|
||||||||||||
|
||||||||||||
|
|||||||||
МЕНЮ
|
БОЛЬШАЯ ЛЕНИНГРАДСКАЯ БИБЛИОТЕКА - РЕФЕРАТЫ - ШпаргалкаШпаргалка|Деят-ть прокурора по гражд.делам в стадии надзора | Деят-ть органов прокуратуры по борьбе с правонарушениями | |Ген.прокурор предлагает подчиненным прокурорам правильно и |несовершеннолетних | |своевременно проверять и разрешать надзорные жалобы, в |Задачи органов прокуратуры состоят в том, чтобы используя | |необход.случаях приостанав.исполнение незаконных и |полномочия по осуществл. Надзора за точным и единообразным | |необоснованных решений и опротестовывать такие |исполнением з-ов, обеспечить гарантии прав и законных | |судеб.решения.При отсутствии оснований для принесения |интересов несовершеннолетних, улучшить работу по борьбе с | |протеста предлагается состав-ть мотивированное заключение с |преступностью и правонарушениями, выявлять и устранять причины| |сообщением заявителю рев-ов рассмотр.его жалобы с изложением |и условия, им способствующие, добиться возвращения к честной | |мотивов отказа. Субъектами явл.должностные лицаорганов |трудовой жизни, каждого оступившегося подростка. В целях | |прокуратуры. Прокурор, не облад.правом принесения надзорного |устранения нарушений з-на и восстановления нарушенных прав и | |протеста, вносит соответствующее представление вышестоящему |законных интересов несовершеннолетних прокуроры | |прокурору, правомочному это сделать. Свои полномочия по |использ.предусмотр.З-ом о прокуратуре ср-ва реагирования: | |принесению надзор. Протестов прокуроры используют в случае |протест, представление, постановление, право заслушивать на | |необходимости исправить ошибки судов первой инстанции, кот. |заседании коллегией прокуратур республик, краев и областей | |Не были своевременно исправлены.Каждая жалоба не решение, |сообщения и объяснения руководителей и иных должностных лиц | |вступ. В закон.силу, подлежит тщат.проверке. При этом не |органов гос.управления, предприятий и организаций.Важная роль | |может быть без внимания оставлен ни один довод, приведенный в|в предупрежднии наруш.з-на и в борьбе с безнадзорностью | |жалобе. В рез-те проверки и изучения материалов дела прокурор|несовершенн. Принадлежит комиссиям по делам несовершен.Надзор | |принимает решения об отказе в принесении протеста или о |за закооностью возлаг. На прокурора. Он систематически | |принесении протеста.В случае отклонения жалобы прокурор сост.|проверяет законность применения админ.и иных мер к несовершен.| |Заключение. В нем указывается: содержание решения суда и |И их родителям.В соответсвии с Положением о комиссии участие | |кассационного определения; наиболее существенные доводы, |прокурора в ее заседании обязательно при рассмотр.уг. дел о | |приводимые в жалобе; ссылка на док-ва, опроверг.доводы |правонарушениях и безнадзорности подростков, в том числе по | |жалобы; материальное и процессуальные основания, в силу |делам о направлении несовершеннолетних в специальные | |кот.решения суда признаются законными и обоснованными; |учебно-воспитат.учреждения. Особое внимание прокуроры должны | |решение об отказе в принесении протеста и сообщении |уделять проверке законности направления вв комиссию материалов| |заинтересованному лицу о принятом решении. Заключ. |о правонарушениях несовершен-их, а также при прекращении | |Подписывается прокурором, от имени которого оно составлено, и|уг.дел производством. Прокурор проверяет законность наложения | |утвержд.прокурором, правомочным принести надзорный протест. |штрафов на подростков или их родителей. На незаконные и | |После этого заключение приобретает силу процессуал.док-а. В |необоснованные решения комиссии прокурор приносит на предмет | |случае необходимости прокуроры вправе приостановить |их отмены или изменения. Протест приносится или в комиссию по | |исполнение соответ.решений, опред-ий и постановлений до |делам несовершен., или в орган местного самоуправления.В | |окончания производства в порядке надзора.Указание прокурора |случае отклонения протеста прокурор переносит решение этого | |дается в письменном виде и направ. В суд, принявший решение |вопроса вышестоящему прокурору. Прокуроры обязаны | |по делу.Прокурор, участвуя в рассмотр.дела судом |систематически и всесторонне проверять соблюдение законности в| |надзор.инстанции, поддерживает протест, принесенный им или |деятельности учебно-воспитательных учреждений, строго следить | |вышестоящ.прокурором, или дает заключение по делу, |за тем, чтобы их работа с воспитанниками была эффективной. | |рассматриваемому по протесту председателя суда или его зама. |Особое внимание прокуроры должны обращать на трудовое и | |При даче заключ.прокурор указывает мотивы, в силу кот. Он |бытовой устройство лиц, освобождаемых из этих учреждений. | |считает протест обоснованным или необоснованным. Деят-ть | | |прокурора в суде надз.инст. закончивается его надзором за | | |закооностью и обоснованностью постановления или определения | | |суда над.инст.Если оно явл.незаконным или необоснованным, | | |прокурор входит с представлением к вышестоящему прокурору на | | |предмет его отмены или изменения. | | | Сущность и задачи прокурор.надзора за исполнением законов | Участие прокурора в совершенствовании законодательства | |органами дознания |Прокурор при установлении в ходе осуществления своих | |Правильно организованное предварительное следствие и |полномочий необходимости совершенствования действующих | |дознание, а также осуществляемый прокурорский надзор за |нормативных правовых актов вправе вносить в законодательные | |исполнением з-ов при их производстве представляют собой одну |органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы,| |из существенных гарантий быстрого и полного раскрытия |соответствующего и нижестоящего уровней предложения об | |преступления, его полного, объективного и всестороннего |изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и | |расследования, а в конечном итоге постановления судом |иных нормативных правовых актов. | |законного, обоснованного и справедливого приговора.Важнейшими| | |критериями оценки работы каждого следователя и в целом |Прокуратура организует изучение правовых вопросов, привлекает | |следственного аппарата явл.обоснованность возбуждения уг.дел,|научных работников и специалистов. Вопросы обсуждаются на | |соблюдения требований з-на о всесторонности, полноте и |коллегиях. | |объективности расследования, обеспечение конституционных |Генеральный прокурор имеет право законодательной инициативы. | |гарантий неприкосновенности личности. Порядок производства | | |расследования преступ. Определяется УПК.Помимо этого | | |работники органов дознания и предварит.следствия | | |руководствуются приказами и указаниями Ген.прокурора по | | |вопросам следств.работы, обязательными для исполнения всеми | | |следств.органами.Задачи: 1.ни одно преступ. Не осталось не | | |раскрытым и ни одно лицо, соверш.преступление, не избежало | | |установленной з-ом ответственности; 2. Задержание граждан по | | |подозрению в совершении преступления производилось не иначе | | |как в порядке и по основаниям, установ.з-ом; 3. Никто не | | |подвергался незаконному и необоснованному привлечению к | | |уг.ответственности или иному незаконному ограничению в | | |правах; 4. Никто не подвергался аресту без судебного решения | | |или санкции прокурора; 5. Соблюдались установ.з-ом порядок | | |возбуждения и расследования уг.дел, сроки их расследования, | | |права участников уг.судопроизводства и др.граждан; 6. При | | |расследовании преступлений неуклонно соблюдались требования | | |з-на о всестороннем, полном и объективном исследовании всех | | |обстоятельств дела, выявлялись как уличающие, так и | | |оправдывающие обвиняемого, а также отягчающие и смягчающие | | |его ответственность обстоятельства;7. Выявлялись причины | | |совершения преступлений и способвующие им условия, | | |принимались меры к их устранению. | | |Надзор прокурора за соблюдением законных прав и интересов |Функции прокуратуры | |граждан при осуществлении уголовного судопроизводства |1.надзор за соблюдением всеми органами, предприятиями. | |Перед прокурорами, участвующими в разбирательстве уголовных |Учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами;| |дел в судах, стоит задача осознать не только процессуальное, | | |но и социальное значение надзора за исполенением з-ов в суде,|2. Надзор за соблюдением з-ов органами, ведущими борьбу с | |как одной из важнейших гарантий законности в правосудии по |преступностью и др.правонарушениями и расследующими деяния, | |уг.делам, особой ответственности за качественное исполнение |содержащие признаки преступления; 3. Расследование деяний, | |своих полномочий. Своим участием в суднбном разбирательстве |содержащих признаки преступленяя; 4. Поддержание | |прокурор помогает суду полно, всесторонне и объективно |гос.обвинения, участие в рассмотрении в судах уг-ых, | |исследовать док-ва, установить вину лица, привлеченного к |гражданских дел и дел об админ.правонарушениях и хоз-ых споров| |ответственности, дать правильную оценку совершенного им |в арбиртражных судах; 5. Надзор за исполнением з-ов в местах | |преступления, назанчить подсудимому справедливое, основанное |содержания задержанных, предварительного заключения, при | |на з-не наказание. Деят-ть прокуроров в стадии надзорного |исполнении наказаний и применении др.мер принудительного | |производства дает возможность устранить ошибки и нарушения |хар-ра, назначаемых судом;6. Надзор за соблюдением з-ов | |з-на по уг.делам, если они не были исправлены в обычном, |органов военного управления, воинскими объединениями, | |кассационном порядке. Прокурор в пределах своей компетенции: |соединениями, воинскими частями, подразделениями. | |1.проверяет закон-ть решений судьи при подготовке уг.дела к | | |рассмотр.в судеб.заседании; 2.осуществляя уг.преследование в | | |суде, выступает в качестве гос.обвинителя; 3.дает заключения | | |по вопросам, возник. В ходе судеб.разбирательства; | | |4.предъявляют иски, если этого требует охрана гос-ых и | | |общест-ых интересов, прав и законных интересов граждан, и | | |поддерж. Их в суде; 5.опротестовывает незаконные и | | |необоснованные приговоры, определения и постановления судов; | | |6.дает заключения в судах кассационной и надзорной инстанции | | |по уг.делам, рассматриваемым по протестам и жалобам; | | |7.проверяет законность и своевременность обращения к | | |исполнению приговоров, опред-ий и постанов-ий судов; | | |8.осущ.надзор за исполнен.приговоров, пост. И опред.судов; 9.| | |Принимают меры в случаях, предусмотр. З-ом, к пересмотру | | |приговоров, постанов., опред. Судов в порядке надзора и | | |возобновлению уг.дел по вновь открыв.обстоятельствам. | | | Права Генерального прокурора | Понятие представления | |Ген.прокурор руководит системой прокуратуры РФ, издает |1.Представление об устранении нарушений з-на вносится | |обязательные для исполнения всеми работниками органов и |прокурором или его замом в орган или должностному лицу, | |учреждений прокуратуры приказы, указания, распоряжения, |кот.полномочны устранить допущенные нарушения и подлежат | |положения и инструкции, регулирующие вопросы организации |безотлагательному рассмотрению. В течении месяца со дня | |деятельности системы прокуратуры и порядок реализации мер |внесения представления должны быть приняты конкретные меры по | |материального и социального обеспечения указанных работников.|устранению допущенных нарушений з-на, их причин и условий, им | |Ген.прокурор в пределах выделенной штатной численности и |способствующим; о рез-ах принятых мер должно быть сообщено | |фонда оплаты труда устанавливает штаты и структуру |прокурору в письменной форме. 2. При рассмотр.представления | |Ген.прокуратуры, опред.полномочия структурных подразделений, |коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания. 3.| |устанавливает штатную численность и структуру подчиненных |В случае несоответствия постановлений Правительства РФ | |органов и учреждений прокуратуры. Он назанчает на должность и|Конституции РФ и з-ам РФ Ген.прокурор информирует об этом | |освобождает от должности директоров (ректоров) научных и |Президента РФ. | |образовательных учреждений системы прокуратуры и их замов. | | |Также он несет ответсвенность за выполнение задач, | | |возложенных на органы прокуратуры настоящим Фед.з-ом. Он | | |назначается и освоброжлается от должности Советом Федерации | | |Федерального собрания РФ. Срок полномочий 5 лет. | | | Понятие постановления | | |В зависимости от хар-ра и тяжести допущенного должностным | | |лицом или гражданином нарушения з-на прокурор выносит | | |мотивированное постановление о возбуждении уг.дела или | | |производства об админ.правонарушении. Постановление выносится| | |прокурором также в случаях необходимсти возбуждения | | |дисциплинарного производства или необходимости привлечения | | |правонарушителя к материал.ответственности. Постновление, | | |выносимое прокурором, по своей форме должно отвечать | | |опред.требованиям.Постановление прокурора о возбуждении | | |дисциплинарного или администартивного производства подлежит | | |рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок после его | | |поступления. О рез-ах рассмотрения постановления сообщается | | |прокурору. В случае необоснованного отклонения постановления | | |о привлечении к административной, дисциплинарной или метер-ой| | |ответственности прокурор переносит его на рассмотрение | | |вышестоящих органов или вышестоящих должностных лиц. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |Задачи органов прокуратуры |Прокурорский надзор и процессуальная самостоятельность | |Органы прокуратуры выполняют задачи, сформулированные в |следователя | |Конст.РФ, в З-не «О прокуратуре», иных нормат.актах РФ и |Предоставление следователем процессуал.самостоят., укрепление | |республ. в ее сосоаве, а также в приказах и указаниях |правовых гарантий их деят-ти явл.одним из необход.условий | |Ген.прокурора. Задачи: осуществл.надзора за точным и |эффективности их работы и способствует повышению его | |единообразныи исполнением действующих на терр.РФ з-ов |ответственности за порученное дело.Предоставление след-лю | |органами мест.самоупр. краев, областей, автоном.области, |возможности выбора процессуальных ср-в при раскрытии и | |автоном.округов,Москвы и С-П и т.д. Также осуществл. Надзора |расследовании преступлений, наделение его полнотой полномочий | |за исполнением з-ов министерствами и ведомствами, иными |по применению мер процессуал.принуждения, избрание конкретной | |органами гос. и хоз.управления и контроля, должност. лицами и|версии, определение пределов обвинения, вида мер | |гражданами. Задачи ОП по осуществлению надзора за точным и |пресечения,-все это дает ему возможность успешно выполнять | |единообразным исполнением з-ов конкретизированы в З-не «о |возложенные на него ф-ции. З-он предоставляет процессуальные | |рпокуратуре». Они имеют задачей обеспечить верховенство з-на,|полномочия непосредственно следователю, возлагая на него всю | |единства и укрепления законности, защиты прав и свобод |полноту ответственности за правильность выполняемых им | |чел-ка и гражданина, а также интересов |процессуальных действий. Проверяя уг.дело, прокурор обращает | | |внимание на качество следствия, его всестороннесть, полноту и | | |объективность, дает обязательные для исполнения указания, | | |однако это не должно ограничивать | | |процессуал.самост.следователя | |Сущность и задачи прокурорского надзора в стадии исполнения |Прокурорский надзор в ВТК несовершеннолетних | |приговора |Прокурорский надзор в воспит.учрежд. включ. в себя как надзор | |В стадии исполнения приговора перед прокурорами стоят задачи,|за соблюдением з-ов админ-ей колоний, так и надзор за | |сфор. в З-не «О прокуратуре РФ», а также в УПК и УИК. Они |исполнением з-ов и требований установленного в колонии режима | |сост. В след: обеспечить законность и обоснованность |самими осужденными. Прокурору следует включать в предмет | |водворения осужденных в исправит.колонию определенного |надзора весь комплекс мероприятий, направ.на исправление и | |судебным приговором режима содержания; соблюд. З-на и |перевоспитание осужденных. Сюда включаются школьное, | |требований режима осужденными в период их отбывания |проф-техническое, трудовое воспитание, культурно-массовая | |наказания, сязанного с лишением свободы как в рабочих, так и |работа, индивидуальное воздействие на несовершеннолетнего. | |жилых зонах; исполнение законодательства, регламентирующего |Прокурор следит за тем, чтобы строго соблюдались требования | |порядок и условия содержания и перевоспитания осужденных; |з-на о правовом статусе осужденного, чтобы обеспечивались их | |законность и обоснованность издаваемых администрацией |права и законные интересы, чтобы осужд. не были ограничены в | |исправительных учреждений правововых актов и опротестование |переписке с родными и близкими, могли иметь свидания, | |дисциплинарной практики; соблюдение установленных з-ом прав и|связаться с ними по тел-ну, пользоваться правом краткосрочного| |обязанностей осужденных; своевременное и обоснованное |отпуска.Проверяя законность и обоснованность наложения на | |освобождение осужденных от отбывания наказания, как в связи с|осужд. мер дисциплинар.воздействия, прок. своим постановлением| |полным отбыванием назначенного судом наказания, так и в |отменяет те из наложенных взысканий, кот. не соответ. з-ну, | |случаях досрочного освобождения по основаниям, указанным в |явл. несправедливыми, могущими привести к конфликту с | |з-не; давая в судеб.заседании квалифицирован.заключения, |админ.колонии.Прок.проверяет законность применения з-на об | |способствовать суду вынести законное и обоснованное |условно-досрочном освобожд. осужд. от дальнейшего отбытия | |определение об условно-досрочном освобожд.осужденного от |наказания. | |отбывания наказания и приносить протесты в тех случаяхб | | |когда такие определения судов не соответ. Или противоречат | | |з-ну. | | |Сущность общего надзора |Прокурорский надзор в стадии исполнительного производства по | |Сущность и назначение общего надзора сост. Надзор органов |гражданским делам | |прокуратуры за точным и единообразным исполнением з-ов в |В стадии исполнит.производства реализуются предписания судов и| |сфере гос.управления. В этой сфере чаще всего допускается |др.гос.органов и обществ.организаций, содержащиеся в их | |местничество, противодействие органам прокуратуры в |решений. Предметом надзора явл.гражд.дела, исполнительное | |устранении нарушений з-на, вмешательство в их деят-ть по |производство, все гражд.-процессуал.действия, совершаемые в | |установлению и устранению нарушений з-на.Осуществляя надзор |стадии исполнения решений, опред-ий и постановлений | |за исполнением з-ов в области гос.управления, органы |суда.Предметом явл.судебные приговоры по уг.делам в части | |прокуратуры тем самым способствуют выполнению задач, стоящих |разрешения гражд.иска о возмещении ущерба, причиненного | |перед обществом и гос-ом, по всемерномуудовлетворению |преступлением. Особое внимание прокуроры должны придавать | |потребностей граждан, повышению их материального |проверке законности и своевременности исполнения решений суда | |благосостояния, обеспечению прав и законных интересов |о возмещении мат.ущерба, причиненного предприятием, | |граждан. Прокуроры, осуществляя свои полномочия в сфере |учреждением и организациями, о восстанов. на работе незаконно | |общего надзора, решают вместе с др.органами и организациями |уволенных и т.п. Прок.проверяет законность и обоснованность | |вопросы полит-го, нацио-го и культур-го строительства. |таких решений в ряде случаев только тогда, когда к нему | | |поступают жалобы от заинтересованных лиц на отказ соответ. | | |должностных лиц исполнить решение суда.Прок.следует обращать | | |внимание также и на то, производят ли судебные исполнители | | |повторные проверки у должников, имущество кот.может быть | | |возвращено на пржнее место после того, как судебный | | |исполнитель убедился в его «отсутствии». Правильная | | |организация работы прокуроров по проверке исполнит.производ-ва| | |оказывает положит. воздействие на совершенствование работы | | |следвтсв.аппарата органов прокуратуры и внутр.дел. | Принципы организации деятельности прокуратуры | |Деятельность прокурора по гражданским делам в стадии надзора | |Задачи, стоящие перед прокурорами, осуществл.надзор за |Надзорное производ. по гражд. делам явл. стадией | |исполнением з-ов органами дознания и предварит.следствия, |исключительной.Он явл. одной из существенных гарантий | |сформулир. В з-не о прокуратуре, в УПК и приказах |успешного пересмотра решений, опред-ий и постановл-ий суда, | |Ген.прокурора. Ген.прокурор и починен.ему прокуроры |всупивших в закон силу.З-он предоставляет прокурорам, | |осуществл. Надзор в этой стадии процесса с тем, чтобы: ни |приносящим надзорный протест, а также прокурорам районов и | |одно преступление не осталось нераскрытым и ни одно лицо, |городов право истребования из суда гражд.дел для разрешения | |совершившее преступ., не избежало установленной з-ом |вопроса о наличии оснований для принесения протеста в порядка | |ответственности; задержание граждан по подозрению в |надзора. | |соверш.преступления производилось не иначе как в порядке и по|В случае необходимости тпрокуроры вправе приостановить | |основаниям, установленным з-ом; никто не подвергался |исполнение соотвентствующих решений, определений и | |незаконному и необоснованному привлечению к уг.овет. или |постановлений до окончания производства в порядке | |иному незаконному ограничению в правах; никто не подвергался |надзора.Указание прокурора о приостанов.решения дается в | |аресту без судебного решения или санкции прокурора; |письменном виде и направ.в суд, принявший решение по | |соблюдались установленные з-ом порядок возбуждения и |делу.Субъектами надзорного опротестования явл.должност.лица | |расслед.уг-дел, сроки их расследования, права участников |органов прокуратуры. Этот перечень не подлежит | |уг.судопроизводства и др.граждан. Сами прокуроры должны |расширению.Прокурор, не обладающий правом принесения | |строго придерживаться требований з-на и норм уг.процесса. |надзорного протеста , вносит соответствующее представление | |Принцип законности явл.одним из основополаг. Принципов. |вышестоящему прокурору, правомочному это сделать. | | Понятие протеста | | |1. Прокурор или его заместитель приносит протест на | | |противоречащий закону правовой акт в орган или должностному | | |лицу, которые издали этот акт, либо обращается в суд в | | |порядке, предусмотренном процессуальным законодательством | | |Российской Федерации. | | |2. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем| | |в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае | | |принесения протеста на решение представительного | | |(законодательного) органа субъекта Российской Федерации или | | |органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При | | |исключительных обстоятельствах, требующих немедленного | | |устранения нарушения закона, прокурор вправе установить | | |сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах | | |рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в | | |письменной форме. | | |3. При рассмотрении протеста коллегиальным органом о дне | | |заседания сообщается прокурору, принесшему протест. | | |4. Протест до его рассмотрения может быть отозван принесшим | | |его лицом. | | |Надзор за соблюдением законов по делам несовершеннолетних в | | |уголовном судопроизводстве | | |Из всех нарушений законности, допускаемых | | |несовершеннолетними, наиболее опасными явл. Уг. преступления.| | |Следователи ОВД и прокуроры, осуществляющие надзор за | | |законностью производства расследования, должны учитывать | | |особенности правовой регламентации уг. ответ. | | |несовершеннолетних. Прокурор при осуществл. Надзора обязан: | | |1.обеспечить требование з-на об обязательном производстве | | |предварит.следствия по всем без исключения делам о | | |преступлениях; 2. Прокурор следит за тем, чтобы в случае | | |совершения малозначительного или не представляющего большой | | |общетсв.опасности преступления при явной очевидности | | |правонарушения к несоверш.могли быть применены меры обществ.| | |Воздействия (прокурор не дает соглашение на возбужд); | | |3.прокурор обязан проверить законность и обоснованность | | |возбуждения уг.дела против несовершеннолетнего; 4.при | | |производстве расследования дел несовер.помимо общих условий | | |прокурору необход. Обращать внимание на выяснение | | |обстоятельств: точный возраст обвиняемого, условия жизни и | | |воспитания и т.п.; 5.задержание и заключение под стражу в | | |качестве меры пресечения применяются лишь в исключительных | | |случаях, когда это вызывается тяжестью соверш.преступления и | | |данными о личности обвиняемого; 6.прокурору надлежит | | |реализовать право несовершен. На обеспечение защитником с | | |момента предъявления обвинения; 7. Особое внимание уделить на| | |обоснованность предания обвиняемого суду. | | |Задачи общего надзора | | |Задачи прокуроров, осущ. Общий надзор, сформулированны в | | |Консттит, з-не о прокуратуре, а также в приказах | | |Ген.прокурора.Ген.прокурор и подчиненные ему прокуроры | | |осущ.общий надзор с тем, чтобы правовые акты, издаваемые | | |органами гос.управления и власти и обществ.организациями, а | | |также должностными лицами, соответсвовали Конст., | | |Конст.республик в составе РФ, иными законодат.актами РФ, а | | |также постановлениями правительства. Точное и единообразное | | |исполнение з-ов должностными лицами и гражданами. Задачи: | | |1.обеспеч.законности в соц.сфере-здравоохранении, | | |соц.обеспечении, торговле, бытовом обслуживании; 2.охране | | |трудовых, жилищных, имущественных и иных прав и законных | | |интересов граждан, соблюдение требований з-на о порядке | | |рассмотрения жалоб, заявлений и предложений граждан; 3. | | |Надзор за исполнением з-ов, направленных на борьбу с | | |пьянством, алкоголизмом, наркоманией, тунеядством, иными | | |антиобщественными проявлениями; 4. Выполнение всеми | | |гражданами конституционных обязанностей перед обществом и | | |гос-вом. | | | | | | | | |Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением | | |законов при рассмотрении гражданских дел в судах | | |Особое место в гражд.судопроизводстве занимает рассмотрение | | |судами жалоб на неправомерные действия гос.органов и | | |должност.лиц, ущемляющих права и законные интересы | | |граждан.Сложность задач, стоящих перед судами при разрешении| | |ими споров, вызывает необходимость усиления прокур.надзора в | | |сфере гражд.судопроизводства, в обеспечении прав и охраняемых| | |з-ом интересов гос-ва, предприятий, орган-ий и граждан. | | |Прок.над. явл. Одной из существенных гарантий вынесения | | |судами всех инстанций законных и обоснованных решений, | | |определений и постановлений. Задачи, чтобы: выполнялось | | |требование з-на о всестороннем, полном, объективном и | | |своевременном разбирательстве дела во всех судебных | | |инстанциях; выносились по каждому делу законные и | | |обоснованные решения, определения, постановления; решения, | | |опред-ия и постан-ия суда своевременно, в соответствии с | | |требованиями з-на, обращались к исполнению. Прокуроры | | |способствуют осуществлению целей правосудия и выполнению | | |задач, стоящих перед судом, при строгом соблюдении принципа | | |независимости судей и подчинения только з-ну. | | |Предмет общего надзора и приделы | | |В предмет следует включать: 1.законность и обоснованность | | |правовых актов, издаваемых указанными выше органами гос-го и | | |хоз-го управления, обществ-ми и полит-ми организациями, а | | |также должн.лицами разных систем; 2.точное и единообразное | | |исполнение з-ов должност.лицами; 3.Прокуроры осуществляют | | |надзор за исполнением гражданами з-ов и иных нормативных | | |актов. При осуществл.общего надзора прокурорам надлежит | | |правильно определять пределы по использованию своих | | |полномочий, чтобы, с одной стороны, не оставить без | | |реагирования установленные нарушения з-на, а с другой-не | | |вмешиваться в оперативно-хозяйственную деят-ть предприятий и | | |не подменять контролирующие органы, хозюруководителей и | | |должностных лиц органов гос.управления. | | |Полномочия прокурора по осуществлению прокурорского надзора | | |Осуществляяобщенадзорную деят-ть, прокурор в пределах своей | | |компетенции полномочен: 1.по предъявлению служебного | | |удостоверения беспрепятственно входить на территорию и в | | |помещения предприятий, учреждений и организаций, отнесенных | | |Конст. И законом о прокуратуре к числу объектов, подназорных | | |органам прокуратуры; 2.иметь свободный доступ к интересующим | | |его док-ам и материалам, в том числеи тем, | | |кот.содер.сведения, связан.со служебной или гос.тайной; | | |3.истребовать для проверки, инструкции, распоряжения и иные | | |акты, издаваемые министерствами, гос.комитетами и | | |ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями и | | |т.п., а также получать в установ.порядке от министерств, | | |гос.комитетов и т.п.инфо-цию о сост.законности и принимаемых | | |мерах по ее обеспечению; 4.требовать от руководителей | | |министерств, гос.комитетов и ведомств и т.п.необход.док-ты, | | |материалы, статистические и иные сведения; проведения | | |проверок и ревизий подконтрольных и подведомственных | | |предприятий…; 5.проверять выполнение з-ов органами | | |гос.управления, прдприятиями, учрежд-ми, долж.лицами в связи | | |с заявлениями, жалобами и иными сведениями о правонарушениях;| | |6. проверять законность и обоснованность ад.задержания | | |граждан и применения соответ.гос.органами и долж.лицами мер | | |воздействия за ад.правонарушения и т.д. | | |Права прокурора по надзору за исполнением законов органами | | |дознания, предварительного следствия и ОРД | | |Ген.прокурор и подчинененные ему прокуроры осуществл.надзор в| | |этой стадии процесса с тем, чтобы: ни одно преступление не | | |осталось нераскрытым и ни одно лицо, совершившее | | |преступление, не избежало установленной з-ом ответственности;| | |задержание граждан по подозрению в совершении преступления | | |производилось не иначе как в порядке и по основаниям, | | |установленным з-ом; никто не подвергался незаконному и | | |необоснованному привлечению к уг.ответ. или иному | | |незакон.огранич. в правах; никто не подверг.аресту без | | |судебного решения или санкции прокурора; соблюдались | | |установ.з-ом порядок возбуждения и расследования уг.дел в, | | |сроки их расследования, права участников уг.судопроизводства | | |и др.граждан; при расслед.преступ.неуклонно соблюдались | | |требования з-на о всестороннем,полном и объективном | | |исследовании всех обстоятельств дела; выявлялись причины | | |совершения преступлений и способствующие им условия, | | |принимались меры к их устранению. | | |Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением | | |законов при рассмотрении уголовных дел в судах | | |Важной гарантией точного соблюдения законности ив | | |уг.судопроизводстве явл.прокурорский надзор.Этот надзор | | |осущ.прокурорами во всех судебных инстанциях, начиная с | | |районного (городского) суда и кончая Верховным | | |судом.Осуществляя надзор в суде по уг.делам, прокуроры в | | |пределах своей компетенции: 1.проверяют законность решений | | |судьи при подготовке уг.дела к рассмотр.в судебном | | |заседании;2.осуществляя уг.преследование в суде, выступают в | | |качестве гос.обвинителей; 3.дают заключение по вопросам, | | |возник. в ходе судебного разбирательства; 4.предъявляют иски,| | |если этого требует охрана гос-ых и общест.интересов, прав и | | |законных интересов граждан, и поддерживают их в суде; | | |5.опротестовывают незаконные и необоснованные приговоры, | | |определения и постановления судов; 6.дают заключения в судах | | |кассационной и надзорной инстанций по уг.делам, | | |рассматриваемым по протестам и жалобам; 7.проверяют | | |законность и своевоеменность обращения к исполнению | | |приговоров, определений и постановлений | | |судов;8.осуществ.надзор за исполн.приговоров, опред, и | | |постан.судоа;9.принимают меры в случаях, предусмотр.з-ом, к | | |пересмотру приговоров, постанов., опред, постановлений судов | | |в порядке надзора и возобновлению уг.дел по вновь | | |открыв.обстоят-ам. | | |Система и структура органов прокуратуры | | |В систему органов прокуратуры входят Ген.прокуратура, | | |прокуратуры республик в составе РФ, прокуратуры краев, | | |областей, г.Москвы и С-П, действующих на правах областных | | |прокуратур, прокуратуры автономной области, автономных | | |округов, городов и райнов, военные, транспортные прокуратуры | | |по надзору за исполнением з-ов в исправит.учрежд-ях, | | |природоохранные прокуратуры. Структура-Ген.прокуратуру | | |возглавляет ген.прокурор, он имеет первого зама и | | |заместителей. Распред.обязанностей между ними осуществляется | | |Ген.прокурором. Действующая структура Ген.прокуратуры | | |опред.з-ом «о прокуратуре». В генюпрокуратуре образуется | | |коллегия, как совещательный орган при ген.прок., в составе | | |ген.прокрора(председатель коллегии), его 1 зама и | | |заместителей (по должности), др.работников органов прок-ы. К | | |их числу относ.руководители ведущих управлений и | | |отделв.Персональный состав коллегии утверждается | | |ген.прокурором. В ген.прок.имеются упрвления и отделы по | | |отраслям и направлениям деят-ти: общий надзор, надзор в | | |стадии производства дознания и предварит.следствия, надзор в | | |уг. и гражд.судопроизводстве, а также надзор в стадии | | |исполнения приговоров, опред-ий и постанов.судов. Начальники | | |управ-ий и отделов ген.прок.назаначаются на должности | | |ген.прокурором. Одновременно они явл.его стар.помошниками и | | |помошниками. Могут сост. в штате специалисты, консультатнты. | | |Надзор прокурора за возбуждением уголовного дела | | |Законное, обоснованное и своевременное возбужд.уг.дела явл. | | |одним из необход.условий как быстрого и полного раскрытия, | | |так и его полного, объективного и всестороннего | | |расследования. Надзор прокурора сост.в: 1.проверка прокурором| | |законности и обоснованности постановлений о возбуждении | | |уг.дел; 2.проверка прокурором законности и обоснованности | | |постановлений об отказе в возбуждении уг.дел. Постановление о| | |возбуждении уг.дела, вынесенное следователем или органом | | |дознания, немедленно направляется прокурору. Внимат.изучив | | |поступившее к нему постанов., а при возможности и материалы, | | |послужившие основанием для вынесения постанов. о возбужд. | | |дела, прокурор не только устанав. законность и обоснованность| | |этого процессуал.акта, но и направ. в правильное русло | | |производство органов следствия по быстрому и полному | | |раскрытию преступления, а также полному и всесторонннему | | |расследованию.Если прокурор убедиться в необоснов-ти | | |возб.дела, он своим постанов. отменяет постанов.следователя | | |или органа дознания и отказ. в возбужд.дела.Если уг.дело | | |возб.незаконно или не обоснованно судом, то прок. в | | |кассационном порядке приносит частный протест на предмет | | |отьмены этого определ-ия суда. Когда после сост-ся | | |постановления о возбужд.уг.дела следователем или лицом, | | |производ.дознание, выполнено хотя бы одно следств.действие | | |(обыск, выемка, допрос, кроме осмотра местапроишествия), а | | |прокурор признает возб.уг.дела незаконным , он своим | | |постановлением прекращ.уг.дело производством и сообщает об | | |этом след.органам. | | |Надзор прокурора за обеспечением права обвиняемого на защиту | | |На обязанности прокурора лежит осуществл. надзора за | | |выполением органами дознания или следователями требований | | |Конст.РФ об обеспечении права обвиняемого на защиту.Речь идет| | |об участии защитника-адвоката. Проку.осущ.надзор за тем, | | |чтобы защитник был привлечен к участию в производстве | | |дознания или предварит.следствия с момента задержания или | | |ареста подозреваемого, а во всех остальн.случаях-с момента | | |предьявления обвинения. Прокурор следит за тем, чтобы | | |следователь как при задержании и аресте, так и при | | |предъявлении обвинения разъяснил обвиняемому его право иметь | | |защитника.Для того, чтобы обеспечить право обвин.на защиту, | | |следоват. или прокурор в этом случае обязаны предоставить ему| | |свидание с близкими или родственниками, кот.смогут пригласить| | |защитника. Защитник вправе обжаловать любые действия и | | |решения следователя. Эти жалобы направ.прокурору, кот.обязан | | |рассмотреть их в течении 3 дней и сообщить заявителю о рез-ах| | |их рассмотрения. | | |
РЕКЛАМА
|
|||||||||||||||||
|
БОЛЬШАЯ ЛЕНИНГРАДСКАЯ БИБЛИОТЕКА | ||
© 2010 |