходя из их технических

возможностей).

В целях проведения эффективной государственной политики в

сферах деятельности субъектов естественных монополий органы

регулирования естественных монополий осуществляют контроль за

действиями, которые совершаются с участием или в отношении субъектов

естественных монополий и которые могут иметь своим результатом

ущемление интересов потребителей товара, в отношении которого

применяется регулирование в соответствии с настоящим Федеральным

законом либо сдерживание экономически оправданного перехода

соответствующего товарного рынка из состояния естественной монополии

в состояние конкурентного рынка.

Органы регулирования естественных монополий осуществляют,

контроль за:

- любыми сделками, в результате которых субъект

естественной монополии приобретает право собственности на основные

средства или право пользования основными средствами, не

предназначенными для производства (реализации) товаров, в отношении

которых применяется регулирование в соответствии с настоящим

Федеральным законом, если балансовая стоимость таких основных

средств превышает 10 процентов стоимости собственного капитала

субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу;

- инвестициями субъекта естественной монополии в

производство (реализацию) товаров, в отношении которых не

применяется регулирование в соответствии с настоящим Федеральным

законом и которые составляют более 10 процентов стоимости

собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему

утвержденному балансу;

- продажей, сдачей в аренду или иной сделкой, в

результате которой хозяйствующий субъект приобретает право

собственности либо владения и (или) пользования частью основных

средств субъекта естественной монополии, предназначенных для

производства (реализации) товаров, в отношении которых применяется

регулирование в соответствии с настоящим Федеральным законом, если

балансовая стоимость таких основных средств превышает 10 процентов

стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по

последнему утвержденному балансу.

Такое государственное регулирование рынка способствует

развиттию конкурентных отношений и препятствует установлению

государственного монополизма. В тоже время стоит отметить, что

сегодня среди экономистов нет единого мнения о степени вмешательства

государства в рыночное хозяйствование.

Глава 3. Регулирование конкурентных отношений в современных

условиях.

3.1.Антимонопольная политика в странах с развитой рыночной

экономикой.

Говоря об антимонопольной политике в странах с развитой

рыночной экономикой, стоит заметить, что она разнообразна. Так,

наиболе жесткое антимонопольное законодательство в США. Здесь

антимонопольное законодательство отвергает любые формы

монополистической конкуренции и монополизма. Более либеральное

антимонопольное законодательство в странах Западной Европы. Здесь

антимонопольное законодательство направлено против тех монополий,

которые существенно ограничивают возможности конкуренции в том или

ином секторе экономики.

В целях предотвращения возможного злоупотребления

доминирующим положением коммерческими организациями или ограничения

конкуренции федеральным антимонопольным органом в США осуществляется

государственный контроль за:

созданием, слиянием и присоединением объединений

коммерческих организаций (союзов или ассоциаций);

слиянием и присоединением коммерческих организаций, если

сумма их активов по последнему балансу превышает 100 тысяч

минимальных размеров оплаты труда;

ликвидацией и разделением (выделением) государственных и

муниципальных унитарных предприятий, размер активов которых

превышает 50 тысяч минимальных размеров оплаты труда, если это

приводит к появлению хозяйствующего субъекта, доля которого на

соответствующем товарном рынке будет превышать 35 процентов, за

исключением случаев, когда ликвидация осуществляется по вступившему

в законную силу решению арбитражного суда. В тоже время

антимонопольный орган штата не вправе требовать представления

информации, не предусмотренной перечнем информации, утверждаемым

федеральным антимонопольным органом.

Федеральный антимонопольный орган не позднее 30 дней со

дня получения необходимых документов сообщает заявителю в письменной

форме о принятом решении

В случае, когда коммерческие организации и

некоммерческие организации, занимающиеся предпринимательской

деятельностью, занимают доминирующее положение и совершили два или

более нарушений антимонопольного законодательства, федеральный

антимонопольный орган в США вправе принять решение об их

принудительном разделении или выделении из их состава одной или

нескольких организаций на базе структурных подразделений, если это

ведет к развитию конкуренции.

Решение о принудительном разделении (выделении)

коммерческой организации принимается при наличии совокупности

следующих условий:

- возможности организационного и территориального

обособления ее структурных подразделений;

- отсутствия между ее структурными подразделениями тесной

технологической взаимосвязи (в частности, если объем потребляемой

юридическим лицом продукции (работ, услуг) ее структурного

подразделения не превышает 30 процентов общего объема производимой

этим структурным подразделением продукции (работ, услуг);

возможности юридических лиц в результате реорганизации

самостоятельно работать на рынке определенного товара.

Решение федерального антимонопольного органа о

принудительном разделении (выделении) коммерческих организаций или

некоммерческих организаций, занимающихся предпринимательской

деятельностью, подлежит исполнению собственником или органом,

уполномоченным им, с учетом требований, предусмотренных в указанном

решении, и в определенный в нем срок, который не может быть менее

шести месяцев.

3.2. Развитие конкурентных отношений в современной России.

В интервью 17 апреля 2000 года газете «Аргументы и

факты» Президент Российской Федерации В.В. Путин сказал, что свою

главную цель он видит в использовании уникальной возможности

превращения страны в благополучную и конкурентоспособную державу.

Построить конкурентоспособную державу возможно только лишь при

создании благополучной конкурентной среды в экономике страны. Таким

образом, построение конкурентной экономики – одна из главных задач

и целей России.

Представляется, что в настоящее время основная работа по

созданию конкурентной среды в экономике России должны вести

Министерство образования России, Отделение экономики РАН,

Министерство экономического развития и торговли РФ, Министерство

промышленности, науки и технологии РФ, Министерство экономики

России, Госстандарт России и некоторые другие структуры.

Безусловно, немаловажная роль в процессе создания конкурентной

среды в экономике России должна отводиться и самим хозяйствующим

субъектам.

Концепцию создания конкурентной среды и повышения

конкурентоспособности России следует формировать на основе

экономических законов рыночных отношений, законов организации,

научных подходов, принципов и методов управления, принципа

всеобщности участия и повышения качества работы. Создание

эффективной и действенной конкурентной среды возможно только тогда,

когда конкурентоспособность станет национальной идеей, стилем жизни

каждого гражданина России и страны в целом.

К сожалению, хотя Россия еще в начале 90-х годов взяла

курс на создание конкурентной среды и построение рыночной

экономики, тем не менее, в России до сих пор отсутствует

полноценная законодательная, нормативно-методическая и ресурсная

база, соответствующие государственные и общественные структуры,

системно занимающиеся обеспечением конкурентоспособности различных

объектов. Государство пока не смогла создать предпосылки для

образования полноценной конкурентной среды в экономике России.

В настоящее время в России отсутствует системный прогноз

повышения конкурентоспособности различных отраслей народного

хозяйства и сфер деятельности в России. Такие прогнозы присутствуют

только лишь в отдельных отраслях народного хозяйства и носят

случайный характер. В тоже время в любой отрасли народного

хозяйства имеется сегодня достаточно большое количество проблем,

препятствующих созданию конкурентной аренды. Более того,

большинство этих проблем одинаково практически для всех сфер

деятельности и решить их возможно только на основе разумного

сочетания и применения различных экономических законов, законов

организации, научных подходов, принципов и методов управления,

стратегического маркетинга, инновационного менеджмента и так далее.

Как уже отмечалось, существует достаточно большое

количество общих проблем, препятствующих созданию полноценной

конкурентной среды в экономике России. Стоит заметить, что эти

проблемы имеют самые различные аспекты, и направления их решения

лежат в различных сферах. Это и сферы государственной власти

(законодательная, исполнительная власти), и в сфере экономки и

финансов, и в сфере образования, социальной сфере и так далее.

Очевидно, что построение конкурентной среды в экономике

России возможно только при взаимодействии всех ветвей

государственной власти, всех государственных и негосударственных

структур, то есть при содействии всех структурных элементов

экономики. Только общий подход поможет решить проблемы создания

конкурентной среды в экономике России. Остановимся подробнее на

рассмотрении основных проблем, препятствующих созданию конкурентной

среды в экономике России.

Так, одной из основных проблем в создании конкурентной

среды в экономике России является слабая стыковка и интеграция

права с другими отраслями науки, недостаточное применение

системного и других научных подходов. Существенные трудности

создает неконкретность и неоднозначность толкования многих

нормативных актов, и низкий уровень профессионализма многих

работников, разрабатывающих законы.

Серьезной проблемой в процессе создания конкурентной

среды в экономике России является слабая подготовка работников

исполнительной власти по проблемам управления

конкурентоспособностью, качеством и ресурсосбережением, ориентация

деятельности на текущий момент, а не на стратегию развития

управляемых объектов на 10-20 лет, низкое качество управленческих

решений, а также частая сменяемость структур и кадров.

Большие трудности в создании конкурентной среды в

экономике России возникают в результате отсутствия комплексной

стратегии развития страны на длительный период, учитывающей

экономические, технические, организационные и другие аспекты.

Серьезные препятствия возникают также в результате наличия системы

двойного (легального и нелегального) учета, разработка финансовых

планов сверху (от своих желаний), а не снизу, с рынков (от своих

возможностей). Не может не оказывать негативного воздействия на

создание конкурентной среды в экономике России низкое качество

экономического обоснования решений, отсутствие на всех уровнях

управления системы менеджмента, ориентированной на достижение

конкурентоспособности объектов, слабое методическое, информационное

и правовое обеспечение управления экономикой. Осложняет также

положение низкая эффективность использования ресурсов, непонимание

необходимости перехода экономики страны на инновационный путь

развития.

Не может не являться проблемой в создании конкурентной

среды в экономике России отсутствие научно обоснованной системы

подготовки экономистов, менеджеров, юристов для условий рыночных

отношений. Негативное воздействие здесь также оказывает низкий

уровень заработной платы работников образования и культуры,

старение основных фондов в учреждениях образования.

Такие отрасли социальной сферы, как жилищное

строительство, транспорт, бытовое обслуживание, лечение, отдых и

так далее значительно отстают от своих конкурентов среди

промышленно развитых стран, прежде всего по качеству услуг.

Серьезные проблемы в создании конкурентной среды в

экономике России создает топливно-энергетический комплекс страны.

Здесь осложняет положение высокая себестоимость добычи и

переработки природных ресурсов, значительные расстояния их

транспортирования, а также высокий вес физически и морально

изношенных основных фондов, отсутствие научно-обоснованных

стратегий развития отраслей ТЭК.

Можно сказать, что основной проблемой создания

конкурентной среды в экономике России является большая изношенность

основных фондов. Эта проблема характерна в одинаковой степени для

химической промышленности, лесной, пищевой, легкой. Эта же проблема

имеет место при добыче и переработке черных и цветных металлов, в

машиностроении и приборостроении, а также в сельском хозяйстве.

Практически во всех выше перечисленных отраслях наблюдается

изношенность основных фондов примерно на 75-80%. Вполне очевидно,

что такая изношенность основных фондов никак не может служить

благоприятным моментом для создания конкурентной среды в экономике

России.

Элементы производственной инфраструктуры явными

конкурентными преимуществами также не обладают. Они находятся в

стадии реформирования, становления и развития. В целом для этих

элементов характерны те же проблемы, что и для других отраслей

народного хозяйства.

Не отличается в лучшую сторону и сфера строительства.

Низкое качество отечественного строительного оборудования, не

конкурентоспособность российских строителей на внутреннем рынке, а

также низкий уровень организации строительных работ и отсутствие

соответствующей системы менеджмента – все это не может являться

положительной предпосылкой в создании конкурентной среды в

экономике России.

Таким образом, видно, что для того, чтобы создать в

экономике России полноценную конкурентную среду необходимо решить

не только выше указанные, но еще и многие другие проблемы и это

весьма небыстрый, но необходимый процесс.

3.3.Антимонопольное законодательство России.

Рассмотрение экономических основ конкуренции, ее

основных видов и роли в рыночной экономике невозможно без краткого

определения правовых основ конкурентной среды. В 1991 году Россия

взяла курс на построение конкурентной среды, на разрушение полной

государственной монополии. Законодательная база создания

конкурентной среды при этом практически отсутствовала. Сегодня

существует достаточно много нормативно-правовых актов, определяющих

правила поведения и функционирования на рынке, правила

взаимоотношений предприятий и организаций между собой. Однако среди

всего множества нормативно-правовых актов следует выделить два

основополагающих документа, определяющих основы построения

конкурентной среды в экономике России. Одним из первых основных

нормативных актов, определивших основы построения конкуренции,

основы ее защиты от монополий и многие другие аспекты стал

Федеральный закон «О конкуренции и ограничении монополистической

деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г. №948-1.

Вышеуказанный закон определяет организационные и

правовые основы предупреждения, ограничения и пресечения

монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции и

направлен на обеспечение условий для создания и эффективного

функционирования товарных рынков. Проведение государственной

политики по содействию развитию товарных рынков и конкуренции,

предупреждению, ограничению и пресечению монополистической

деятельности и недобросовестной конкуренции осуществляется

федеральным органом исполнительной власти - федеральным

антимонопольным органом. Данный федеральный закон запрещает

действия хозяйствующего субъекта (группы лиц), занимающего

доминирующее положение, которые имеют либо могут иметь своим

результатом ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов

других хозяйствующих субъектов или физических лиц, в том числе

такие действия, как:

- изъятие товаров из обращения, целью или результатом

которого является создание или поддержание дефицита на рынке либо

повышение цен;

- навязывание контрагенту условий договора, не выгодных

для него или не относящихся к предмету договора (необоснованные

требования передачи финансовых средств, иного имущества,

имущественных прав, рабочей силы контрагента и др.);

- включение в договор дискриминирующих условий, которые

ставят контрагента в неравное положение по сравнению с другими

хозяйствующими субъектами;

- согласие заключить договор лишь при условии внесения в

него положений, касающихся товаров, в которых контрагент

(потребитель) не заинтересован;

- создание препятствий доступу на рынок (выходу с рынка)

другим хозяйствующим субъектам;

- нарушение установленного нормативными актами порядка

ценообразования;

- установление монопольно высоких (низких) цен и так

далее.

Более того, данным Законом запрещаются и в установленном

порядке признаются недействительными полностью или частично

достигнутые в любой форме соглашения (согласованные действия)

конкурирующих хозяйствующих субъектов (потенциальных конкурентов),

имеющих (могущих иметь) в совокупности долю на рынке определенного

товара более 35 процентов если такие соглашения (согласованные

действия) имеют либо могут иметь своим результатом ограничение

конкуренции, в том числе соглашения (согласованные действия),

направленные на:

- установление (поддержание) цен (тарифов), скидок,

надбавок (доплат), наценок;

- повышение, снижение или поддержание цен на аукционах и

торгах;

- раздел рынка по территориальному принципу, по объему

продаж или закупок, по ассортименту реализуемых товаров либо по

кругу продавцов или покупателей (заказчиков);

- ограничение доступа на рынок или устранение с него

других хозяйствующих субъектов в качестве продавцов определенных

товаров или их покупателей (заказчиков);

- отказ от заключения договоров с определенными

продавцами или покупателями (заказчиками).

Этим же федеральным законом было введено само понятие

недобросовестной конкуренции, в которую было включено:

- распространение ложных, неточных или искаженных

сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему

субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

- введение потребителей в заблуждение относительно

характера, способа и места изготовления, потребительских свойств,

качества товара;

- некорректное сравнение хозяйствующим субъектом

производимых или реализуемых им товаров с товарами других

хозяйствующих субъектов;

- продажа товара с незаконным использованием результатов

интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств

индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции,

выполнения работ, услуг;

- получение, использование, разглашение научно-

технической, производственной или торговой информации, в том числе

коммерческой тайны, без согласия ее владельца.

Федеральный закон «О конкуренции и ограничении

монополистической деятельности на товарных рынках» устанавливает

достаточно много различных правил поведения на конкурентном рынке.

По большому счету именно этот закон определяет основы построения

конкурентной среды в России.

Однако несмотря на переход России к рыночной экономике,

построение конкурентной среды полностью уйти от монополий

практически невозможно. Вплоть до сегодняшнего дня в России

существенную роль играют естественные монополии (РАО «ЕЭС России»,

РАО «Газпром» и так далее). Дробление этих монополистов является

нецелесообразным в настоящее время, хотя это вопрос достаточно

жарко обсуждается на федеральном уровне. Естественные монополии в

России функционируют сегодня в соответствии с федеральным законом

«О естественных монополиях» от 17 августа 1995 года №149-ФЗ.

Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы федеральной

политики в отношении естественных монополий в Российской Федерации

и направлен на достижение баланса интересов потребителей и

субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность

реализуемого ими товара для потребителей и эффективное

функционирование субъектов естественных монополий, определяет роль

государственного регулирования в процессе управления ими и так

далее.

Безусловно, это далеко не все нормативно-правовые акты,

составляющие законодательную базу построения конкурентной среды в

России. Однако все нормативно-правовые акты. Определяющие основы

построения и развития конкуренции в России основываются именно на

двух вышеупомянутых федеральных законах.

Стоит заметить, что антимонопольное законодательство в

России еще только формируется. Причем его формирование происходит в

нестабильных условиях, что накладывает свой отпечаток.

Антимонопольное законодательство устанавливает цели,

приоритеты и место демонополизации экономики и развития, конкуренции

в общей государственной политике экономических реформ, этапы и

методы формирования и развития конкурентной среды, задания и

мероприятия по демонополизации экономики и развитию конкуренции на

федеральном, отраслевом и региональных уровнях, а также ограничения

в этой области.

Целью антимонопольного законодательства является

повышение эффективности общественного производства на основе

рыночного регулирования экономических процессов.

Основной задачей антимонопольного законодательства

является снижение концентрации производства и создание необходимых

условий для развития конкуренции на рынках Российской Федерации по

приоритетным группам товаров (работ, услуг).

Реализация этой задачи предусматривает:

анализ сложившихся товарных рынков, поведения на них

предприятий и различных их объединений, не являющихся субъектами

естественной монополии;

формирование необходимых организационно-экономических

предпосылок для эффективной конкуренции на рынках России;

создание системы государственного контроля и

регулирования деятельности субъектов естественной и государственной

монополии;

создание правовых и организационно-экономических условий

для включения рыночных механизмов оптимизации товаропотоков,

формирования цен и тарифов на социально значимые товары и услуги,

отнесенные к сфере временной монополии;

учет структуры рынка при приватизации предприятий в целях

повышения конкурентоспособности и эффективности их деятельности;

Антимонопольное законодательство и развитие конкуренции

на рынках Российской Федерации взаимосвязаны с финансовой

стабилизацией, антиинфляционными мерами, а также инвестиционной и

экспортно-импортной политикой. Прямая защита конкурентной среды и

хозяйствующих субъектов от монополистической деятельности

осуществляется в большинстве своем на основании Закона Российской

Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической

деятельности на товарных рынках".

3.4. Экономическая оценка современного состояния конкуренции.

Конкуренция напрямую зависит от состояния экономики, от

экономического состояния рынка. Во второй половине 90-х в России

сложилась благоприятная экономическая конъюнктура. В после кризиса

1998 г. ВВП страны увеличился на 5,6%, индекс деловой активности в

промышленном производстве, составил 1,9%, продолжалось повышение

индекса доверия потребителя.

Индексы доверия потребителя и деловой активности

выражаются в процентах и отражают разницу между долями численности

опрашиваемых респондентов, положительно и отрицательно ответивших на

вопросы об изменении экономической конъюнктуры. Индикатор доверия

потребителя показывает разницу между долей домашних хозяйств,

отметивших рост их потребительских расходов, и долей домашних

хозяйств, отметивших снижение своих потребительских расходов.

Деловая активность является агрегированным индексом, в него входят

индикаторы доверия производителя и доверия инвесторов. Вместе с тем

часто два последние индикатора используются и самостоятельно.

Финансовый кризис в Юго-Восточной Азии, а затем в Европе

вызвал бегство капиталов с рынков России. По оценке JP Morgan, в

1999 г. дефицит торгового баланса России составлял 288 млрд. долл.

Для сравнения укажем, что у 11 стран, входящих в Европейский

экономический и валютных союз, существует положительное сальдо

торгового баланса в размере 102 млрд. долл., а у Японии - 136 млрд.

долл.

Усилия денежных властей России в 1998 г. были направлены

на уменьшение негативного влияния мирового финансового кризиса на

экономику России. Рост доверия потребителя с 19999 г. был вызван, с

одной стороны, увеличением занятости, что вело к росту доходов, с

другой стороны, на внутренний рынок России стал поступать большой

объем импорта по более низким, чем прежде, ценам из-за понижения цен

на мировых товарных рынках и девальвации национальных валют в

странах, пострадавших от мирового финансового кризиса.

Кредитование сектора домашних хозяйств существенно не

изменилось. Обзор свидетельствует о стремлении небольшой части

банков расширить потребительский кредит, вместе с тем банки

ограничили условия пользования кредитными карточками. Условия

предоставления банками средств сектору домашних хозяйств по другим

видам кредитования не изменились.

Рост банковских холдингов, проводящих операции с ценными

бумагами, по мнению респондентов, связан с ростом доходности этих

операций, возможностью повысить срочность фондового портфеля,

увеличить долю привлеченных средств в капитале. Многие банки

отметили некоторое ухудшение условий на рынке синдицированных

кредитов. Банки были обеспокоены тем, что при использовании их

активов в ходе синдицирования не учитываются изменения условий

кредитования на рынке заемных средств, происходящие в течение

льготного периода, занимающего до шести месяцев.

Экономическая конъюнктура не только чутко реагирует на

колебания денежно-кредитной политики, но в определенной мере и

обусловливается этой политикой, что дает возможность предсказывать

изменения экономической конъюнктуры. Оживление деловой активности

(рост индекса предпринимательского доверия) ожидает малые

предприятия, что касается крупных и средних предприятий, то для них

льготы при кредитовании использовались в меньшей степени, и,

следовательно, ожидать повышения деловой активности в этом сегменте

производства не приходится.

Ограничение условий кредитования сжимает спрос, а

предоставление льготных условий кредитования расширяет его

предложение. При этом необходимо обратить внимание как на

соотношение между удельным весом тех банков, которые не

изменяют условия кредитования, и удельным весом тех банков, которые

это сделали, так и на суммарный удельный вес банков,

которые ограничили или смягчили условия кредитования. При

стабильной денежно-кредитной политике рост доли банков, не

вводящих дополнительные ограничения условий кредитования,

свидетельствует о расширении требований заемщиков и, как

следствие, о повышении вероятности оживления экономической

конъюнктуры.

Таким образом, несмотря на существенные трудности в

экономике России, рынок развивается и уже сегодня можно говорить о

том, что современные тенденции способствуют созданию конкурентных

преимуществ в России.

Заключение.

В заключении, подводя итог всему сказанному, хотелось бы

отметить, что чистая конкуренция, равно как и чистая монополия

являются по своей сути скорее исключениями, а не правилом рынка. На

любом рынке всегда присутствуют и олигополии, и элементы

несовершенной конкуренции. Безусловно, действуют на рынках и

монополии.

Стоит отметить, что «…отношение общественности и

государства к различным формам несовершенной конкуренции всегда

двойственно вследствие противоречивой роли монополии в экономике. С

одной стороны, монополии ограничивают выпуск продукции и

устанавливают более высокие цены в силу своего монопольного

положения на рынке, что вызывает нерациональное распределение

ресурсов и обусловливает усиление неравенства доходов. Монополия,

безусловно, снижает жизненный уровень населения»1.

Однако с другой стороны, существуют достаточно весомые

аргументы в пользу монополий, и направленные против совершенной

конкуренции. Продукция монополистических компаний отличается

достаточно высоким качеством, что и позволило этим фирмам завоевать

господствующее положение на рынке. Монополизация в отличие от

совершенной конкуренции воздействует на повышение эффективности

производства: только крупная фирма на защищенном рынке обладает

достаточными средствами для успешного проведения исследований и

разработок.

Таким образом, равно как совершенная, так и

несовершенная конкуренции имеют своих сторонников и противников, и

играют существенную роль в различных отраслях современной

экономики. Опыт развитых стран мира только лишний раз

подтверждает это. Создание конкурентной экономики открывает

страну для интеграции в мировое сообщество, открывает каналы для

притока иностранных инвестиций, для экспорта и импорта товаров.

Иными словами, конкуренция способствует развитию взаимовыгодных

внешнеэкономических связей.

Стоит заметить, что Россия обладает достаточным

научно-производственным и кадровым потенциалом, богатейшими

природными ресурсами (в четыре раза богаче США), чтобы

разработать систему обеспечения конкурентоспособности страны,

настойчиво и терпеливо, но неуклонно уходить с характерного для

россиян 127 места в мире по конкурентоспособности. Если же в

ближайшее время не начнется реальное создание условий для развития

свободной конкуренции, для повышения конкурентоспособности

России в целом, то вскоре можно будет ожидать еще большее снижение

конкурентоспособности страны, а вместе с этим и дальнейшее снижение

жизненного уровня населения, так как именно уровень развития

конкуренции во многом определяет жизненный уровень населения каждой

страны.

Список использованной литературы.

1. Федеральный закон «О конкуренции и ограничении

монополии на товарных рынках» от 22 марта 1991 г. №948-1. – 101 с.

2. Федеральный закон «О естественных монополиях» от 17

августа 1995 года №149-ФЗ. – 64 с.

3. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. – М.:

Дело, 1994. – 178 с.

4. Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И.,

Гатасевич Л.С. Макроэкономика: Учебник / СПб.: Экономическая школа,

1994. – 267 с.

5. Камаев В.Д. Основы экономической теории (экономика) –

М.: «ВЛАДОС», 1995. – 324 с.

6. Курс экономической теории \ Под ред. Чепурина М.Н.,–

Киров:, 1995. – 280 с.

7. Кэмпбелл Р. Макконел, Стэнли Л. Брю. Экономикс, Т.1.

– М.: Республика, 1992. – 562 с.

8. Критский М.М. Экономическая теория:

микроэкономический аспект. – Спб.: ГИЭА, 1998. - 235 с.

9. Линдерт П. Экономика мирохозяйственных связей. – М.:

Прогресс, 1992. – 256 с.

10. Михайлушкин А.И., Шимко П.Д. Основы рыночной

экономики. Курс лекций для абитуриентов. – СПб.: ООО «Петропресса»,

1996. – 189 с.

11. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. –

М.: НОРМА – ИНФРА – М, 1998. - 208 с.

12. Хейне П. Экономический образ мышления. – М.: Дело,

1991. – 256 с.

13. Эклунд К. Эффективная модель. – М.: Экономика, 1991

– 340с.

14. Юданов А.Ю. Конкуренция – М.: Экономика, 2000. – 267

с.

15. Андреев Е.П. «Современное развитие экономики России»

// Мировая экономика и международные отношения. 1999. №1. С. 25-31.

16. Аукуционек С.П. Современный рынок // ЭКО 2001 №5 –

с. 12-15.

17. Большаков С.В. Естественные монополии: финансовое

положение // Деньги и кредит 2000 №4. – с. 33-34.

18. Воронов А. Конкуренция в 21 веке // Маркетинг, 2001

№5. – с. 6-9.

19. Левина Л. Основы экономической теории и истории

экономических учений (лекционный цикл) // Российский экономический

журнал.2002.№ 1. – с. 40-42.

20. Харитонов В.К. Государство и проблемы конкуренции в

современной экономике \\ Вопросы экономики №2. 2002. – с.23-26.

1 Михайлушкин А.И., Шимко П.Д. Основы рыночной экономики. Курс

лекций для абитуриентов. – СПб.: ООО «Петропресса», 1996. С. 143.

1 Андреев Е.П. «Современное развитие экономики России» \\ Мировая

экономика и международные отношения. №1. 1999. С. 22.

1 Левина Л. Основы экономической теории и истории экономических

учений (лекционный цикл) \\ Российский экономический журнал.

1995. № 1. .34

1 Харитонов В.К. Государство и проблемы конкуренции в современной

экономике \\ Вопросы экономики №2. 1998.

-----------------------

MC

AC

P

MR

QR

250

200

150

100

50

MR

D