Домой	Поиск	Войти	Контакты		Добавить в избранное
					Сделать стартовой

ГЛАВНАЯ

ИНФОБЛОК

НОВОСТИ

ВОЙТИ

КОНТАКТЫ

БОЛЬШАЯ ЛЕНИНГРАДСКАЯ БИБЛИОТЕКА

МЕНЮ

Главная

Технология

Уголовное и уголовно-исполнительное право

Строительство и архитектура

Спорт и туризм

Социология и обществознание

Сельское лесное хозяйство и землепользование

Религия и мифология

Разное

Психология

Производство и технологии

Программирование компьютеры и кибернетика

Начертательная геометрия

Не сортированные

Оккультизм и уфология

Программирование и комп-ры

Экологическое право

Экология

Экономика

Экономико-математическое моделирование

Экономическая география

Финансовый менеджмент финансовая математика

Финансы деньги кредит

Собственность как основа социально-экономических отношений

БОЛЬШАЯ ЛЕНИНГРАДСКАЯ БИБЛИОТЕКА - РЕФЕРАТЫ - Собственность как основа социально-экономических отношений

Собственность как основа социально-экономических отношений

Министерство финансов РФ

Академия Бюджета и Казначейства

Тема Собственность как основа социально-экономических отношений

Студент Денисов Борис Михайлович

Группа 1Ф3

г. Калуга

05.05.05

содержание

Стр.

Введение 3

Глава 1. Собственность как экономическая категория 5

1.1 Экономические и юридические аспекты категории «собственность» -

1.2 Отношение собственности 10

1.3 Многообразие форм собственности и их характеристики 14

Глава 2. Особенности процесса трансформации форм и отношений собственности в России 19

2.1 Этапы, способы, итоги приватизации -

2.2 Отношения собственности в переходном периоде 22

2.3 Специфика акционерной формы собственности 24

Глава 3. Современные тенденции развития форм собственности 26

3.1 Перспективы развития частной и государственной форм собственности в России -

3.2 Формирование модели корпоративного управления 28

Заключение 31

Список литературы 34

Приложения 36

Дополнения к работе 40

Введение

Важнейший шаг в изучении истории собственности сделала экономическая мысль прошлого века. Идеологу Прудону (1809-1865) принадлежит фраза: “Собственность – это кража”. Это определение было подвергнуто обоснованной критике, но в позиции Прудона была весьма ценная деталь. Если одно лицо владеет вещью, то другое лишено возможности ее иметь. Значит не природа, а общественные отношения лежат в основе собственности.

Собственность, есть отношение формационное и конкретно-историческое, оно претерпевает изменения в зависимости от прогресса производительных сил. Эволюционные изменения накапливаются и по мере того всё отчётливее обозначают новые явления, связанные с практическим развёртыванием исторической тенденции обобществления.

По общепринятому мнению, пока нет теории собственности, которая позволила бы более или менее однозначно объяснить её. Актуальность понимания собственности состоит в том, что элемент экономической системы общества оказывается определяющим по сравнению со всеми остальными. То, как люди вступают в отношения по поводу присвоения благ, влияет на все другие отношения индивидов. Поэтому познание общества, экономики, взаимоотношений людей зависит от понимания того, как каждый из них относится к благам. Способ их отношений к ресурсам и взаимоотношений их по поводу присвоения ресурсов становятся важнейшей движущей силой общественного и экономического развития. То есть, отношения собственности определяют все остальные отношения людей и задают мотивы поведения.

Собственность не является вечным, естественным явлением. Она возникла на определённом этапе общественного развития, он является социальным, историческим явлением. Собственность побуждает постоянно действовать ради сохранения и рационального использования предметов и объектов окружающего мира.

Исследованием социально-экономических отношений собственности выступают методологические доминантные решения ряда взаимосвязанных проблем, главная из которых – создание современной эффективной экономики, способной максимально удовлетворять потребности общества.

Многие проблемы, связанные с формой и методами функционирования разных форм собственности, а также социально-экономических отношений, крайне недостаточно изучены в практическом отношении. Имеющиеся научные и прикладные разработки преимущественно общего характера не в полной мере отвечают современным потребностям хозяйственной деятельности и уровню развития отношений собственности в экономике в целом.

Целью настоящей курсовой работы является комплексное рассмотрение категории «собственность» на примере развития отечественной экономики. В работе использованы учебники и учебные пособия для раскрытия теоретической стороны проблемы, статистические данные, законодательные акты и периодические издания экономического характера для рассмотрения применимости и значимости в развитии экономики.

Для более наглядного восприятия структуры работы следует показать ведущие направления исследования. Так, в первой главе речь пойдёт об основополагающих характеристиках категории «собственность» чисто с теоретической точки зрения. Здесь будут рассмотрены особенности отношений и форм собственности, найдут отражение экономический и юридический аспекты данной категории. Вторая глава полностью посвящена изменениям в структуре собственности, происходившим в России в 90-х годах прошлого столетия и продолжающимся по сей день. Здесь речь пойдёт об изменениях форм собственности и особенностях процессов разгосударствления и приватизации, будут рассмотрены основные этапы приватизации, её способы и обозначены итоги, с применением современного статистического материала. Третья же глава отражает современные тенденции развития форм собственности в нашей стране. В этой главе будут показаны основные модели корпоративного управления, как необходимые уступки духу времени, а также предполагаемые перспективы развития основных форм собственности. В целом работа направлена на комплексное рассмотрение категории «собственность» как основы социально-экономических отношений.

Глава 1. Собственность как экономическая категория

1.1 Экономические и юридические аспекты категории «собственность»

В развитии человеческой цивилизации, экономических систем, становлении и развитии товарного производства наряду с разделением труда решающую роль играет собственность. Собственность – сложное явление, которое с разных сторон изучает несколько общественных наук. Экономическая теория анализирует экономическое содержание этого явления, а юриспруденция – правовое. В экономическом смысле подразумеваются сложившиеся фактически на деле отношения между людьми по присвоению и хозяйственному использованию материальных и нематериальных благ.

Собственность – способ соединения работника со средствами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную структуру общества, характер стимулов трудовой деятельности, способ распределения результатов труда. Каждый собственник, вступая в хозяйственные отношения с другими собственниками, реализует свою собственность в определённой экономической форме: заработной платы, прибыли, ренты, процента, т.е. в той или иной форме дохода.

Собственность же в юридическом понимании показывает, как реальные имущественные связи оформляются и закрепляются в правовых нормах и законах, которые устанавливает государство в обязательном порядке для всех граждан. Можно сказать, что право собственности выступает как результат и как предпосылка экономических отношений собственности. В качестве предпосылки оно выступает в связи с тем, что, налаживая экономические отношения, хозяйственные субъекты должны учитывать наличие правового пространства, которое определяет линию их поведения. Устанавливая хозяйственные связи, субъектам следует помнить о закреплённых законами правах собственности. Право собственности, тем не менее, не может игнорировать реальные объективно изменяющиеся под воздействием научно-технического и социального прогресса и других факторов экономических отношений. Эти отношения на тех или иных этапах своего развития вынуждены выходить за рамки права, если последнее не отражает изменившейся ситуации и выступает тормозом экономического развития.

При определении собственности в юридическом смысле выявляются субъекты права собственности и объекты их гражданских прав. В законодательном порядке субъектами права собственности являются:

А) гражданин (физическое лицо)

Б) юридическое лицо – организация (предприятие, учреждение), субъект гражданских прав и обязанностей.

В) государство и муниципальные образования (органы местного управления).

В законодательстве особо выделяют объекты гражданских прав. Это недвижимое имущество, движимые вещи, а также интеллектуальная собственность, т.е. результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, продукции, выполняемых работ или услуг: фирменное наименование, товарный знак и др.

Юридическое право собственности определяется в терминах «владение», «пользование», «распоряжение».

Владение – юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Пользование – основанная на законе возможность использования данного конкретного имущества путём извлечения в процессе его использования заключённых в нём полезных качеств, т.е. возможность осуществлять потребление данного имущества. Эти правомочия тесно взаимосвязаны в содержании права собственности, т.к. пользование имуществом возможно лишь при условии фактического обладания им. Распоряжение – принятие решений владельцем или другим лицом по поводу функционирования объекта собственности, основанное на праве предпринимателя передавать в пользование имущество в пределах, дозволенных собственником.

Сама по себе данная триада недостаточна для характеристики содержания права собственности: сущность и юридические особенности права собственности заключаются не в перечне, а в самом характере указанных правомочий. Юридические нормы отношений собственности подходят к объекту лишь как к имуществу, фиксируя его статику у юридических и физических лиц, определяя основы законодательной принадлежности имущества и гарантируя его суверенность. Итак, собственность – это целое, а её элементами являются владение, пользование, распоряжение. Связь между элементами такова: распоряжение определяется пользованием, пользование определяется владением, владение определяется формами собственности. Согласно экономической теории, собственностью является не ресурс сам по себе, а пучок или доля прав по использованию ресурса.

Английский юрист А. Оноре выделил полный «пучок прав собственности», который состоит из 11 элементов:

1) право владения, т.е. право физического права над благами;

2) право управления, т.е. право применения полезных свойств блага для себя;

3) право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;

4) право на доход, т.е. право обладать результатами от использования благ;

5) право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;

6) право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;

7) право на передачу прав в наследство;

8) право на бессрочность обладания благом;

9) запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде;

10)право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания благ в уплату долга;

11)право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.

Право собственности закрепляет, фиксирует и регулирует отношение людей к вещам, и в этом смысле оно всегда производно от экономических отношений собственности. Оно также выступает предпосылкой экономического присвоения, т.к. закреплённое право собственности на любые блага открывает путь к экономической форме наращивания собственности, богатства. Имущественное право может быть исключительным, абсолютным и относительным.

В качестве реальных отношений абсолютного и относительного права собственности могут служить лизинг (долгосрочная аренда машин, оборудования, сооружений производительного назначения) и рентинг (краткосрочная аренда). В первом случае арендатор обладает абсолютной свободой в отношении способов, форм и условий эксплуатации техники и сооружений. Во втором – в связи с краткосрочностью передачи права пользования техникой собственник ограничивает абсолютное право арендатора определёнными оговорками и предписаниями по эксплуатации техники. Следовательно, последний обладает только относительным правом.

Экономические и правовые отношения тесно взаимосвязаны и взаимно друг друга обуславливают. Правовые отношения собственности выступают формой выражения, существования и закрепления в законодательных и нормативных актах экономических отношений.

Расширение сферы действия права на экономику позволяет качественно улучшить всю хозяйственную деятельность. Право как нормативный регулятор передаёт этой деятельности свои лучшие черты: общеобязательность, точность и формальную определённость правовых норм, системность в процессе воздействия на человеческую деятельность, упорядоченность и стабильность.

Категория «собственность» выводится из проблемы относительной редкости ресурсов, т.е. ограниченности отдельных видов ресурсов, несоответствие их количества тому, которое необходимо для удовлетворения потребностей производства, личности, общества. Т.е. нет редкости – нет смысла говорить о собственности, следовательно, отношения собственности – это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Для любого редкого ресурса возникает необходимость спецификации прав собственности – закрепления отдельных правомочий за одним или несколькими экономическими субъектами. Смысл спецификации в том, чтобы создать условия для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше и способен извлечь из них большую пользу. Только такой собственник будет принимать эффективные решения, учитывая весь ущерб и все выгоды от владения ресурсом. Если не будет закреплено право собственности за тем или иным субъектом, то и эффективности от владения данным объектом собственности не будет.

1.2 Отношения собственности

Основой общественной формы реализации производственных сил, а, следовательно, и всей экономической системы являются отношения собственности, имеющие правовое закрепление и институциональное оформление. Именно собственник факторов производства вступает в производственный процесс ради реализации своих интересов. Он подчиняет этим интересам процессы функционирования и развития производства, распределения, обмена и потребления. Выделим исходные понятия и дадим им определения.

Собственность – отношения между человеком или сообществом людей (субъектом) с одной сторон, и любой субстанцией материального мира (объектом) с другой стороны, заключающиеся в постоянном или временном, частичном или полном отчуждении, отсоединении, присвоении объекта субъектом, характеризующие принадлежность объекта субъекту.

Субъект собственности – активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности.

Объект собственности – пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, вещества, энергии, информации, имущества, духовных, интеллектуальных ценностей, целиком или в какой – то мере принадлежащих субъекту.

Отношения собственности – отношения, складывающиеся между экономическими субъектами в процессе пользования, распоряжения, владения и ответственности материальных и нематериальных ценностей. В целом отношения собственности – понятие, включающее, с одной стороны, субъектно-объектные отношения, т.е. имущественные отношения собственника к принадлежащей ему вещи, а с другой стороны, эти первичные отношения служат материальной предпосылкой отношений между субъектами собственности, т.е. субъектно-объектных отношений. Последние являются экономическими отношениями собственности, отражающими имущественные взаимосвязи субъекта с другими объектами.

Отношения, возникающие между субъектом и объектом собственности, характеризуют одновременно меру обладания объектом со стороны субъекта, его права на объект, вид функции, реализуемой субъектом в процессе практического воплощения отношений собственности, меру и характер использования субъектом своих прав. Говоря о связях между субъектами и объектами собственности, необходимо различать отношения владения, пользования, распоряжения и ответственности, представляющие одновременно и юридические, правовые и экономические категории.

Владение – начальная, исходная форма, отражающая юридическую, документально закреплённую фиксацию субъекта собственности, либо факт обладания объектом. Но владение выступает статичной характеристикой отношений собственности, это номинальное право либо практическая возможность использовать объект, но далеко не всегда предметная, сущностная реализация такой возможности. Владелец, которому принадлежит объект, может обладать правом, удостоверенным наличием требуем документов или просто признанным как факт, не осуществляя его, не пользуясь им. Так что владение, взятое в отдельности, ещё не является в полной мере собственностью в социально-экономическом смысле этого слова, подразумевающей не только владение, но и распорядительство, и использование объекта.

Пользование означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя. Владение и пользование собственностью могут соединяться в руках одного субъекта или быть разделёнными между отдельными субъектами. Если пользователь не является владельцем или распределителем объекта собственности, он осуществляет отношение пользования в течение конкретного оговорённого срока и в соответствии с условиями, заданными ему субъектом собственности в лице владельца или распространителя.

Распоряжение представляет наиболее всеобъемлющий, высший способ реализации отношений между объектом и субъектом собственности, дающий субъекту право и возможность поступать по отношению к объекту и использовать его в рамках закона практически любым желаемым образом вплоть до передачи другому субъекту, преобразования в другой объект и даже ликвидации. Так что даже владелец есть истинный собственник, если он собственник-распорядитель.

Ответственность, так называемое «бремя ответственности». Означает как интерес к активному использованию средств производства, так и ответственность за них, за их судьбу, за их эффективное функционирование, возмещение ущерба, нанесённого объекту.

Специфика отношений ответственности состоит в том, что они не есть собственно отношения между объектом и субъектом собственности. Субъект не отвечает перед неодушевлённым объектом за бережное отношение к нему. Если функции владения, пользования, распоряжения полностью находятся в руках одного и того же субъекта собственности, то в этом случае ответственность владельца возникает автоматически как самоответственность.

Однако данное отношение начинает играть иную роль в случае, когда функции распорядительства и пользования передаются владельцем в другие руки. Необходимо при передаче собственнических функций другому субъекту в обязательном порядке передать ему и отношение экономической ответственности по поводу объекта собственности, оформленное в виде системы правовых и экономических мер, штрафов и санкций, создавать механизм возбуждения ответственности.

Рассмотрим отношения, возникающие между собственниками, т.е. субъектно-объектные отношения, разделив их на группы.

Первая группа отношений возникает в условиях, когда приходится делить существующую собственность. Применение, использование объекта собственности по назначению зачастую сопровождается необходимым, возникающим на основе соглашения распределением или перераспределением собственнических функций между двумя или несколькими субъектами. Отношения между разными субъектами одного объекта собственности сводятся к разделению функций, прав, обязанностей каждого собственника, выделению принадлежности ему долевой части или всего объекта, установлению условий совместного пользования объектом.

Вторая группа отношений между субъектами собственности отражает взаимоотношение собственников по поводу взаимного формирования вновь создаваемых ими ценностей, которые становятся новым объектом собственности. Претензии и даже права на новую собственность могут предъявляться и лицам, не принимавшим прямого участия в создании объекта. Свою долю вправе потребовать государственные органы в виде налогов, отчислений, платежей.

В первой группе отношения собственности в их исходном виде уже сложились, объект собственности существует, так что проблема отношений заключена в регулировании совместного использования объекта, распределении собственнических функций.

Во второй группе речь идёт о присвоении нового объекта собственности, его разделении между претендентами, что представляет более сложную и острую проблему.

В то же время и проблема перераспределения уже существующей собственности, её передачи из одних рук в другие способна обостряться в периоды революционных преобразований. Так, в российской экономике в процессе её реформирования во весь рост встала проблема преобразования сложившихся форм собственности, перехода от одних форм к другим, разгосударствления, приватизации. При этом возникают самые разнообразные и неожиданные претенденты на собственность.

1.3 Многообразие форм собственности и их характеристики.

Нередко утверждают, что основой рыночной отношений может быть лишь частная собственность, под которой понимают собственность отдельных лиц или индивидуальную собственность. Душой рынка является конкуренция, которая требует большого количества рыночных субъектов. Истории человеческого общества известны самые разнообразные формы собственности, из которых наибольшее значение имеют частная и государственная собственности.

Собственность как основа социально-экономических отношений

Схема №1. Основные формы собственности.[1]

В современном мире нет ни одной страны, где бы не государство не занималось хозяйственной деятельностью. В странах Запада доля государства в основных фондах составляет от 7 до 30 и более процентов[2]. Базой государственной формы собственности служат те сферы экономики, в которых велика потребность в прямом централизованном управлении, осуществлении государственных инвестиций, в которых ориентация на прибыль недостаточна для функционирования в общественных интересах. Основными функциями государственной собственности являются:

· способность осуществлять макрорегулирование;

· способность формирование стратегию экономического развития общества в целом;

· способность оптимизировать структуру национальной экономики по критерию достижения наивысшей эффективности, ориентированной, в конечном счёте, на человека.

Независимо от экономического и социального строя государственная собственность в большинстве случаев функционирует с меньшей эффективностью, чем другие формы. С одной стороны, это связано с развитием государственной собственности в сферах, где возможности рынка ограничены и снижается мотивация к труду. С другой – эффективность государственной собственности может снижаться и в отраслях с нормально функционирующим рынком из-за обезличенности собственности и утратой предприятием рыночной ориентации. Государственное предприятие выступает в качестве монополиста. Речь может идти об устранении не государственной собственности, а её монопольного положения.

Государственная собственность в виде общенародной, республиканской и муниципальной играет существенную роль в экономике.

Муниципализация означает передачу государственной властью права собственности на землю, строения, предприятия местного хозяйства органам городского самоуправления.

Объектами муниципальной собственности в городах, прежде всего, становятся системы их жизнеобеспечения: водопроводная и канализационная сеть, газовое хозяйство, электроснабжение, транспорт, жилой фонд и т.д.. Сосредоточение этих служб в ведении городских властей даёт преимущества, как городам, так и населению, прежде всего это экономическая выгода. Благодаря упорядочению финансов содержание городского хозяйства и муниципальной собственности обходится дешевле государственному бюджету. Во многих городах Западной Европы формирование муниципальной собственности предоставляет населению большие материальные выгоды, в т.ч. и по средством снижения налогов.

К частной собственности на сегодняшний день можно отнести:

1) домашние хозяйства как экономические единицы, осуществляющие производство продукции и оказание услуг для собственных нужд;

2) легальные частные предприятия, действующие в соответствии с законом;

3) нелегальные частные предприятия в составе «теневой экономики»;

4) любой вид использования частного имущества для личных сбережений – от сдачи внаём квартир до денежных операций между частными лицами.

Частный сектор развивается спонтанно, без каких-либо инструкций из центра, что свидетельствует о жизнеспособности частной собственности. Основными условиями развития частного сектора являются:

· полная свобода образования предприятия и начала любой производственной деятельности;

· гарантированное законом выполнение частных договорных обязательств;

· стимуляция кредитной политики частных капиталовложений;

· уважение в обществе к частному сектору.

Частная собственность в своём функционировании обретает отдельные черты общественного характера. Это проявляется в выплате обязательных взносов по социальному страхованию, налогов в государственные и местные бюджеты, ренты. Объектами частной собственности становятся в первую очередь отрасли, которые требуют высокого уровня предпринимательской активности, мобильности, предприимчивости и способны приносить высокую прибыль. В то же время частная инициатива необходима, где надо ближе стоять к потребителю, учитывать его непрерывно меняющиеся потребности. В мелком бизнесе, в сфере услуг частная собственность легче пускает корни, быстрее прививается в сравнении с другими формами. Многие считают, что частная собственность – это безраздельная, ничем не ограниченная (кроме воли своего хозяина) собственность. В действительности частный собственник имеет полное право производить над объектами своей собственности все операции, которые сочтёт нужными. Лишь бы эти операции не вторгались в сферу частной собственности других людей. В цивилизованном обществе выработаны определённые правила поведения собственников. По статистике, на 1 января 2002г. в России существовало более 4 млн. предприятий. По формам собственности они распределялись следующим образами:

Таблица 1.[3]

Соотношение форм собственности.

Формы собственности

% к общему кол-ву

Частная собст.

78,3

Государственная собст.

4,8

Муниципальная собст.

6,1

Собств. общественных организаций

Прочие

5,8

Отсюда можно сделать вывод, что в России был взят курс на переход к системе, сочетающую частную, государственную и смешанную формы собственности на средства производства.

Также в России есть коллективная (групповая) собственность, она представлена кооперативной собственностью колхозов, потребительской и других форм кооперации, а также акционерной собственностью и собственностью совместных и смешанных предприятий.

Кооперативная форма собственности широко распространена в большинстве стран мира, по имеющим оценкам, в мире действует около 1 млн. кооперативных организаций. Кооперативная – это коллективная форма собственности, не утратившая индивидуализма.

Разновидностью коллективной формы собственности является акционерная собственность. Акционерная собственность является коллективной по способу возникновения, функционирования и экономическим формам реализации. Акционерная собственность возникает на основе добровольного объединения денежных средств различных слоёв населения. Объектом собственности здесь являются не средства производства, а лишь представляющие их ценные бумаги. Номинальное право на участие в управлении может превратиться в реальную возможность только для тех. Кто сконцентрировал в своих руках контрольный пакет.

Итак, ни одна из форм собственности не может быть идеальной и универсальной. Каждая форма собственности имеет свои сферы наиболее эффективного применения. Государственная собственность функционирует успешно в сферах с ограниченными возможностями рыночного стимулирования. Акционерная и кооперативная формы собственности целесообразны в случаях, когда требуется концентрация средств. Частная собственность используется там, где не требуется большой концентрации средств, где необходимые для хозяйствования средства могут быть заработаны и накоплены индивидуально. В экономической литературе помимо основных форм собственности выделяют такие производственные формы, как собственность общественных организаций. Ассоциаций, церкви, семейную собственность. Особое место занимает интеллектуальная форма собственности, представляющая собой присвоение знаний, обмен научной информацией, культурой, искусством, изобретениями, которая делает возможной так называемую «утечку мозгов». Развитие форм собственности на современном этапе характеризуется процессом интернационализации отношений собственности, в результате чего появляются совместные смешанные предприятия, а также транснациональные корпорации. Всё это даёт основание говорить о неизбежности существовании многообразия форм собственности.

Многообразие форм собственности c учётом различных критериев схематически представлено в Приложении 1.

Глава 2. Особенности процесса трансформации форм и отношений собственности в России

2.1 Этапы, способы, итоги приватизации

Систематизирующим фактором рыночной экономики служит частная собственность на средства производства, а её главным механизмом – конкуренция между товаропроизводителями. Для России трудности разгосударствления собственности во многом обусловлены противоположными моментами: традиции частной собственности были практически полностью утрачены; основная масса населения не имела сколько-нибудь значительных средств; огромны масштабы государственной собственности; сложившаяся ментальность значительной части населения усугубляет этот сложный процесс идеологическими воззрениями, их борьбой. Разгосударствление – предоставление реального права самоуправления трудовым коллективам и регионам. Чрезвычайно высокая степень монополизации экономики осложняла процесс разгосударствления.

Что касается приватизации, то в современной мировой экономической литературе есть двоякое её толкование. В широком смысле под ней понимается весь комплекс действий, цель и результат которых состоит в сокращении роли государства как собственника и регулятора производства. В узком же смысле приватизация понимается как процесс реорганизации государственной (или коллективной) собственности путём её передачи в частные руки. Главные цели, ради которых в разных странах осуществляется приватизация, состоят в: повышении эффективности воспроизводства средств производства в целом на основе чётко выпаженной персонификации экономической заинтересованности и ответственности; уменьшение нагрузки на бюджет и увеличение доходов государства.

В ходе формирования приватизационной политики, выработке путей приватизации государственной собственности выделились три генеральных направления приватизации государственных и муниципальных российских предприятий.

Первый способ опирается на идею безвозмездной передачи права собственности на имущество приватизируемых государственных предприятий всем российским гражданам. По сути, в этом способе легализована и приобрела силу закона давным-давно декларированная коммунистами идея передачи во владение народу объектов государственной собственности. На каждого россиянина пришлось по 10000 рублей. На эту сумму каждому россиянину выдали приватизационный чек, названный потом ваучером (1991г.). Рыночная цена ваучеров оказалась намного ниже их номинальной стоимости, пересчитанной с учётом инфляции.

Второй способ приватизации заключается в безвозмездной передачи собственности на имущество государственных предприятий их трудовым коллективам. При таком способе имущество в его денежной форме, преобразованной в акции, делится между работниками предприятия, включая и работавших на нём пенсионеров. Замысел бесплатной передачи государственных предприятий в собственность их производственных коллективов получил горячую поддержку производственников, которые при таком способе приватизации становятся полновластными хозяевами предприятий.

Третий, наиболее простой по замыслу, способ приватизации государственных предприятий заключается в продаже их имущества тому, кто обладает средствами для выкупа. Подобная продажа может бать аукционной, конкурсной либо в виде аренды с последующим выкупом. Реальная российская практика приватизации государственных предприятий пошла по пути комбинирования указанных способов. Акции приватизируемых предприятий стало возможным приобретать и на ваучеры, и на «живые» деньги, а коллективам приватизируемых предприятий были предоставлены льготы в виде возможности получить часть акций бесплатно, а часть – на выгодных условиях.

В настоящее время экономисты анализируют, обобщают, делают выводы по результатам приватизации в России и других постсоциалистических странах. Концепция осуществления приватизации государственной собственности в России предполагала два этапа: чековый (ваучерный) и денежный. Цели приватизации первого этапа были определены Государственной приватизационной программой-92, которая предусматривала решение семи основных задач: 1) формирование слоя частных собственников; 2) повышение эффективности деятельности предприятий; 3) социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счёт средств, поступивших от приватизации; 4) содействие процессу стабилизации финансового положения в Российской Федерации; 5) создание конкурентной среды и содействие демонополизации народного хозяйства; 6) привлечение иностранных инвесторов; 7) создание условий и организационных структур для расширения масштабов приватизации в 1993-1994 гг. Первые шесть целей не выполнены. Лишь седьмая оказалась реализованной, но она носит формально-организационный характер.

Устранение монополии государственной собственности в экономике страны – выделялось положительным сдвигом в структуре собственности России. Негативным результатом первого этапа приватизации стало такое распределение собственности в рамках созданных акционерных обществ, при которых большая часть предприятий оказалась под контролем директоров и управляющих. Чековая приватизация не отвечала повышению эффективности российской экономики и не стала препятствием для дальнейшего абсолютного сокращения производства, в том числе и в отраслях, производящих потребительские товары. Всё это привело к выкачиванию сосредоточенных в госпредприятиях ресурсов, что усугубляло социально-экономическое и финансовое положение страны.

Главная цель второго этапа приватизация состояла в переходе прав собственности на приватизируемое государственное имущество в руки реально ответственных эффективных собственников. К основным результатам этапа относят выведение значительной части государственного имущества из-под директивного управления государства и вовлечение его в рыночный оборот; формирование основ рынка недвижимости; активизация процесса привлечения иностранных инвесторов; достижение бюджетного эффекта.

Формально в России насчитывается более 60 млн. аукционеров. Однако мелкие аукционеры, владеющие несколькими акциями предприятий или чековых инвестиционных фондов, не могут рассматриваться как реальные собственники. Приватизация пока не привела к повышению эффективности деятельности предприятий. Предполагалось, что уменьшение расходной части бюджета путём освобождения государства от необходимости поддержки планово-убыточных предприятий и увеличение доходов бюджета за счёт поступления средств от приватизации будут содействовать финансовой стабилизации.

Социально-экономические последствия приватизации:

· Инвестиции в производство в начале 90-х годов в России резко сократились. Происходит подрыв основных источников финансирования инвестиций. Падение доходов населения привело к резкому сжатию нормы сбережений, накопления предприятий упали в силу сокращения их доходов и в силу обесценивания амортизационных отчислений.

· Происходили структурные сдвиги в экономике, носившие явно негативный характер: резко сократился удельный вес лёгкой и пищевой промышленности, вырос удельный вес топливно-энергетического комплекса, сокращение на 65% продукции сопровождалось также падением производства гражданской продукции на оборонных предприятиях, сокращалось производство высокотехнологической продукции во всех отраслях, оказание услуг населению сокращалось быстрее, чем производство потребительских товаров, падала доля расходов на научные исследования и разработки в ВВП, сокращался удельный вес занятых в науке и научном обслуживании.

· Негативные структурные сдвиги произошли и в потреблении населения. В целом за период радикальных реформ выросла доля продовольственных товаров в потреблении, а в структуре потребления продовольствия выросло потребление хлебопродуктов, картофеля и сахара и упало потребление фруктов, овощей и животных продуктов.

Т.о., можно сказать, «номенклатурная приватизация», во-первых, не смогла создать существенных альтернатив для преодоления спада реальных доходов граждан; во-вторых, вызвала падение и без того не высокой мотивация труда у подавляющего большинства граждан, ибо большинство работников так и осталось отчуждено от собственности; в-третьих, приватизация резко усилила социальную дифференциацию населения, усилила угрозу массовой безработицы.

Главным итогом двух этапов приватизации со всеми их просчётами является завершение массовой приватизации. О количественных итогах приватизации в России относительно изменения структуры приватизированного государственного и муниципального имущества по формам собственности и формам приватизации в период с 1993 по 2003 гг. можно судить по статистическим данным Приложения 2 и Приложение 3.

2.2. Отношения собственности в переходном периоде

В последние годы в результате осуществления широкого комплекса мер по разгосударствлению и приватизации в России произошли значительные изменения в отношениях собственности и организационно-правовых формах коммерческой деятельности. Данную ситуацию характеризуют:

· многообразие форм собственности;

· превращение частной собственности в одну из основных форм собственности в российской экономике;

· преодоление монополии государственной собственности практически во всех сферах народного хозяйства;

· становление новых форм хозяйствования;

· утверждение новых форм организации экономической деятельности;

· формирование инфраструктуры рынка и механизмов, обслуживающих новые формы собственности.

Основу формирования рыночной экономики составляет индивидуальная частная собственность, которая существенно видоизменилась.

Во-первых, эволюция частной собственности привела к образованию её новых, ассоциированных форм: коллективной, групповой, акционерной.

Во-вторых, наряду с частной собственностью развивается государственная собственность, являющаяся основой государственного хозяйствования.

В-третьих, широко распространились смешанные формы собственности, где ведущая роль принадлежит акционерным формам.

Следует отметить, что для акционерной формы безразлично, кто является собственником акций: физическое или юридическое лицо, отдельный индивидуум или ассоциация, а также государство. В результате различные формы собственности переплетаются, и иногда трудно определить, где заканчивается одна и начинается другая (схема 2).

Схема 2.

Собственность как основа социально-экономических отношений

Переход к рыночной экономике потребовал радикальных изменений в правовой основе экономической деятельности, которые нашли отражение в Гражданском кодексе РФ. Изложенные положения затрагивали интересы практически всех граждан страны и любых их объединений, определяли их права и обязанности в важнейшей сфере жизни общества – сфере имущественных отношений.

При восприятии форм собственности с точки зрения практической экономики как инструмента решения общехозяйственных задач постановка вопроса о превосходстве той или иной формы собственности неправомерна. Многообразие современных потребностей в обществе может быть достаточно полноценно и эффективно удовлетворено лишь на основе всей совокупности форм собственности и возникающей на их основе структуры отношений.

Народное хозяйство должно представлять собой единство взаимосвязанных и конкурирующих в соревновании за потребителя различных форм собственности. Их дифференциация и постоянное обогащение существенно усиливают конкурентный, динамичный характер экономики. Вопрос о месте и роли каждой формы собственности в развитой рыночной экономике находит своё решение в наилучшем сочетании различных форм собственности, отвечающем требованию эффективности экономики. Об этом свидетельствует опыт мировой экономики, подтверждающий наличие объективных факторов, способствующих трансформации форм и отношений собственности.

2.3 Специфика акционерной (корпоративной) формы собственности

«Акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделён на определённое число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций.

Акционеры вправе отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров и общества».[4]

Мировая практика показывает, что определяющим видом собственности является частная, одной из определяющих форм которой является корпоративная собственность.

Каждый владелец акции является собственником капитала акционерного общества открытого типа, акции обществ открытого типа свободно продаются и покупаются на рынках. В связи с этим через отдельные периоды времени могут происходить смены собственников акций – фиктивного капитала, тогда как общество будет продолжать своё существование до момента его ликвидации или реорганизации. Акционерный капитал, несмотря на свою раздробленность между владельцами акций, функционирует и вступает в хозяйственные отношения как единое целое, как общественный объединённый капитал. Отношения распоряжения реализуются не разрознено, применительно к отдельным пакетам акций, а ко всему капиталу в целом. Реализация отношений распоряжения акционерным капиталом осуществляется теми, кто владеет контрольным пакетом акций. Владельцы контрольного пакета акций распоряжаются всем капиталом акционерного общества как единой собственностью.

Если рассматривать реализацию корпоративной собственности через отношения владения, то, очевидно. Что их осуществляют обособленные собственники акций в форме присвоения дивидендов. Это находит своё проявление в проводимой экономической, финансовой, организационно-управленческой, технологической политике общества, которая основывается на отчислениях для дальнейшего наращивания капитала, расширения и улучшения хозяйственной деятельности.

В акционерной форме собственности и предпринимательской деятельности проявилось, пожалуй, наиболее рациональное, удачное на сегодняшний день сочетание коллективных и индивидуальных интересов. Поэтому акционерная форма и стала базисной, определяющей в рыночной экономике.

Глава 3. современные тенденции развития форм собственности

3.1 Перспективы развития частной и государственной форм собственности в России

В процессе формирования рыночных отношений доля государственной собственности постепенно сокращается, зато развиваются различные формы индивидуальной и коллективной собственности: индивидуальные предприятия, акционерные общества открытого и закрытого типов, кооперативы, ассоциации и др. Различные формы собственности, функционирующие в общей системе экономических отношений, не могут быть изолированы друг от друга. Преодолевая свою специфику, они неизбежно переплетаются. На основе этого переплетения могут возникать смешанные формы собственности. Объективная основа переплетения – взаимное дополнение и использование тех специфических возможностей, которые заложены в каждой из конкретных форм хозяйствования. Так, в российских АО сейчас сливается собственность отдельных граждан, коллективов и государства. Создание и развитие АО является главным путём разгосударствления собственности. Фермерские хозяйства во многих случаях не теряют производственных и экономических связей с колхозами и совхозами, у которых они «унаследовали» землю и определённую часть средств производства. В настоящее время в нашей стране полным ходом идёт переход на «рельсы» рыночной экономики, вырабатываются специфические для нас черты. В России и в других государствах СНГ взят курс на переход к системе, сочетающей частную, государственную и смешанную формы собственности на средства производства. Это вполне логично сопрягается с курсом на переход к рынку. Если рынок предполагает свободу производственной и коммерческой деятельности, конкуренцию между производителями, значит должно быть преодолено господство какой-то формы собственности. Государственная собственность, вероятно, сохранит свою значимость и функцию опорного звена всей хозяйственной цепи.

Минимущество РФ сформировало предложения по программе приватизации на ближайшие годы. Впервые декларировано, что она охватывает трёхлетнюю перспективу – 2004-2006 гг. и ставит свой целью к 2006 г. предложить частному сектору всё имущество, которое не выполняет государственных функций, а к 2008 – завершить процесс приватизации. В частности, в 2004 г. государство планировало выйти из всех акционерных обществ, где доля государства менее 25% (количественные показатели доли государственного участия в созданных в ходе приватизации АО представлены в Приложении 4).

Набирающий обороты процесс приватизации, ведущий к расширению индивидуальной и групповой форм собственности, не означает, что государственная собственность будет полностью свергнута. Есть такие отрасли народного хозяйства, которые нецелесообразно дробить на элементы. Это относится, прежде всего, к крупным, наиболее важным комплексам, работающим в интересах всего государства. Очевидно, что в России энергетика, транспорт, производство оборонной продукции и некоторые другие отрасли должны ещё долго оставаться в сфере государственной собственности. Сюда должны быть отнесены материальные ресурсы науки, особенно фундаментальной. Определённая часть совхозов, доказавшая свою жизнеспособность, также может быть сохранена. В рекомендациях различных авторов доля государственной собственности должна сократиться до 50 и даже 30% основных производственных фондов. Ещё долгое время государственному сектору будут принадлежать значительные позиции в народном хозяйстве России, и этот сектор требует адекватной ему системы управления.

3.2 Формирование модели корпоративного управления

Формирование системы корпоративного управления определяется многими факторами, в числе которых рынок капитала, правовые структуры, конъюнктура, производственные ресурсы, взаимодействие собственников и менеджеров. Различия в структурах собственности на рынках акционерного капитала, в формах финансирования компаний, а также в корпоративном законодательстве и нормативных актах, регулирующих обращение ценных бумаг, порождают многообразие национальных моделей корпоративного управления. Обычно выделяют две основные системы – аутсайдерскую и инсайдерскую.

Аутсайдерская система. Отличительными чертами этой модели являются: «дисперсия» акций; особый акцент на защите миноритарных акционеров в корпоративном законодательстве и нормативных актах о ценных бумагах; сравнительно жёсткие требования к раскрытию информации о компании.

В странах с аутсайдерской системой акционерный капитал, как правило, «распылён» между группами индивидуальных и институциональных инвесторов, т.е. взаимными фондами, пенсионными фондами страховыми компаниями, при этом доля последних стабильно растёт. Институциональные инвесторы являются доминирующим видом собственников в Великобритании и США.

Эта система характеризуется чётким правовым и нормативным подходом, направленным на использование рынка капитала и на поддержание уверенности у инвесторов, не владеющих контрольным пакетом. Юридические рамки в явном виде защищают право акционеров контролировать компанию и делают совет директоров и менеджеров подотчётными акционерам.

Регулятивные механизмы корпоративного контроля развивались для обеспечения инвесторов наиболее полной информацией и создания равного относительного их доступа к этой информации. При этой системе в банковском секторе кредитование является преимущественно краткосрочным. Довольно важную роль играет акционерное финансирование. Главным дисциплинирующим средством воздействия инвесторов на менеджеров оставались покупка и продажа акций компаний через рынок. Если компанией управляли плохо и если менеджеры пренебрегали интересами акционеров, инвесторы реагировали на это продажей акций, тем самым, снижая цены на них и создавая угрозу поглощения. Такая модель подразумевает наличие жёстких правил торговли и ликвидного рынка ценных бумаг.

Инсайдерская система корпоративного контроля, как правило. Формируется вокруг головного банка. Модели корпоративного финансирования характеризуются высокой зависимостью компаний от банковского капитала и высоким коэффициентом задолженности по отношению к собственному капиталу. Вместо того чтобы выступать в качестве конкурентных кредитных институтов, банки поддерживают с корпоративными клиентами более сложные и долгосрочные отношения. По сравнению с рыночно-ориентированными системами корпоративного контроля, жёстко требующими публичного раскрытия корпоративной информации, такие системы склонны к выборочному обмену информацией между инвесторами.

Инсайдеры могут контролировать компанию либо владея большинством голосующих акций, либо устанавливая контроль над миноритарными акционерами. В целях перераспределения корпоративного контроля широко используются различные корпоративные структуры, акционерные соглашения, дискриминационные права голоса и процедуры, направленные на снижение участия миноритарных акционеров.

Своеобразной разновидностью инсайдерской системы корпоративного управления выступает семейно-государственная модель, главными особенностями которой являются определённая роль в экономике относительно небольшого числа семей – учредителей компаний, а также всеохватывающий контроль со стороны государства. Характерная черта таких семейных систем корпоративного управления – слабость концепции ограниченной ответственности, т.е. незавершённость отделения акционеров от корпорации (примером страны с традиционной семейной собственностью может служить Швеция).

В семейных системах внешнее финансирование фирмы преимущественно осуществляют банки, поскольку акционерный капитал и рынок облигаций неразвиты. Поэтому очень важна деятельность банков как органов, контролирующих поведение компаний. Банки часто имеют долю собственности в активах своих основных корпоративных заёмщиков.

Многие эксперты, сравнивавшие аутсайдерскую и инсайдерскую системы, пришли к выводу, что вторая эффективнее первой, поскольку контроль компании осуществляется агентами, поддерживающими с ней более постоянные и тесные связи.[5]

Заключение

Право собственности само по себе не есть гарантия гражданских прав и свобод. Но исторически из всех существовавших способов защиты и тех и других оно было самым действенным, потому что оно создаёт особое пространство, в которое по взаимному согласию ни государство, ни общество не смеют вторгаться: проводя разграничительную линию между публичным и частным, оно делает собственника равноправным партнёром верховной власти. Ослабление прав собственности в результате таких действий, как распределение материальных средств в целях социальной поддержки и вмешательство в контрактные отношения ради «соблюдения гражданских прав», подрывает свободу и в самых развитых демократических государствах.

Итак, Подводя итог рассмотрению собственности как экономической категории, можно сказать, что на современном этапе развития экономики она играет колоссальную роль в становлении и развитии социально-экономических отношений. Именно отношениями собственности предопределяется характер взаимоотношений отдельных субъектов на фоне многообразия современных форм собственности.

Необходимость смены форм собственности увязывается с уровнем развития производительных сил. Если прежняя форма собственности сковывает развитие производительных сил и формирует новый субъект, заинтересованный в технологическом прогрессе, смена господствующих форм собственности становится объективной экономической необходимостью. Смена форм собственности имеет огромную формационную и преобразующую силу.

Реформирование системы собственности в нашей стране приобрело значительные размеры. Процессы приватизации и разгосударствления идут достаточно быстрыми темпами, а количественные итоги позволяют говорить о перспективности частной формы собственности и об увеличении её доли по отношению к доли государственной собственности.

Наметившиеся тенденции дают основания научным исследователям сделать предположение о том, что в течение ближайших 4-5 лет в государственной собственности останется лишь незначительное число предприятий, организаций, доля государственного капитала в настоящее время в которых составляет 100%. Это предприятия стратегического значения, наукоёмкие отрасли, здравоохранение, фармакология, наука и образование, хотя и здесь имеет место частная собственность. В общем, там, где есть экономическая деятельность, всегда присутствует проблема собственности.

Подводя итог исследования категории «собственность», следует сказать о том, что на современном этапе развития она играет огромную роль в становлении и развитии социально-экономических отношений и действительно является ключевой в отношениях экономических субъектов по поводу присвоения, владения и пользования благами. Необходимо отметить ряд моментов, всецело характеризующих категорию «собственность».

Собственность рассматривается в экономическом и юридическом аспектах, что указывает на структурную сложность данного явления. Определяющим элементом собственности в экономическом смысле являются отношения собственности, в рамках которых определены объект и субъект собственности. Существуют 4 основных вида отношений собственности – отношения владения, пользования, распоряжения и ответственности; полноправным собственником является лишь тот, кто наделён полномочиями относительно всех обозначенных видов отношений. Истории человеческого общества известны разные формы собственности, из которых наибольшее значение имеют частная и государственная собственность, в качестве достаточно весомых по значимости и масштабам, следует выделить муниципальную и коллективную виды собственности.

История человечества накладывает определённого рода отпечатки на изменение структуры собственности. В частности, если говорить о нашей стране, то это в первую очередь процессы приватизации и разгосударствления. Ошибкой государства явилось то, что проведение так называемой «обвальной приватизации» привело к крушению старой системы управления, в то время, когда новая ещё не была создана.

В целом, делая общий вывод, следует сказать о том, что набирающий обороты процесс приватизации не означает, что государственная собственность будет полностью свергнута. Есть такие отрасли хозяйства, которые нецелесообразны дробить на элементы, это относится к крупным, наиболее важным комплексам, работающим в интересах всего государства. Очевидно, что в России энергетика, транспорт, производство оборонной продукции и некоторые другие отрасли ещё долго должны оставаться в сфере государственной собственности.

Т.о., собственность, несомненно, является основополагающим фактором в развитии социально-экономических отношений и оказывает решающее влияние на развитие всей экономической системы в целом.

Список литературы

1. Гражданский кодекс РФ (часть первая) - М.,1995

2. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. Учебное пособие. - М.2000

3. Экономическая теория (политэкономия). Учебник. / Под общ. Ред. Видяпина В.И., Журавлёвой Г.П. –М., 2003 – 588 с.

4. Ефимова Е.Г. Учебник «Экономика для юристов». – М., 2003.

5. Об акционерных обществах. Федеральный закон от26.12.1995 №208-ФЗ (ред. от 27.02.2003), система «Консультант плюс».

6. Войтов А.Г. Экономика общий курс. Учебник. – М., 2002 – 584 с.

7. Иохин В.Я. Экономическая теория. Учебник. – М., 2000.

8. Курс экономики: Учебник. / Под ред. Райзберга Б.А. – М.: ИНФРА – М, 2000.

9. Пайпс Р. Собственность и свобода. Московская школа политических исследований, 2001.

10. Российский статистический ежегодник. 2002: Стат. сб. / Госкомстат России. – М., 2002. – 690 с.

11. Россия в цифрах. 2003: Крат. Стат. сб. / Госкомстат России. – М., 2003 – 398 с.

12. Рузавин Г.И. Основы рыночной экономики: Учебн. Пособие для вузов. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1996. – 423 с.

13. теоретическая экономика. Политэкономия: учебник для вузов / под ред. Г.П. Журавлёвой и Н.Н. Мильчаковой. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. – 485 с.

14. экономическая теория. Учебник. / Под ред. И.П. Николаевой. – М.: «Проспект», 1998. – 448 с.

15. Мальгинов Г. Реформа собственности. – Общество и экономика, 2003, №11.

16. Радыгин А. Перераспределение прав собственности в постприватизационной России. – Вопросы экономики, 1999, №6.

17. третьяков М. Конвергенция моделей корпоративного управления. – Вопросы экономики, 2004, №1.

18. Хубиев К. Государственная собственность и условие её эффективности (методологический аспект). – Экономист, 2003, №1.

Приложения

Приложение 1.

Собственность

По форме присвоения:

Собственность как основа социально-экономических отношений

По форме права собственности:

Собственность как основа социально-экономических отношений

По субъектам и объектам:

субъекты

Собственность как основа социально-экономических отношений

Источник: Экономическая теория (политэкономия). Учебник. / Под ред. Видяпина, Журавлёвой Г.П. – М., 2003, с. 161.

Приложение 2.

Таблица 1

Структура приватизированного государственного и муниципального имущества по формам собственности и способам приватизации в 1993-1997 гг.

1993

1994

1995

1996

1997

Число приватизированных государственных и муниципальных унитарных предприятий, организаций - всего

42924

21905

10152

4997

2743

В том числе по формам собственности:

федеральная

7063

5685

1875

928

374

Субъектов РФ

9521

5112

1317

715

548

муниципальная

26340

11108

6960

3354

1821

Структура приватизированного государственного и муниципального имущества по способам приватизации, в процентах к итогу:

100

акционирование

31,1

44,8

27,7

22,5

18,1

продажа на аукционах

6,3

4,4

4,2

3,9

5,5

выкуп арендованного имущества

29,5

20,8

29,8

32,1

14,6

продажа имущества ликвидируемых предприятий и не завершённых строительством объектов

0,4

1,5

4,2

5,7

9,1

продажа недвижимости

15,4

22,9

38,5

продажа земли

0,6

1,5

2,6

прочие

3,3

1,1

1,8

1,5

Источник: Российский статистический ежегодник. 2002: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2002. с. 332.

Приложение 3.

Таблица 2

Структура приватизационного государственного и муниципального имущества по формам собственности и способам приватизации в 1998-2002 гг.

1998

1999

2000

2001

2002

Число приватизированных государственных и муниципальных предприятий, организации - всего

2129

1536

2274

2287

2554

В том числе по формам собственности:

федеральная

264

104

170

125

субъектов РФ

321

298

274

231

226

муниципальная

1544

1134

1830

1931

2245

Структура приватизированного государственного и муниципального имущества по способам приватизации, в процентах:

100

продажа государственного и муниципального имущества на аукционе и коммерческом конкурсе

76,1

74,6

73,9

61,4

из неё продажа:

имущества ликвидируемых и ликвидированных предприятий

5,2

3,6

1,8

недвижимости

47,6

47,7

56,7

59,1

47,4

земельных участков в составе имущественного комплекса приватизированных предприятий

2,3

3,4

7,2

выкуп государственного и муниципального имущества, сданного в аренду:

арендатором в соответствии с договором об аренде

6,8

8,3

32,9

посредством преобразования в открытое акционерное общество с правом первоочередного приобретения акций арендатором

0,3

продажа акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации работником общества

9,6

3,7

3,2

3,4

преобразование государственных и муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества с закреплением 100% акций в государственной или муниципальной собственности

0,9

0,7

0,3

0,5

0,6

Составлено по: Российский статистический ежегодник. 2002: Стат. сб. / Госкомстат России. – М., 2002, с. 332.

Россия в цифрах. 20036 Крат. Стат. сб. / Госкомстат России. – М., 2003, с, 166.

Приложение 4.

Таблица 3

Создание акционерных обществ с сохранением государственного участия в ходе приватизации в России в 1993-2002 гг.

Период

Количество предприятий, пакет акций которых закреплён в государственной и муниципальной собственности

единиц

доля в общем количестве созданных АО, %

1997

16,9

1998

142

39,4

1999

101

39,1

1997-1999

327

29,4

2000

36,2

2001

47,2

2002

30,4

2000-2002

169

37,6

Источник: «Общество и экономика», 2003, №11, с. 34.

1) Предмет и задачи исследования.

Многие годы спорным являлась сама оправданность существования собственности, в качестве задачи общественного развития выдвигалась идея полного уничтожения каких-либо собственнических институтов. Предметом исследования являются закономерности развития институтов права сословной собственности на последнем этапе существования феодального общества и складывание оснований для становления всесословной собственности, а также общая канва процессов утверждения в юридических отношениях нового типа права собственности как господствующего.

Задачи исследования следующие:

В качестве отдельной, специальной задачи настоящего исследования, полагаем рассмотрение тех разновидностей права собственности, что оставались за рамками или затрагивались только в наименьшей степени большинством исследований в данной области. Я имею в виду такие институты, как майоратные, заповедные и временно-заповедные имения, юридический статус государственных и удельных земель и проблемы их разграничения. Причиной относительного невнимания к указанным институтам, в первую очередь к майоратам и заповедным имениям, является достаточно устойчивое (и вполне проявившееся уже в дореволюционной литературе) представление о них как нацеленных на сохранение и охранение имущественного положения. Первоначально крупного, а затем и среднего, а потому и рассмотрение их в ракурсе постепенного разрушения сословной структуры русского общества XIX века, конца "дворянской монархии". Не оспаривая верности таких взглядов, хотелось бы отметить, что историческая обусловленность названных правовых явлений не исчерпывает вполне все значение данных юридических конструкций. Более того, именно в таких специфических формах закладывались основания для появления уже принципиально иных форм юридической жизни, а именно правовых моделей, призванных опосредовать набиравшие силу капиталистические производственные отношения. Здесь же была начата сознательная проработка проблемы ограничения прав наличного собственника, как в общественных интересах, так и в интересах его рода (т. н. "широкий частный интерес" или "имущественный интерес рода") и о возможности совместить таковые ограничения с общим понятием права собственности.

2) Подходы к определению собственности.

Классический подход к определению собственности целесообразно дополнить положениями, содержащимися в работах неоинституционалистов.
Разработки неоинституционалистов направлены на развитие экономико-правовых аспектов собственности. Это продуктивное направление, учитывая высокую степень сложности и многогранности отношений и ее объектов.
Исходным пунктом неоинституционалистов при создании теории прав собственности стала разработка "чистого", "полного" режима частной собственности, одним из авторов которой является английский юрист А. Оноре, включивший 11 составляющих в комплекс этих прав. Чистый режим частной собственности подразумевает, что собственник наделен полным и исчерпывающим пучком правомочий и что они надежно защищены от чьего бы то ни было вмешательства.

Можно выделить следующие основные группы прав (правомочий):
     исключительное право пользования объектом, которое рассматривается как право на исключение других индивидуумов из его использования: исключительное право на получение дохода от использования объекта:
     полное право на передачу или "свободное" отчуждение объекта, которое включает право заключать контракты и выбирать их форму.
Отчуждаемость позволяет передавать объект (благо) в ходе обмена тому субъекту, который готов предложить наивысшую цену.

     Формирование отношений на современном этапе связано с ее преобразованием в соответствии с особенностями, закономерностями и законами рыночной экономики. На формирование собственности оказывает, безусловно, влияние и трансформирование всей системы собственности, в том числе, и особенности организационно-правовых форм, в которых происходит коммерциализация объектов труда.

Разработан механизм передачи полученных научных результатов их создателями государству для оценки в соответствии с установленными требованиями и опубликования. Взамен государство стало предоставлять создателям на ограниченный срок исключительное право на эти результаты, которое запрещает третьим лицам использовать выгоды без разрешения создателя - владельца исключительных прав.

Кроме того, государство должно оказывать непосредственную помощь отечественным высокотехнологичным фирмам, представляющим свой продукт на мировом рынке.

Такое своеобразие отношений проистекает прежде всего из того, что объекты ИС - это результаты напряженной творческой деятельности отдельных личностей, и приоритет в их создании принадлежит, безусловно, именно этим личностям. Юридические лица и государство тем или иным образом приобретают у ученых и изобретателей те достижения и выгоды, которые являются результатом использования их уникальных способностей.
     Целесообразно, и даже необходимо, отразить нюансы взаимоотношений субъектов научной ИС в готовящемся проекте федерального закона "О статусе научного работника". Кроме того, уже принятые законы по ИС не снимают с повестки дня целесообразность принятия специального закона "О научной интеллектуальной собственности", проект которого готовился уже более десяти лет назад, однако так и не был доведен до завершения.
     Существенным в вопросе распределения прав на объекты ИС является источник финансирования работ. В настоящее время в России начинают предприниматься попытки законодательно определить интересы и права не только работника и работодателя, но и государства в отношении изобретений, созданных в результате государственной поддержки.
     В соответствии с российским законодательством авторские права на служебные произведения подразделяются на личные неимущественные и исключительные имущественные. Личные права (авторские) принадлежат, автору служебного объекта интеллектуальной собственности, а исключительные имущественные права на его использование принадлежат организации-работодателю. Из формулировок законов следует, что эти права уже в силу наличия трудовых отношений между автором-работником и организацией-работодателем не переходят от первого к последней, а первоначально возникают у работодателя, что порождает определенные противоречия.
          В России в целом создана законодательная основа современной охраны собственности. Однако с конца 1993 г. работа в данной области резко замедлилась.

[1] Источник: Ефимова Е.Г. «Экономика для юристов» 2003 г. (43 стр.)

[2] Экономическая теория (политэкономия). Учебник./Под ред. Видяпина В.И., Журавлёвой Г.П. с.156 – М.2003

[3] Источник: Ефимова Е.Г. «Экономика для юристов» 2003 г. (47 стр.)

[4] Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 27.02.2003) «Об акционерных обществах» (принят ГД ФС РФ 24.11.1995).

[5] Третьяков М. Конвергенция моделей корпоративного управления. – Вопросы экономики, 2004, №1.

	НОВОСТИ

Изменения

Прошла модернизация движка, изменение дизайна и переезд на новый более качественный сервер

	СЧЕТЧИК

БОЛЬШАЯ ЛЕНИНГРАДСКАЯ БИБЛИОТЕКА
	© 2010