|
||||||||||||
|
||||||||||||
|
|||||||||
МЕНЮ
|
БОЛЬШАЯ ЛЕНИНГРАДСКАЯ БИБЛИОТЕКА - РЕФЕРАТЫ - Организация работы с документамиОрганизация работы с документамиМинистерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Санкт – Петербургская государственная лесотехническая академия имени С.М.Кирова Кафедра
Реферат
Выполнила: студентка ФЭУ, 1курса, з/о, (ускоренное) гр. №__________ № специальности 080109 № зачётной книжки 66729
Королева Анна Михайловна
Проверил: Санкт – Петербург 2006-2007 уч. год СОДЕРЖАНИЕ
1. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ......................................... 3 1.1. классификация документов......................................................... ..................3 1.1.1. Общая схема классификации документов.................................. .................15 1.2. унификация документов.....................:.......................... ............ ................17 1.3. структура и объем документооборота...................................... ..............18 1.3.1. Прием и обработка входящих документов.................................... .............19 1.3.2. Примерный перечень документов, не подлежащих регистрации службой ДОУ....................................................................................19 1.3.3. Рассмотрение документов руководством (резолюция).............................20 1.3.4. Работа с исходящими (отправляемыми) документами..............................21 1.3.5. Работа с внутренними документами..................................................... ......22 1.3.6. Регистрация документов...............................................................................23
1.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ Организация работы с документами - это создание оптимальных условий для всех видов работ с документами, начиная с создания или получения документа и кончая его уничтожением или передачей на архивное хранение (табл.1). Таблица 1 Виды работ с документами | |||||
|
Составные части делопроизводства |
Операции делопроизводства |
Группы документов |
|||
внутренние |
исходящие |
входящие |
||||
. Делопроизводство |
. Документирование ' |
Составление проекта документа |
обязательно |
обязательно |
не используется |
|
Согласование проекта со специалистами |
возможно |
возможно - |
ие используется |
|||
Проверка правильности оформления документа |
обязательно |
обязательно |
не используется |
|||
Подписание (утверждение) документа руководителем |
обязательно |
обязательно |
не используется |
|||
Регистрация |
возможна |
обязательно отправка |
возможна разметка |
|||
|
Составные части делопроизводства |
Операции делопроизводства |
Группы документов |
|||
внутренние |
исходящие |
входящие |
||||
Делопроизводство |
Организация работы с документами |
Контроль исполнения |
возможно |
возможно |
возможно |
|
Исполнение документов |
обязательно |
возможно |
возможно |
|||
Формирование дел |
обязательно |
обязательно |
обязательно |
|||
Текущее хранение ,' и использование |
обязательно |
обязательно |
обязательно |
|||
Передача на архивное хранение |
ВОЗМО»Ц}0 |
возможно |
возможно |
|||
Рассмотрение документов руководителем (резолюция) |
возможно |
не используется |
возможно |
|||
Уничтожение документов |
возможно |
возможно |
возможно |
1.1 КЛАССИФИКАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ
Для того чтобы выработать определенные принципы в составлении, оформлении, способах, формах и методах работы с различными документами, необходимо провести их классификацию и унификацию.
Классификация документов - деление документов на классы по наиболее общим признакам сходства и различия. Существуют различные системы документирования.
Системы документирования:
· административная;
· статистическая;
· коммерческая и др.
Предметом нашего изучения является административная система документирования.
Административная система документирования по видам документов делится на:
1. Организационно-распределительную (ОРД) -
1.1. Положения.
1.2. Уставы.
1.3. Инструкции.
1.4. Приказы.
1.5. Решения.
1.6. Протоколы.
2. Справочно-информационную -
2.1. Письма.
2.2. Телеграммы.
2.3. Телефонограммы.
2.4. Докладные записки.
2.5. Справки.
2.6. Акты.
3. По личному составу -
3.1. Приказы.
3.2. Личные дела.
3.3. Заявления.
3.4. Трудовые книжки.
3.5. Характеристики.
3.6. Договоры и т.д.
Цель классификации документов:
1. Повышение оперативности работы аппарата управления и ответственности исполнителей путем разграничения функций структурных подразделений и обязанностей исполнителей, четкого распределения информации.
2. Экономия труда за счет использования информационно-справочного аппарата (предметно-тематического каталога).
Значение классификации документов:
· обеспечение их быстрого поиска в текущем делопроизводстве;
· повышение оперативности работы с ними.
Первой ступенью классификации является группировка исполненных документов в дела (дело - совокупность документов или документ по одному вопросу, помещенные в твердую обложку, оформленную соответствующим образом). Она является основой правильного формирования дел.
Основной признак классификации - содержание документа.
1.1.1. Общая схема классификации документов (схема 1)
Схема 1
По видам |
организационно-распорядительные |
справочно-информационные |
|
по личному составу |
|
По форме |
индивидуальные |
типовые |
|
трафаретные |
|
По содержанию |
простые |
сложные |
|
По происхождению |
официальные |
личные |
|
По месту происхождения |
внешние |
внутренние |
|
По срокам хранения |
постоянно |
свыше 10 лет |
|
до 10 лет |
|
По гласности |
секретные (ДСП, |
сов. секретно, конфиденциально) |
|
несекретные |
|
По средствам фиксации |
рукописные |
машинописные |
|
графические |
|
звуковые |
|
фотокинодокументы |
|
По стадиям |
оригиналы (подлинники) |
черновики |
|
копии |
|
выписки |
|
отпуск |
|
По срочности |
срочные |
несрочные |
Для классификации документов в пределах одного учреждения составляют классификационные схемы - классификаторы. Они бывают двух типов: структурные и производственно-отраслевые.
В классификаторе структурного типа документацию делят на части в соответствии со структурными подразделениями. Рубриками являются названия структурных подразделений, а статьями - названия видов документов.
Если в организации нет четкого деления на структурные подразделения, то наиболее удобным является классификатор производственно-отраслевого типа.
Классификаторы составляют на основе положения об учреждении и его структурных подразделениях, а также должностных инструкций.
При составлении классификатора могут быть использованы номенклатуры дел, перечни документов с указанием сроков хранения, описи дел постоянного и временного хранения.
Пользуясь классификатором, можно установить, какие документы создаются в учреждении для осуществления его функций.
Классификация необходима также для проведения работ по унификации документов.
1.2. УНИФИКАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ
Одним из наиболее эффективных направлений совершенствования документов является их стандартизация, т.е. унификация.
Унификация документов - установление единого комплекса видов и разновидностей документов для аналогичных управленческих ситуаций, разработка единых форм и правил их составления, оформление и создание трафаретных текстов.
Унификация видов и разновидностей документов проведена на основе классификации участков, вопросов деятельности учреждения и создания классификатора управленческой документации.
Направлением унификации является создание трафаретных текстов. Это целесообразно делать для групп документов, оформляющих идентичные действия. Часть реквизитов печатают типографским способом (постоянные реквизиты), для переменных - оставляют свободные строки. Трафареты определяют состав информации документов, ее последовательность и закрепляют устойчивые словесные формулировки. Трафаретные тексты документов оформляют в учреждении в виде сборника.
Содержание документов определяется составом и значением входящих в них показателей и реквизитов. Последние могут быть разными, но это не исключает возможности предъявлять к ним общие требования. Кроме того, большинство показателей и реквизитов даже в различных документах бывают одинаковыми.
Трафаретные документы требуют значительно меньше времени на составление.
Широкое распространение получили анкеты, например, "опросный лист для получения сведений". Наиболее известны кадровые анкеты. Путем анкетирования можно собирать любые сведения. В УСОРД дана первая попытка в анкетной форме представить модели приказов (по приему, переводу, увольнению работников организации) и докладных записок.
1.3. СТРУКТУРА И ОБЪЕМ ДОКУМЕНТООБОРОТА
Документооборот - это "движение документов в организации с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправки"*.
Движение документов в организации не может быть случайным, хаотичным. Оно должно быть управляемым, регламентированным технологической схемой движения документов по установленным пунктам обработки. Быстрота перемещения между пунктами, оперативность выполнения операций с документами свидетельствуют о степени совершенства технологической схемы.
Документооборот должен отвечать ряду требований, обязательных для всех организаций.
Требования, предъявляемые к документообороту:
· прямоточность движения документов (документ кратчайшим путем попадает к исполнителю, возвратные перемещения документов исключены);
· распределение документов между руководителями и специалистами согласно их функциональным обязанностям;
· оперативное перемещение документов;
· единообразие маршрута движения документов и технических операций с ними, однократность каждой операции.
Движение документов во всех случаях отражает организационную структуру аппарата управления и характер распределения обязанностей между его составными частями. Совершенствование документооборота тесно связано с совершенствованием структуры управления.
Документооборот состоит из следующих потоков:
v поступающих (входящих) документов (документы вышестоящих органов управления, подведомственных организаций, неподчиненных учреждений, представлены постановлениями, решениями, приказами, указаниями, инструктивными письмами, запросами, отчетами, справками, письмами, актами и заявлениями граждан);
v отправляемых (исходящих) документов (передают информацию вышестоящим или нижестоящим организациям, не подчиненным учреждениям, общественным организациям и отдельным гражданам, в форме писем, распорядительных документов, отчетов, заключений, справок и т.д.);
v внутренних документов (обеспечивают решение задач в пределах данной организации в виде протоколов, актов, докладных записок и т.д.).
Объем документооборота состоит из суммы входящих, исходящих и внутренних документов за определенный период времени (месяц, квартал, год).
Годовой объем документооборота - это исходная величина для расчета численности сотрудников службы ДОУ, определения степени загруженности структурных подразделений и отдельных работников, средство определения потребностей в организационной и вычислительной технике, выбора наиболее эффективной системы регистрации документов и справочного аппарата.
1.3.1. Прием и обработка входящих документов
Делопроизводство координирует следующие этапы работы с документами:
Ø прием и обработку документов;
Ø рассмотрение документов руководителем (резолюция);
Ø регистрацию документов;
Ø исполнение документов;
Ø контроль исполнения документов;
Ø текущее хранение и использование документов;
Ø передачу на архивное хранение.
__________________
*ГОСТ 16487-83. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. - М., 1984. - С. 4.
Обработкой корреспонденции занимается секретарь или специальный отдел.
Первоначальная обработка поступившей корреспонденции заключается в проверке правильности доставки сообщений. Ошибочно доставленную корреспонденцию возвращают в почтовое отделение.
Не вскрывают конверты с пометкой "Лично" и адресованные общественными организациями.
Проверяют целостность вложений, адрес, количество листов документа и приложений. Если обнаруживают некомплектность или повреждение документа, то на нижнем поле последнего листа и в журнале (карточке) регистрации в графе "Примечание" делают соответствующую отметку и ставят в известность корреспондента.
Конверты от поступившей корреспонденции уничтожают, кроме тех случаев, когда есть необходимость хранить конверт для определения адреса отправителя, даты отправки и получения документа. Сохраняют также конверты писем граждан.
На стадии предварительного рассмотрения документы сортируют на регистрируемые и нерегистрируемые согласно Перечню нерегистрируемых документов (у каждой организации свой перечень).
1.3.2. Примерный перечень документов, не подлежащих регистрации службой ДОУ*
Не подлежат регистрации службой ДОУ:
1) письма, присланные в копии для сведения;
2) рекламные извещения, плакаты, программы совещаний и т.п.;
3) первичные документы бухгалтерского учета;
4) учебные планы, программы, копии;
__________________________
* Документы, указанные в п.. З, 4, 6, 9, 13, учитывают в библиотеке, бухгалтерии и других службах организации.
5) месячные, квартальные и другие отчеты;
6) формы статистической отчетности;
7) сообщения о совещаниях, заседаниях;
8) поздравительные письма и пригласительные балеты, телеграммы;
9) печатные издания (книги, журналы, бюллетени);
10) телеграммы и письма о разрешении командировок;
11) научные отчеты по темам;
12) прейскуранты;
13) нормы расхода материалов.
Документы распределяют на группы:
¨ документы, адресованные руководству, или без указания структурного подразделения;
¨ предложения, жалобы, заявления граждан;
¨ документы, адресованные структурным подразделениям.
Для того чтобы выполнить работу по сортировке документов, надо хорошо знать функции структурных подразделений, круг должностных обязанностей руководителей и специалистов.
Руководителю и его заместителям направляют наиболее важные документы по принципиальным вопросам работы организации. Предложения, заявления и жалобы передают должностному лицу, в компетенцию которого входит окончательное решение вопроса, затронутого в письме.
Для удобства обработки документов секретарь может иметь папки с разным назначением:"К исполнению", "Срочно" и т.д. Удобно для этого использовать папки разных цветов.
Документы, не требующие принятия решения руководством, распределяют по структурным подразделениям согласно характеру вопросов.
В структурных подразделениях предварительное рассмотрение и сортировку документов ведет аналогично секретарь или лицо, ответственное за их обработку.
На регистрируемых документах проставляют "отметку о поступлении", которая включает дату поступления и номер.
На документы, не подлежащие регистрации, на первой странице в правом нижнем углу ставят штамп с указанием даты поступления.
1.3.3. Рассмотрение документов руководством (резолюция)
После сортировки и проставления отметки о поступлении документы, требующие рассмотрения руководителем, передают ему или докладывают о них.
Если к документам надо подобрать дополнительные материалы (контракты, письма, акты и т.д.), секретарь подбирает их и передает руководителю вместе с поступившими документами.
Руководитель рассматривает документы, как правило, в день поступления их в организацию. Решение руководителя по документам отражается в резолюции. В резолюции указывают исполнителей, что нужно им сделать и к какому сроку, затем проставляется дата и подпись руководителя.
Получив документы от руководителя, секретарь вносит сведения из резолюции в журнал (карточку) входящей корреспонденции. После этого документ передают исполнителю, указанному в резолюции. Документы, которые исполняются несколькими подразделениями, передают им поочередно или одновременно в копиях (используют ксерокопирование).
Схематично работу с входящими документами можно представить в виде следующей блок-схемы (рис.1).
Рис. 1 Схема распределения секретарем входящих документов
1.3.4. Работа с исходящими (отправляемыми) документами
Основные этапы обработки исходящих (отправляемых) документов состоят из следующих операций:
¨ составление проекта документа;
¨ согласование проекта;
¨ проверка правильности оформления документа;
¨ подписание;
¨ утверждение (если необходимо);
¨ регистрация корреспонденции;
¨ отправка документа адресату;
¨ подшивка второго экземпляра в дело.
Проект документа (ответного или инициативного) составляют руководители или специалисты. В ответных документах излагают результат работы с поступившими документами, устными запросами организаций и лиц. Инициативные документы передают решения руководителей и специалистов, принятые ими в ходе управленческих решений.
Проект документа согласовывают с составившим его специалистом, руководителями заинтересованных структурных подразделений, другими организациями (при необходимости) и юридической службой. Количество согласований должно определяться деловой необходимостью.
Согласованный проект документа представляют руководителю организации или структурного подразделения для подписания вместе с материалами, на основании которых проект готовился.
До передачи подготовленного документа на подпись исполнитель проверяет его содержание, приложения; секретарь проверяет правильность оформления, наличие необходимых реквизитов. Не правильно оформленные документы возвращают исполнителям на доработку.
Подписанные документы регистрируют: проставляют регистрационный номер и дату.
После регистрации секретарь или специальный отдел проводят экспедиционную обработку отправляемых документов. Она включает в себя сортировку по адресатам, упаковку в конверты, написание на конверте почтового адреса и наименование адресата, проставление штампа организации, проставление знака почтовой оплаты, передачу корреспонденции в почтовое отделение.
При необходимости составитель документа указывает вид отправления -заказное письмо, нарочным и т.д.
Распорядительные документы, протоколы рассылают в виде заверенных копий или выписок. Докладные записки, справки и другие подобные документы передают адресатам внутри учреждения в подлиннике.
Документы должны быть обработаны и отосланы в тот же день или не позднее следующего рабочего дня, телеграммы - немедленно.
Исходящие документы печатают, как правило, в двух экземплярах. Первый, подписанный, экземпляр направляют адресату, второй (отпуск) - помещают в дело.
Если документ, направленный в другую организацию, должен быть возвращен, на нем следует поставить штамп или сделать пометку "Подлежит возврату" и такую же пометку сделать в регистрационной карточке (журнале).
1.3.5. Работа с внутренними документами
Внутренние документы готовят, оформляют и исполняют в пределах самого учреждения.
Прохождение внутренних документов на этапах подготовки и оформления организуют в соответствии с общим правилом обращения исходящих документов.
Основные этапы подготовки и оформления внутренних документов:
¨ составление проекта;
¨ согласование;
¨ проверка правильности оформления;
¨ подписание;
¨ регистрация.
Далее работа идет в соответствии с правилами работы с входящими документами.
На этапе исполнения работа с внутренними документами включает:
¨ передачу документа исполнителям;
¨ исполнение документа;
¨ контроль исполнения документа;
¨ подшивку исполненного документа в дело.
1.3.6. Регистрация документов
Обрабатывая входящую и внутреннюю корреспонденцию, секретарь или канцелярия проводят ее регистрацию.
Регистрация документа включает:
¨ проставление даты;
¨ проставление регистрационного номера;
¨ запись необходимых сведений о документе в регистрационной форме.
Главное назначение регистрации документов:
¨ придание им юридической силы;
¨ подтверждение факта их создания;
¨ подтверждение факта их поступления или отправления;
¨ создание регистрационно-справочного аппарата;
¨ давать количественные характеристики документам. <
Цель регистрации документов:
¨ учет;
¨ контроль;
¨ быстрый поиск.
Каждый документ должен регистрироваться только один раз. Исключается повторный ввод в систему исходных сведений о документе и присвоение ему нового номера при передаче документа из канцелярии в структурное подразделение, из одного подразделения в другое или из одной базы данных в другую.
Порядок регистрации документов и структура регистрационных номеров устанавливается инструкцией по делопроизводству, номенклатурой дел. К инструкции прилагают перечень документов, не подлежащих регистрации, и классификаторы.
Классификаторы информации, используемые при регистрации:
¨ номенклатура дел;
¨ классификатор корреспондентов;
¨ классификатор структурных подразделений учреждения;
¨ классификатор руководителей и специалистов;
¨ классификатор видов документов;
¨ классификатор вопросов деятельности организации.
В конкретных организациях состав классификаторов может быть дополнен.
Документы регистрируют в день поступления. При регистрации на документе проставляют номер (см. реквизит "Регистрационный номер документа") и вносят исходные данные о документе в регистрационную учетную форму (журнал, карточку).
Поступившим ответным документам новый номер не присваивают. Факт их поступления фиксируют в зоне "Отметка об исполнении" регистрационной формы инициативного документа. Для учета таким документам присваивают очередной порядковый номер, который подписывают к индексу инициативного документа.
Номер ставят в регистрационном штампе на документе и в регистрационной форме учета.
Номером документов, формируемых в дела только по названиям и авторам (бухгалтерские балансы, протоколы, наряды и т.д.), служат порядковые номера в пределах регистрируемого массива за год.
Номером документов, формируемых в дела по вопросам, корреспондентам, территории (докладные записки, любая переписка, отказы и т.д.), служит порядковый регистрационный номер, дополненный индексом по номенклатуре дел, который и определяет место хранения документа.
Сотрудник, регистрирующий документы, должен знать состав документов организации, распределение функций между структурными подразделениями, разделение обязанностей между руководителем и его заместителями.
НОВОСТИ | ||
Изменения | ||
Прошла модернизация движка, изменение дизайна и переезд на новый более качественный сервер |
СЧЕТЧИК | ||
БОЛЬШАЯ ЛЕНИНГРАДСКАЯ БИБЛИОТЕКА | ||
© 2010 |