Формирование плановой себестоимости в строительстве

БОЛЬШАЯ ЛЕНИНГРАДСКАЯ БИБЛИОТЕКА - РЕФЕРАТЫ - Формирование плановой себестоимости в строительстве

Формирование плановой себестоимости в строительстве

Содержание.

Введение.

Для выполнения строительных и других работ требуется материальные и трудовые ресурсы, включающие материалы, детали и конструкции, затраты труда рабочих и время использования строительных машин.

Потребность в указанных ресурсах определяется на основе сметных норм на единицы измерения строительных работ, объемы которых указаны в рабочих чертежах. Нормы расхода ресурсов могут быть государственными, отраслевыми, территориальными и фирменными.

Произведение норм расхода ресурсов на цены ресурсов и объемы работ дает сумму прямых затрат в сметной стоимости работ. Прямые затраты на единицу измерения работ являются сметной единичной расценкой.

Однако только прямых затрат на объемы работ в строительном деле недостаточно. Требуются еще затраты на организацию, управление и обслуживание строительства (накладные расходы). Сумма прямых затрат и накладных расходов образует сметную себестоимость – издержки производства на выполнение строительных работ.

1.     Методические основы определения сметной стоимости и плановой себестоимости строительства и строительно-монтажных работ.

Сметная стоимость является основой для определения размера инвестиций и финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные строительно-монтажные работы, возмещение других затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом, так же установления балансовой стоимости вводимых в действие основных фондов.

В соответствии с технологической структурой капитальных вложений и практикой работы строительных организаций сметная стоимость строительства формируется из следующих частей:

o       Стоимость строительных работ;

o       Стоимость работ по монтажу оборудования;

o       Затраты на приобретение (изготовление) оборудование мебели, инвентаря;

o       Прочие затраты.

Кроме этого, строительные работы можно разделить на две большие подгруппы: общестроительные и специальные.

К общестроительным работам относятся земляные, каменные, бетонные, бетонные, железобетонные работы, монтаж различных конструкций, устройство полов, кровель, а так же отделочные работы и др.

Специальными работами считаются санитарно-технические и электротехнические работы, буровзрывные и некоторые другие.

Под монтажными работами в строительстве и сметном деле понимаются работы по установке (монтажу) производственного оборудования.

Состав всех вышеуказанных частей сметной стоимости строительства и строительно-монтажных работ подробно приведен в различных МДС (Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ).

А в целом структура сметной стоимости строительства примерно следующая:

o       Стоимость строительных и монтажных работ – 52 %;

o       Стоимость оборудования, мебели и инвентаря – 42 %;

o       Стоимость прочих затрат – 6%.

В современных рыночных отношениях решается проблема дальнейшего совершенствования технологической структуры капитальных вложений в сторону увеличения доли затрат на оборудование за счет снижения удельного веса стоимости строительных и монтажных работ.

Сметная стоимость как строительных, так и монтажных работ (Ссмр) по методам расчета и экономическому содержанию в основном состоит из прямых затрат (ПЗ), накладных расходов (НР) и сметной прибыли (СП):

Ссмр = ПЗ + НР + СП                                    (1)

Кроме того, при разработке смет учитываются и другие затраты, а так же некоторые налоги, в частности НДС.

Прямые затраты (ПЗ) непосредственно связаны с выполнением определенного объема работ. Их величина определяется прямым счетом и зависит от объемов работ, необходимых ресурсов, сметных норм и цен на ресурсы. Они включают:

o       Стоимость строительных материалов, деталей и конструкций (далее – материалы, М);

o       Затраты на основную заработную плату рабочих строителей (Зо);

o       Стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов (Эм), включая заработную плату рабочих машинистов.

Следовательно, прямые затраты определим по формуле:

ПЗ = М + Зо + Эм                                   (2)

В сметную стоимость материалов входят затраты не только на их приобретение, но и расходы, связанные с заготовкой и доставкой материалов на строительную площадку.

Стоимость эксплуатации машин включает затраты, предусмотренные сметными нормами (амортизационные отчисления, стоимость горюче-смазочных материалов, и др., а так же основная зарплата рабочих, управляющих строительными машинами), где основная заработная плата - это выплаты за отработанное время или фактически выполненную работу.

В состав оплаты труда, включаемой в себестоимость продукции (работ, услуг), входит так же дополнительная заработная плата – выплаты за не проработанное время в соответствии с действующим законодательством.

Дополнительная заработная плата работников строительства учитывается накладными расходами.

Накладные расходы (НР) предназначены для компенсации затрат строительных организаций на обслуживание, организацию и управление строительством (административно – хозяйственные расходы и др.). Величина их определяется косвенным путем в процентах от фонда оплаты труда рабочих.

Прямые затраты и накладные расходы в сумме образуют сметную себестоимость работ:

Сс = ПЗ + НР                                  (3)

Сметная прибыль (ранее – плановые накопления) – это нормативная (гарантированная) прибыль подрядной строительной организации в составе цены строительной продукции, идущая в основном на развитие производственной базы и социальной сферы предприятия.

Распределение общей сметной стоимости строительно–монтажных работ (СМР), принимаемой за 100 %, по группам затрат с указанием их удельного веса показывает структуру сметной стоимости строительных работ.

Примерная структура сметной стоимости строительных работ следующая, %[1]:

o       Затраты на материалы 50-60;

o       Основная заработная плата рабочих 10-17;

o       Стоимость эксплуатации машин и механизмов, включая заработную плату машинистов, 5-10;

Итого прямые затраты 65-80.

o       Накладные расходы 12-20;

o       Сметная прибыль 8-11.

Итого сметная стоимость строительных работ – 100%.

Сметная стоимость строительных и других работ определяется локальными сметными расчетами (сметами).

Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат на основе объемов работ по рабочим чертежам, единичных расценок и цен на неучтенные расценками материальные ресурсы.

Приведем пример единичных расценок и нормы из новой сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве (таблицы 1, 2, 3):

1) ФЕР 81-02-11-2001. Федеральные единичные расценки на строительные работы. Разработаны Госстроем России в уровне цен базового района (Московская область) по состоянию на 01.01.2000 г. По другим районам применяются с учетом территориальных поправочных коэффициентов в базисном уровне цен на 01.01.2000 г.

Таблица 1

Таблица 11-01-034. Устройство покрытий из паркетных досок.

Измеритель – 100 м2 покрытия.

2) Таблица ГЭСН 07-01-011. Установка колонн прямоугольного сечения в стаканы фундаментов.

Состав работ:

01.   Изготовление и установка клиньев.

02.   Установка колонн прямоугольного сечения в стаканы фундаментов зданий и сооружений.

03.   Замоноличивание колонн в стаканы фундаментов.

Измеритель: 10 шт. сборных конструкций.

Установка колонн прямоугольного сечения в стаканы фундаментов зданий при глубине заделки колонн до 0,7 м, масса колонн до 6 т (норма: 07-01-011-5).

Таблица 2.

3) Территориальные единичные расценки на строительные работы, г. Краснодар.

ТЕР-2001 Кр-р, сборник № 7.

Бетонные и железобетонные конструкции сборные.

Колонны и капители.

Таблица 07-01-011. Установка колонн прямоугольного сечения в стаканы фундаментов.

Измеритель: 100 шт. сборных конструкций.

Таблица 3.

По определению Госстроя России вновь разрабатываемая сметная документация с 1 сентября 2003 года должна составляться на основе новой сметно-нормативной базы – ГЭСН-2001, ФЕР-2001, и ТЕР-2001.

2.     Определение сметных цен на материалы, изделия и конструкции.

Ввиду высокой материалоемкости строительной продукции и значительной доли затрат на материалы в составе сметной стоимости работ правильное определение стоимости материальных ресурсов имеет первостепенное значение в работе по составлению смет.

В состав локальных смет стоимость строительных материалов учитывается исходя из данных об их нормативной потребности в физических единицах измерения и соответствующих сметных цен на материальные ресурсы. Стоимость материалов включается в состав сметной документации независимо от того, кто их приобрел – заказчик или подрядчик.

Нормативная потребность в материалах определяется на основе Государственных элементных сметных норм (ГЭСН) и др. нормативных документов, локальных ресурсных ведомостей по видам работ (ВМ), сводных ведомостей материалов (СВМ) и спецификаций в составе рабочей документации.

Сметные цены материальных ресурсов определяются в базисном или текущем уровне цен.[2]

В новой сметно-нормативной базе в качестве базисного уровня цен приняты цены по состоянию на 01.01.2000. Для перехода в текущие цены используются сметные индексы.

Текущая стоимость материальных ресурсов приводится в сборниках средних сметных цен (ССЦ и др.) или определяется по фактической стоимости материалов с учетом всех расходов на изготовление и доставку их на приобъектный склад (площадки или склад на территории строительства объекта).

Стоимость материальных ресурсов отечественного производства может определяться с использованием Методических рекомендаций по формированию и применению свободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, утвержденных Минэкономики России 06.12.1995 № СИ-484/7-982.

Сметные цены на импортную продукцию определяются в основном по закупкам за счет собственных валютных средств предприятий, которые самостоятельно устанавливают свободные рыночные цены на закупленную импортную продукцию, включающие внешнеторговую цену, таможенные платежи, прочие расходы и налог на добавленную стоимость.

Сметная стоимость единицы строительного материала (Цсм):

Цсм  = (Цоп + Цтр + Цоп * Н/100 + Т * т) (1 + Зск / 100),            (4)

где

Цоп  – оптовая цена промышленности на единицу измерения материала, руб.;

Цтр – сметная цена тары, реквизита на единицу материала, руб.;

Н – наценки сбытовых и снабженческих организаций в % от оптовой цены;

Т – расходы на транспортировку материалов сверх учтенных в оптовой

 цене, руб./т;

т – масса брутто-единицы измерения материала, т;

Зск – норматив заготовительно – складских расходов, %.

Оптовые цены промышленности приводятся в соответствующих сборниках, каталогах, прейскурантах или принимаются по текущим ценам заводов – изготовителей.

Сметные цены на тары и реквизит  определяются по данным сборников сметных цен на материалы и перевозки грузов для строительства (ССЦ и др.)

Наценки бытовых и снабженческих организаций учитывается в составе сметных цен на материалы в порядке, устанавливаемом Госстроем России (как правило, в % от оптовой цены предприятия – изготовителя материальных ресурсов). Транзитные наценки составляют 0,1 % от оптовой цены материалов, складские – 5–21 %.[3]

В связи с тем, что поставщик может брать на себя часть транспортных расходов, в прейскурантах и других сборниках оптовых цен для удобства потребителей приведены сведения о видах оптовых цен с использованием коммерческого термина «франко», обозначающего, какая часть затрат по доставке материалов до строек учтена в оптовой цене.

Наиболее часто применяются следующие виды оптовых цен:

o       Франко-склад завода-изготовителя (поставщика);

o       Франко-транспортные средства на территории поставщика (ФТС);

o       Франко-вагон-станция отправления;

o       Франко-вагон (судно) – станция (пристань) назначения (ФВСН).

Стоимость доставки материалов от приобъектного склада до рабочей зоны учитывается в составе элементных сметных норм и единичных расценок на строительно – монтажные работы.

В общепринятой методике сметного расчета принято условное разделение материалов на привозные и местные. К привозным материалам относятся: цемент, металлоконструкции, трубы, стекло, пиломатериалы и т.п. Они перевозятся на значительные расстояния и доставляются преимущественно железнодорожным транспортом по средним зональным ценам. К местным материалам можно отнести: кирпич, сборные бетонные и железобетонные конструкции и изделия, товарные бетоны и растворы, щебень, гравий, песок и др. Местные материалы изготавливаются, как правило, на местах и доставляются в основном автомобильным транспортом.

В сметных расчетах при использовании таких расценок необходимо добавлять стоимость неучтенных материалов. В составе ССЦ имеется «Сборник базовых и текущих средних сметных цен» на материалы, изделия и конструкции в пяти частях:

Часть I. Материалы для общестроительных и специальных строительных

                работ.

Часть II. Строительные конструкции и изделия.

Часть III. Материалы и изделия для санитарно-технических работ.

Часть IV. Бетонные, железобетонные и керамические изделия (местные

                материалы). Нерудные материалы. Товарные бетоны и растворы.

Часть V. Материалы, изделия и конструкции для монтажных работ.

В Сборнике приводятся так же цены на оборудование, мебель, инвентарь зданий и вооружений.

Базовые цены даны на 01.01.2000, текущие цены приведены в виде оптовых и сметных (без НДС):

Таблица 4.

ССЦ-10/2004 Раздел XV. Сборные железобетонные изделия и конструкции

(цены рассчитаны с учетом стоимости арматуры, монтажных петель и закладных деталей).

Использование средних районных сметных цен на материалы позволяет существенно упростить разработку сметной документации и исключает необходимость определения сметных цен на большинство строительных материалов по каждой стройке составлением соответствующих калькуляций.

Рассмотрим последовательность и пример составления калькуляции транспортных расходов на 1 т груза с использованием ОССП-2001-1.

В процессе перевозки груза участвует железнодорожный транспорт (от склада поставщика до станции назначения) и автомобильный (от станции назначения до приобъектного склада).

Калькуляция транспортных расходов составляется в следующей последовательности:

1.     Определяется вид отпускной цены по действующим сборникам (каталогам) цен, прейскурантам и др.

2.     Указываются виды транспорта, которыми осуществляется поставка материалов потребителю.

3.     По железнодорожным перевозкам определяются следующие данные:

o       Тарифный класс грузов;

o       Норма загрузки вагонов (крытых, платформ, полувагонов), т;

o       Коэффициент для перехода от массы нетто к массе брутто.

4.     По автомобильным перевозкам определяется:

o       Класс груза;

o       Поясной коэффициент к сметной цене на перевозку груза;

o       Коэффициент для перехода от массы нетто к массе брутто (кроме сборных бетонных и железобетонных изделий и конструкций).

ПРИМЕР: Строительство производственно-технической базы в Подгорном районе Краснодарского края. Калькуляция № 1 транспортных расходов на 1 т подкрановых балок. Калькуляция составлялась в ценах на 01.01.2000 г.

При автомобильных перевозках сборных бетонных и железобетонных изделий и конструкций масса реквизита составляет менее 0,5 % общей массы груза, и поэтому переходный коэффициент от массы нетто к массе брутто не учитывается.[4]

Переход на цены февраля 2005 года:

130,10 * Иэ = 130,10 * 4,239 = 551,49 руб.,

где

Иэ – индекс пересчета базовых цен 2000 г. по элементу «Эксплуатация

        машин» (несущие и ограждающие конструкции из сборного бетона и

        железобетона, ЦиСН, 2005, № 2).

Определив размер транспортных расходов на 1 т груза, составляем калькуляцию сметных цен на материалы, изделия и конструкции:

3.     Определение размеров средств на оплату труда рабочих.

В современном строительстве доля основной заработной платы рабочих в структуре сметной стоимости строительных работ в среднем не превышает 20 % и после затрат на материалы занимает вторую позицию. Несмотря на это, следует обратить внимание на низкий удельный вес заработной платы в цене строительной продукции. В Российской Федерации в целом доля заработной платы в конечной цене продукции значительно ниже (8 – 16 %), чем в развитых странах (в среднем 60%), даже при одинаковом уровне производительности труда.[5] Однако, производительность труда в США, как известно, в 3-4 раза превышает средне-российский уровень. В то же время средняя заработная плата в США в 10-15 раз выше, чем в России. Отсюда вытекает объективная необходимость значительного увеличения размера заработной платы в Российской Федерации, в том числе в составе сметной стоимости строительной продукции.

В сметных расчетах основная заработная плата рабочих в составе прямых затрат формируется по расценкам соответствующих сборников в зависимости от норм затрат труда и часовых тарифных ставок.

Текущие тарифные ставки оплаты труда рабочих в строительстве ежемесячно публикуются в изданиях РЦЦС.

Тарифные ставки по шести целым разрядам, например, на февраль 2005 года, приведем в таблице «Часовые тарифные ставки, установленные для рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах (на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах) с нормальными условиями труда»:

Таблица 5.

В указанном источнике отмечается, что приводимые тарифные ставки являются обязательными в сметных расчетах на объекты бюджетного финансирования.

Однако при внебюджетном финансировании часовая тарифная ставка может быть и договорной. В этом случае, она должна специально оговариваться в соответствующем пункте договора подряда на проведение строительных работ.

Порядок расчетов размера средств на оплату труда для учета в сметах и договорных ценах на строительную продукцию (работы) зависит от метода определения сметной стоимости строительно-монтажных работ, наличия исходной информации в строительной организации.

В связи с длительностью процесса строительства результаты расчета следует индексировать в установленном действующим законодательством порядке. При этом целесообразно использовать Отраслевые тарифные соглашения по строительству и промышленности строительных материалов, а так же данные Госстроя России об индексированных размерах тарифных ставок рабочих первого разряда при работе в нормальных условиях труда.

Вопрос об индексации размера средств на оплату труда, а так же других элементов прямых затрат должен отражаться в договоре подряда. Тогда, при открытой договорной цене, взаиморасчеты осуществляются по текущим индексам.

Но при любом методе определения сметной стоимости строительно-монтажных работ и стоимости цены рабочего времени.

В соответствии с эти при применении ресурсного метода используем следующую формулу:

З = Т * (Змесфакт  / t),                                 

где

З – расчетная величина средств на оплату труда в текущем (прогнозном)

уровне цен по объекту (или его части), учитываемая в составе прямых

затрат локального ресурсного сметного расчета (сметы), руб. или тыс. руб.;

Т – трудоемкость работ (затраты труда рабочих, строителей и

механизаторов), которая определяется по нормам, применяемым в

подрядной организации, по объекту или его части, чел.-ч.

Змесфакт  - фактическая (на момент расчета) или прогнозируемая (договорная)

на будущий период среднемесячная оплата труда одного рабочего-

строителя и механизатора) в подрядной организации, руб.;

t – среднемесячное количество часов, фактически отработанных одним

рабочим подрядной организации в предшествующий период (как правило,

год), не превышающее нормативной величины, устанавливаемой

Министерством труда.

Данную формулу можно использовать и при базисно-индексном и других методах определения стоимости строительства.

При этом индексации средств на оплату труда в составе прямых затрат производится по формуле:

З = ( Зс + Зм ) * Иот,

Где

Зс и Зм – суммарная по объекту или его части величина основной

заработной платы соответственно рабочих (строителей и механизаторов) в

базисном уровне сметных норм и цен;

Иот – индекс текущего уровня средств на оплату труда в строительстве,

который определяется как отношение среднемесячной фактической оплаты

труда одного рабочего (Змесфакт) к месячной тарифной ставке рабочего

среднего разряда в базисном уровне.

Дополнительная заработная плата рабочих, входящая ы фонд оплаты труда, учитывается в составе Змесфакт, а следовательно и в индексе Иот.

При определении в составе прямых затрат размера средств на оплату труда по видам и комплексам работ, конструктивным элементам и объекту в целом на основе тарифных ставок, устанавливаемых Отраслевыми тарифными соглашениями, можно использовать следующую формулу:

где

Т – нормативные затраты труда рабочих конкретного объема работ по их

видам, комплексам, конструктивным элементам или объекту в целом, чел.-

ч;

tр – расчетное число часов работы одного рабочего в месяц, не

превышающее нормативной величины, устанавливаемой Минтруда России;

С1 – месячная тарифная ставка рабочего первого разряда при работе в

 нормальных условиях труда, устанавливаемая Отраслевыми тарифными

соглашениями и индексируемая ежеквартально в установленном порядке,

руб.;

Кт – тарифный коэффициент среднего разряда выполняемых работ или

соответствующего ему среднего разряда рабочих, принимаемый по

действующей в организации тарифной сетке;

Кр – районный коэф. к заработной плате (по Краснодарскому краю = 1)[6];

Кп – коэффициент премиальных выплат по действующим в организации

системам оплаты труда, носящим систематический характер, принимаемый

в договоре подряда по соглашению сторон (Кп ≥ 1);

ПВ – прочие выплаты за счет средств на оплату труда, включаемые в

прямые затраты;

Кi – коэффициенты (в долях единицы), учитывающие доплаты и надбавки к

тарифным ставкам и окладам за работу с тяжелыми и вредными, особо

тяжелыми и особо вредными условиями труда (0,12 и 0,24 соответственно),

на работах по реконструкции, техническому перевооружению,

капитальному ремонту, ликвидации последствий аварий и стихийных

бедствий (от 0,10 до 0,25), за разъездной и подвижной характер работ (0,15-

0,20 и 0,30-0,40 соответственно), надбавка за профмастерство, расширение

зон обслуживания, выполнение особо важных заданий (0,15-0,24) и другие.[7]

ПРИМЕР определения размера средств на оплату труда рабочих в стоимости строительных работ.

Нормативная трудоемкость предстоящих работ по строительному объекту составляет 15 тыс. чел.-ч.

Согласно договору подряда Заказчик и Подрядчик договорились принять для расчета затрат на оплату труда рабочих в качестве минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда 4000,00 руб. или:

4000/165,10 = 24,23 руб./ч,

где

165,10 – нормативная величина среднемесячного количества часов, установленная Минтруда России на 2005 год.

Средний тарифный коэффициент в подрядной организации можно определить по заработной плате.

Тарифная заработная плата рабочих в подрядной организации за предыдущий месяц составила 269 280 руб. при численности 34 чел. Следовательно среднемесячная заработная плата одного рабочего по тарифу равна:

269 280 / 34 = 7920 руб.

При месячной ставке рабочего первого разряда в 4000,00 руб. средний тарифный коэффициент равен

7920 / 4000 = 1,98,

что соответствует разряду работ в 3,9 по данным РЦЦС – Крдр.

Отсюда среднечасовая оплата труда рабочих по объекту  в соответствии с договорм должна составлять:

24,23 * 1,98 = 47,97 руб. (тарифный разряд – 4,7).

Следовательно, договорная сумма оплаты труда рабочих в сметной стоимости будет равна:

15 000 чел.-ч. * 47,97 = 719 550 руб.

В Краснодарском крае средняя разрядность работ в строительстве составляет 3,8, а реальная часовая оплата труда на 2005 год составляла 70 руб. В то же время часовая тарифная ставка даже 6-го разряда на работах с нормальными условиями труда в июне 2005 года (см. Таблица 5) составляла 58,15 руб.

Поскольку накладные расходы и сметная прибыль поставлены в прямую зависимость от ФОТ, значение этого показателя для Подрядчика намного возрастает.

В то же время существует значительное расхождение между долей заработной платы в общей сметной стоимости работ, по официальным ведомостям на заработную плату и по фактическим выплатам.

Можно рассмотреть и другой, имевший место в практике работы конкретного строительного предприятия, случай, когда размер средств на оплату труда рабочих был согласован непосредственно между рабочими и Заказчиком:

ПРИМЕР: За выполнение определенного комплекса строительных работ  бригада рабочих из трех человек назвала Заказчику  (Генподрядчику) сумму в 45 000 руб. При этом было известно, что на рынке труда оплата 1 чел.-дн. в этот период составляла в среднем 300,00 руб. Прежде, чем согласиться на указанную договорную цену Заказчик провел некоторые подсчеты следующим образом:

1.     Продолжительность выполнения работ по заявленной рабочими сумме составляет: 45 000 / (3 * 300) = 50 дней.

2.     Трудоемкость этой работы составит: 3 * 50 = 150 чел.-дн.

3.     В то же время нормативная трудоемкость предстоящих работ по расчетам Заказчика значительно меньше и составляет 120 чел.-дн.

4.     Получим, что стоимость выполнения работ меньше затребованной суммы на: 45 000 – 120 * 300 = 9000,00 руб.

5.     Тогда получим, что договорная заработная плата должна составлять 36 000 руб. (максимум 38 000 руб., где 2 000 руб. – 5,5 % - за высокое качество работ).

При комплексе разнородных работ стоимость их выполнения может определиться суммарно по составляющим или за комплекс работ в целом, исходя из трудоемкости работ и цены 1 чел.-дня.

После соглашения сторон и заключения договора Заказчику остается лишь следить за качеством выполняемых работ.

4.     Определение стоимости 1 маш.-ч эксплуатации строительных машин.

Стоимость эксплуатации машин в составе сметных прямых затрат определяется на основе данных о времени их использования в маш.-ч и соответствующей цены 1 маш.-ч эксплуатации машин.

Нормативное время работы строительных машин рассчитывают по данным соответствующих сборников сметных норм и объемам предстоящих работ. Полученные расчеты приводят в локальных ресурсных сметах, а так же в проекте организации строительства (ПОС).

Сметные цены машино-часа на отдельные виды машин и механизмов содержатся в сборниках сметных цен на эксплуатацию строительных машин. А выбор сборника зависит от того, в каких сметных ценах составлена сметная документация.

В составе новой сметно-нормативной базы разработаны сметные нормы и расценки на эксплуатацию машин в ценах на 01.01.2000 г. Они скомплектованы в отдельные сборники сметных норм и расценок на эксплуатацию машин. Эти сборники могут быть федеральными, отраслевыми и территориальными.

На федеральном уровне сметные нормы эксплуатации машин и механизмов приводятся в маш.-ч на измеритель работ в сборниках ГЭСН по видам работ.

Сметные расценки на эксплуатацию строительных машин, механизмов и средств малой механизации на территориальном уровне даны в сборниках ССЦ РЦЦС Крдр (Таблица 6).

Таблица 6.

ССЦ-01/2005-04-01.

Раздел 2. КРАНЫ

Стоимость 1 маш.-ч эксплуатации строительных машин (расценка) в соответствии с «Методическими указаниями по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств» (МДС 81-3.99), а так же МДС 81-35.2004 включает следующие затраты (руб./маш.-ч):

Смаш = А + З + Б + Э + С + Г + Р + П,

где

А – размер постоянных эксплуатационных затрат – нормативные

амортизационные отчисления на полное восстановление машин;

З – размер оплаты труда рабочих, управляющих строительными машинами

(машинистов, водителей);

Э - размер затрат на электроэнергию;

С – размер затрат на смазочные материалы;

Г – размер затрат на гидравлическую жидкость;

Р – размер затрат на все виды ремонта, техническое обслуживание и

диагностирование машин;

П – размер затрат на перебазирование машин с одной строительной

площадки (базы механизации) на другую стройплощадку.

А – амортизационные отчисления на полное восстановление машин рассчитаем по формуле:

где

Сб – балансовая стоимость машины, руб.;

Нг – годовая норма амортизационных отчислений на полное

восстановление по данному виду строительных машин, % / год;

Т – нормативный годовой режим эксплуатации машин, маш.-ч / год  (МДС

81-3.99).

Размер оплаты труда рабочих – З, управляющих машинами определяется по ее фактическому уровню или по применяемым в организации тарифным ставкам соответствующих разрядов с учетом доплат, надбавок, премий и других выплат.

Состав звена и тарифные разряды рабочих устанавливаются согласно руководствам по эксплуатации машин с учетом ЕТКС.

Остальные составляющие стоимости 1 маш.-ч эксплуатации строительных машин определяются с использованием соответствующих цен и норм расхода (МДС 18-3.99 и МДС 81-35.2004).

Для определения сметных затрат по эксплуатации строительных машин используют и другой вариант:

Смаш.-ч = ( Сгод + Сед + Сэкс ) * Кпр,

где

Сгод – годовые затраты;

Сед – единовременные затраты;

Сэкс – эксплуатационные затраты;

Кпр – коэффициент, учитывающий накладные расходы управлений и баз

механизации.

Годовые затраты учитывают амортизационные отчисления

К единовременным затратам относят стоимость доставки машин с баз на строительную площадку, расходы на перебазировке машин на объектах, затраты по монтажу, демонтажу машин и пр.

Эксплуатационные расходы включают заработную плату механизаторов, затраты на энергоносители, стоимость смазочных и обтирочных материалов, затраты на содержание и ремонт подкрановых путей и ряд других затрат.

В настоящее время в целях отражения в сметах фактических расходов по эксплуатации машин Подрядчики переходят к ресурсному методу оценки сметных затрат, когда цена 1 маш.-ч определяется с учетом реальных затрат на эксплуатацию машин.

Сметные затраты (Зсм) по эксплуатации машин, используемых на строительной площадке, определяются ресурсным методом по формуле:

Зсм = åЦр * ti * пi,

где

Цр – планово-расчетная цена 1 маш.-ч машины i-ой марки в текущих ценах

с учетом реальных условий строительства конкретного объекта, руб./маш.-

ч;

ti – продолжительность работы машины i-ой марки на строительстве

данного объекта, маш.-ч;

пi – количество одновременно работающих машин i-ой марки на данном

строительстве, шт.;

т – количество марок машин, занятых на объекте строительства, шт.

Использование ресурсного метода определения стоимости сметных затрат по эксплуатации машин в строительных подрядных организациях требует строгого учета планируемых и фактических затрат по всем строительным машинам, совершенствования организации методов управления производством.

Кроме указанных данных, в приложениях к МДС 81-3.99 приводятся и другие полезные и часто используемые сведения:

o       Форма расчета сметной цены (расценки) на 1 маш.-ч эксплуатации строительных машин и автотранспортных средств (приложение 1);

o       Рекомендуемые показатели годового режима работы строительных машин и автотранспортных средств (Т) и поправочные коэффициенты по температурным зонам (приложение 4);

o       Примеры составления калькуляций сметных цен на 1 маш.-ч эксплуатации машин (приложение 7).

5.     Определение накладных расходов.

5.1.         Нормативы и статьи затрат накладных расходов.

Накладные расходы, как часть сметной себестоимости строительно-монтажных работ представляют собой совокупность затрат, связанных с созданием необходимых условий для выполнения строительных, ремонтно-строительных и пуско-наладочных работ, также их организацией, управлением и обслуживанием.

В состав накладных расходов входят разные по экономическому содержанию статьи затрат, связанные по своему характеру с производственным процессом и обеспечением нормального хода строительства объекта. Поэтому и учет ведется косвенным путем – по нормативам на виды строительства.

Накладные расходы в составе издержек производства, как и прямые затраты, состоят из тех же первичных экономических элементов – затрат живого и овеществленного труда.

В настоящее время учет накладных расходов в составе сметной стоимости строительной продукции производится в соответствии с Методическими указаниями по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004 Госстроя России от 12.01.2004) взамен МДС 81-4.99.

Положения, приведенные в новых МДС, по существу, обязательны для всех предприятий, осуществляющих капитальное строительство за счет государственного бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов. Во всех остальных случаях они носят рекомендательных характер.

Нормативы накладных расходов устанавливаются в % от выбранной базы начисления. В настоящее время базой начисления являются средства на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе прямых затрат.

При этом могут быть использованы следующие виды нормативов накладных расходов:

o       Укрупненные по основным видам строительства (Таблица 7), применяемые при составлении инвесторских сметных расчетов;

Таблица 7.

Однако, в связи со снижением с 01.01.2005 г. максимальной ставки ЕСН до 26 %, все нормативы (нормы) накладных расходов применяются с коэффициентом 0,94.

o       Нормативы по видам строительных, монтажных и ремонтно–строительных работ, пусконаладочных работ, ремонтно-реставрационных работ;

o       Индивидуальные нормы для конкретной строительно-монтажной или ремонтно-строительной организации.

Укрупненные нормативы накладных расходов по основным видам строительства целесообразно использовать для разработки инвесторских смет и на стадии подготовки тендерной документации при проведении подрядных торгов.

Нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ следует применять на стадии разработки рабочей проектно-сметной документации при составлении локальных смет, а так же при расчетах за выполненные работы.

В индивидуальных нормах накладных расходов учитываются реальные условия строительства и расходы конкретных подрядных организаций. Расчет норм осуществляется путем калькулирования расходов по статьям затрат и отнесением полученной суммы к ФОТ рабочих (строителей и механизаторов).

Окончательное решение по выбору варианта исчисления величины накладных расходов принимается Заказчиком и подрядной организацией в ходе переговоров.

В состав накладных расходов входят многие статьи затрат, которые распределяются по четырем группам:

I.                   Административно – хозяйственнее расходы:

o       Расходы на основную и дополнительную заработную плату административно-хозяйственного персонала (АХП);

o       Отчисления на ЕСН;

o       Почтово-телеграфные и телефонные расходы аппарата управления;

o       Расходы на содержание и эксплуатацию зданий, сооружений и помещений, занимаемые АХП;

o       Расходы, связанные с оплатой за землю;

o       Амортизационные отчисления (арендная плата) по основным фондам, предназначенным для обслуживания аппарата управления;

o       Другие АХР.

II.                Расходы на обслуживание работников строительства:

o       Затраты, связанные с подготовкой и обучением кадров;

o       Отчисления на ЕСН от расходов на оплату труда рабочих;

o       Расходы на обеспечения санитарно-гигиенических и бытовых условий;

o       Расходы на охрану труда и технику безопасности, включая затраты на взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний на производстве.

III.             Расходы по организации работ на строительной площадке:

o       Износ и расходы по ремонту инструментов и производственного инвентаря;

o       Амортизационные отчисления (арендная плата) и расходы на проведение ремонтов всех видов;

o       Износ и расходы, связанные с ремонтом, содержанием и разборкой временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и устройств;

o       Содержание пожарной и сторожевой охраны;

o       Расходы по подготовке объектов строительства к сдаче;

o       Другие расходы.

IV.            Прочие накладные расходы:

o       Амортизация по нематериальным активам производственного характера;

o       Платежи по кредитам банков;

o       Расходы по рекламе.

Поэлементная структура накладных расходов в целом по строительству на период до 2001 года приведена в таблице 7.

Таблица 7.

Приведенные в таблице за 2001-2004 гг. претерпели определенные изменения, а именно:

o       Оплата труда АХП – увеличилась на 23%;

o       Оплата труда рабочих – уменьшение на 1%;

o       Материалы – снижение на 7%;

o       Амортизация – рост на 78%;

o       ЕСН – уменьшение на 13%;

o       Прочие снижение на 12%.

5.2.         Методы определния накладных расходов.

При использовании укрупненных нормативов накладных расходов по видам строительства начисление накладных расходов производится в конце сметы (расчета) за итогом прямых затрат.

Новым в МДС 81-33.2001 является начисление нормативов накладных расходов по видам строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ на комплексы работ, определяемых в соответствии с наименованием сборников ГЭСН-2001, ГЭСНм-2001 и ГЭСНр-2001.

Применение нормативов накладных расходов в сметах зависит от метода определения сметной стоимости строительно-монтажных работ и стадийности проектирования.

В расчетах при использовании ресурсного метода исчисления накладных расходов рекомендуется принимать фактическую величину средств на оплату труда рабочих в текущем уровне цен. При этом сумма накладных расходов может быть определена по формулам:

o       На стадии проектирования:

o       На стадии рабочей документации:

где

З – величина средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) при текущем уровне норм и цен в составе прямых затрат ресурсной локальной сметы, руб. или тыс. руб.;

Ну – укрупненный норматив накладных расходов во видам строительства, %;

Ни – индивидуальная норма накладных расходов для конкретной подрядной организации, %;

Зi – величина средств на оплату труда строителей и механизаторов по     i-му виду работ, руб. или тыс. руб.;

Нрi – норматив накладных расходов по i-му виду строительных и монтажных работ, %;

п – общее количество видов работ по локальной смете.

При применении базисно-индексного метода определения стоимости строительства, когда расчет средств на оплату труда рабочих производится на основе сметной величины основной заработной платы в составе прямых затрат по базисным расценкам, могут применятся следующие формулы:

o       На стадии проекта:

o       На стадии рабочей документации:

где

Зс и Зм – суммарная величина основной заработной платы рабочих (строителей и механизаторов) при базисном уровне норм и расценок в составе прямых затрат локальной сметы, руб. или тыс. руб.;

Зсi и Змi – то же по i-му виду работ;

Иот – индекс текущего уровня средств на оплату труда рабочих базисного уровня;

п – общее количество видов работ по данному объекту.

Начисление накладных расходов, а так же сметной прибыли при составлении локальных смет без деления на разделы производится по каждой работе и в конце сметы за итогом прямых затрат, а при формировании по разделам – по каждой работе, в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете).

При выполнении работ по капительному ремонту производственных зданий подрядными организациями применяются нормативы накладных расходов для строительных работ без понижающего коэффициента 0,9.[8]

Величина накладных расходов на строительные (ремонтно-строительные) работы, осуществляемые хозяйственным способом, определяется по индивидуальной норме или по нормативам накладных расходов на виды строительства и работ с коэффициентом 0,6.[9]

В локальных сметных расчетах по накладным расходам следует выделять сметную заработную плату и нормативную трудоемкость управленческого, инженерно-технического и обслуживающего персонала.

При этом можно использовать положения Методических указаний о порядке выделения в составе сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений нормативной трудоемкости и заработной платы рабочих, занятых  на строительно-монтажных работах, утвержденных постановлением Госстроя СССР от 30.12.1985 № 273.

Для выделения заработной платы, учтенной в накладных расходах, можно использовать норму в размере 18% от суммы накладных расходов.

В расчете по определению нормативной трудоемкости, учитываемой в накладных расходах, старый коэффициент перехода от суммы накладных расходов, старый коэффициент перехода от суммы накладных расходов к затратам труда в размере 0,092 можно применять к величине накладных расходов, исчисленных только на базе цен 1984 года. В других случаях при использовании этого коэффициента значение накладных расходов при составлении сметы предварительно следует поделить на индекс удорожания, установленный на момент проведения расчетов, по отношению к базе 1984 года.

Можно использовать так же метод перехода от заработной платы к трудоемкости работ. Для этого выделенную из накладных расходов заработную плату надо разделить на среднюю часовую оплату труда в подрядной организации.

Существуют затраты, которые не учитываются в нормах накладных расходов, но относят на накладные расходы:

o       Платежи по обязательному страхованию имущества строительной организации, отдельных категорий работников основного производства, а также граждан, занимающихся частной детективной и охранной деятельностью;

o       Расходы на создание страховых фондов (резервов);

o       Налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления в соответствии с установленным законодательством порядком;

o       Расходы на сертификацию продукции и услуг;

o       Затраты и платежи (страховые взносы) по добровольному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

o       Пособия в связи с потерей трудоспособности из-за производственных травм, выплачиваемые работникам на основании судебных решений;

o       Затраты, связанные с осуществлением подрядных работ вахтовым методом;

o       Затраты на перебазирование строительных организаций и их подразделений на другие стройки;

o       Расходы по студенческим отрядам и других контингентов;

o       Затраты, связанные с командированием рабочих;

o       Расходы на научные исследования и опытно-конструкторские разработки;

o       Другие издержки, возмещаемые Заказчиками в соответствии с действующими постановлениями и положениями.

Важное значение имеет учет накладных расходов. Бухгалтерский учет накладных расходов ведется по счету 26 «Общехозяйственные (накладные) расходы» раздельно по накладным расходам, относящимся к основному производству, и по расходам, относящимся к вспомогательным производствам.

Накладные расходы, связанные с содержанием непроизводственной сферы, учитываются непосредственно на счете 29 «Обслуживающие производства и хозяйства».

Накладные расходы основного производства в строительных организациях ежемесячно пропорционально прямым затратам относятся к затратам по производству строительных работ, отражаемых на счете 20 «Основное производство», а так же учитываемым на счете 30 «Некапитальные работы» (кроме затрат по возведению временных нетитульных сооружений).

Для сопоставления сметной величины с фактическими расходами накладных расходов в каждой подрядной организации должна оставаться смета накладных расходов по всем статьям, включенным в перечень статей затрат.

В случаях, когда фактическая величина накладных расходов превышает сметную, рекомендуется разрабатывать индивидуальные нормы накладных расходов.

Заключение.

Эффективность реализации инвестиционно-строительного проекта в значительной степени зависит от качества разработки проектно-сметной документации. В свою очередь, сметная документация является составной частью проекта на возведение здания или сооружения и входит в проект отдельным разделом.

Действующая методическая и сметно-нормативная база позволяет определять стоимость строительства на всех стадиях разработки предпроектной и проектно-сметной документации. На предпроектной стадии выполняется технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства или технико-экономический расчет (ТЭР) стоимости строительства для обоснования экономического проектирования и возведения объекта.

Используемая методическая и сметно-нормативная база должна соответствовать требованием рыночной экономики и позволять комплексно определять реальную сметную стоимость строительной продукции. При этом следует отметить, что положения, приведенные в новой методике (МДС 81-35.2004) от 09.03.2004 г., распространяются на все предприятия строительного комплекса вне зависимости от источников финансирования. Вопрос о соответствии этих положений рыночным условиям остается открытым. По общему мнению специалистов, методика и нормативы сметного ценообразования должны носить рекомендательный характер.

Сметная стоимость строительства показывает сумму денежных средств, необходимую для его осуществления. На базе сметной стоимости строительства формируется свободная (договорная) цена на строительную продукцию. Оценка стоимости строительной продукции осуществляется инвестором (заказчиком) и подрядчиком на равноправной основе. Для этого составляются инвесторские сметы и сметы подрядчика.

В целях обеспечения прибыльности производства строителям следует владеть вопросами сметного ценообразования. Кроме того, при подготовке документов для участия в подрядных торгах строительным организациям приходится иметь дело с экономический стороной проектно-сметного дела. При этом сметное подразделение подрядчика следует рассматривать как важный источник поступления доходов в строительную организацию.

Список литературы.

1.                      Ардзинов В.Д. Ценообразование и составление смет в строительстве.-Спб.:Питер, 2006.-204 с.: ил.

2.                      АлександровВ.Т. Ценообразование в строительстве: Учебное пособие.-СПб.: Питер. 2001

3.                      Методические указания по разработке сборников (каталогов) сметных цен на материалы, изделия, конструкции и сборников сметных цен на перевозки грузов для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений, МДС 81-2.99. – М.: Госстрой РФ, 1999.

4.                      Проектно-сметное дело в железнодорожном строительстве / Под ред. проф. Б.А. Волкова. – М. - 2000

5.                      ОССП-2001-1

6.                      Ардзинов В.Д. Организация и оплата труда в строительстве. – СПб.: Питер, 2004

7.                      Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и в сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций МДС 83-1.99. – М.:1999.

8.                      МДС 83-1.99

9.                      МДС 81-33.2004

[1] АлександровВ.Т. Ценообразование в строительстве: Учебное пособие.-СПб.: Питер. 2001

[2] Методические указания по разработке сборников (каталогов) сметных цен на материалы, изделия, конструкции и сборников сметных цен на перевозки грузов для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений, МДС 81-2.99. – М.: Госстрой РФ, 1999.

[3] Проектно-сметное дело в железнодорожном строительстве / Под ред. проф. Б.А. Волкова. – М. - 2000

[4] ОССП-2001-1, раздел 1, п.14

[5] Ардзинов В.Д. Организация и оплата труда в строительстве. – СПб.: Питер, 2004.

[6] Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и в сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций МДС 83-1.99. – М.:1999.

[7] МДС 83-1.99, пп. 3.5-3.12 и 3.15

[8] МДС 81-33.2004, п. 4.8

[9] МДС 81-33.2004, п. 4.9