Организационные правовые основы предпринимательства в РФ

БОЛЬШАЯ ЛЕНИНГРАДСКАЯ БИБЛИОТЕКА - РЕФЕРАТЫ - Организационные правовые основы предпринимательства в РФ

Организационные правовые основы предпринимательства в РФ

РЕФЕРАТ

ПО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ

И МАРКЕТИНГУ.

ТЕМА: ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

2002

СОДЕРЖАНИЕ.

Введение………………………………………………………………………...3

1. Сущность и основные черты предпринимательской деятельности…4

2. Организационные формы предпринимательства……………………...7

Индивидуальные предприниматели

Товарищество (партнерство)

Корпорация

3. Участники предпринимательской деятельности в России………….12

4. Заключение…………………………………………………………………23

5. Список литературы……………………………………………………….25

ВВЕДЕНИЕ.

Переход российской, как и любой другой, экономики к рыночным

отношениям неизбежно связан со становлением и развитием

предпринимательства. Так что, говоря об экономике вообще и о рыночной

экономике в частности, неизбежно приходится концентрировать внимание на

предпринимательстве, как неотъемлемой составной части экономической

деятельности.

Что же такое по сути «предпринимательство»? В русском языке слово

«предпринимательство» употребляется в двух общих значениях: характеризуя

определенный вид деятельности и обозначая определенную общественную группу,

занимающуюся этой деятельностью.

Итак, предпринимательство есть некая деятельность, вид деятельности.

Деятельность, в свою очередь, есть вид активности человека. Активность

есть форма существования человека как свободной личности.

Соответственно правомерно соотношение предпринимательства и активности

или иначе – экономической активности. Экономическая активность - это все

энергетические процессы, связанные с производством и обменом некоторых

благ (материальных или духовных). Ни производство, ни обмен не могут

совершаться спонтанно, поскольку всегда обладают относительно сложным

характером и требуют сознательного участия человека. Следовательно,

экономическая активность может быть либо вынужденной, либо свободной.

Таким образом, экономическая активность всегда выступает как деятельность,

то есть как свободная трата жизненной энергии, осуществляемая под

определенным (не абсолютным) давлением обстоятельств. Предпринимательство

есть разновидность экономической активности. А рыночные отношения в свою

очередь порождают у многих граждан естественное стремление иметь "свое

дело", с помощью которого они приумножат свою собственность. В конечном

итоге это приводит к появлению особого вида деятельности –

предпринимательства.

Предпринимательство как одна из конкретных форм проявления

экономической активности человека способствует не только повышению

материального и духовного потенциала общества, не только создает

благоприятную почву для практической реализации способностей и талантов

каждого индивида, но и ведет к единению нации, сохранению ее национального

духа и национальной гордости.

Предпринимательство в разных экономических областях различается по

форме и особенно по содержанию операций и способам их осуществления. Но

характер деятельности накладывает значительный отпечаток на вид товаров и

услуг, которые предприниматель производит или оказывает. Предприниматель

может сам производить товары и услуги, приобретая только факторы

производства. Он также может приобретать готовые товары и перепродавать его

потребителю. Наконец, предприниматель может только соединять производителей

и потребителей, продавцов и покупателей.

Разнообразие форм и методов ведения собственного дела регулируются и

регламентируются государством. Каждый вид деятельности и каждая

организационно-правовая форма имеют свои особые черты, свою специфику и

свою определенную «нишу» в экономической жизни государства.

В данной работе рассматриваются основные формы предпринимательской

деятельности, которые регламентированы и поддерживаются российским

Правительством.

1. Сущность и основные черты предпринимательской деятельности.

На сегодняшний день в мире не существует общепринятого определения

предпринимательства. Американский ученый, профессор Роберт Хизрич

определяет ”предпринимательство как процесс создания чего-то нового, что

обладает стоимостью, а предпринимателя — как человека, который затрачивает

на это все необходимое время и силы, берет на себя весь финансовый,

психологический и социальный риск, получая в награду деньги и

удовлетворение достигнутым”[1].

Предпринимательство — это особый вид экономической активности (под

которой мы понимаем целесообразную деятельность, направленную на извлечение

прибыли), которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности и

инновационной предпринимательской идее.

В Законе РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности»

сказано, что предпринимательство (предпринимательская деятельность) - это

инициативная самостоятельная деятельность граждан и их объединений,

осуществляемая на свой страх и риск и под свою имущественную

ответственность, направленная на получение прибыли.

Предприниматель может заниматься любыми видами деятельности, если они

не запрещены законом, включая хозяйственно-производственную, торгово-

закупочную, инновационную, консультационную и др., коммерческое

посредничество, а также операции с ценными бумагами.

Указанные виды деятельности могут осуществляться непосредственно одним

человеком или коллективом (партнеры), с применением наемного труда или без

него, с образованием юридического лица или без него. Субъектами

предпринимательства могут быть[2]:

• граждане РФ и других государств, не ограниченные в установленном

законом порядке в своей деятельности;

• граждане иностранных государств и лица без гражданства в пределах

полномочий, установленных законом;

• объединения граждан (партнеры).

Статус предпринимателя приобретается только посредством государственной

регистрации предприятия. В тех случаях, когда предпринимательская

деятельность ведется без применения наемного труда, она регистрируется как

индивидуальная трудовая деятельность, а с привлечением наемного труда - как

предприятие.

Из этого следует, что предпринимательская деятельность осуществляется в

двух формах:

• самим собственником средств производства на свой страх и риск и под

свою имущественную ответственность (индивидуальная трудовая деятельность),

• руководителем предприятия от имени собственника. Пределы распоряжения

такой собственностью регулируются контрактом (договором), определяющим

взаимные обязательства сторон. В этом договоре указываются ограничения прав

в использовании имущества и проведении отдельных видов деятельности,

порядок и условия финансовых взаимоотношений и материальной ответственности

сторон, основания и условия расторжения договора.

Собственник имущества не имеет права вмешиваться в деятельность

предпринимателя после заключения договора с управляющим (предпринимателем)

за исключением случаев, предусмотренных договором, уставом предприятия и

законом.

В соответствии с законом «О предприятиях и предпринимательской

деятельности»2 предприниматель (руководитель) имеет право:

• привлекать на договорных началах и использовать финансовые средства,

объекты интеллектуальной собственности, имущество и отдельные имущественные

права граждан и юридических лиц;

• самостоятельно формировать производственную программу, выбирать

поставщиков и потребителей своей продукции, устанавливать на нее цены в

пределах, определенных законодательством РФ и договорами;

• осуществлять внешнеэкономическую деятельность;

• осуществлять административно-распорядительную деятельность по

управлению предприятием;

• нанимать и увольнять работников от имени собственника предприятия.

По всем пунктам предприниматель обязан организовать деятельность в

соответствии с законодательством РФ и заключенными им договорами и нести

ответственность по закону за ненадлежащее исполнение заключенных договоров,

нарушение прав собственности других субъектов, загрязнение окружающей

среды, нарушение антимонопольного законодательства, несоблюдение безопасных

условий труда, реализацию потребителям продукции, причиняющей вред

здоровью.

Предпринимательство характеризуется обязательным наличием

инновационного момента — будь то производство нового товара, смена профиля

деятельности или основание нового предприятия. Новая система управления

производством, качеством, внедрение новых методов организации производства

или новых технологий — это тоже инновационные моменты.

Основным субъектом предпринимательской активности выступает

предприниматель. Однако предприниматель — не единственный субъект, в любом

случае он вынужден взаимодействовать с потребителем как основным его

контрагентом, а также с государством, которое в различных ситуациях может

выступать в качестве помощника или противника.

Целью предпринимательской активности является производство и

предложение рынку такого товара, на который имеется спрос и который

приносит предпринимателю прибыль. Прибыль — это излишек доходов над

расходами, получаемый в результате реализации принятого

предпринимательского решения по производству и поставке на рынок товара, в

отношении которого предпринимателем выявлен не удовлетворяемый или скрытый

спрос потребителя.

Предпринимательство как особая форма экономической активности может

осуществляться как в государственном, так и в частном секторе экономики. В

соответствии с этим различают: а) предпринимательство государственное; б)

предпринимательство частное.

Государственные предпринимательство есть форма осуществления

экономической активности от имени предприятия, учрежденного: а)

государственными органами управления, которые уполномочены (в соответствии

с действующим законодательством) управлять государственным имуществом

(государственное предприятие), или б) органами местного самоуправления

(муниципальное предприятие). Собственность такого рода предприятий есть

форма обособления части государственного или муниципального имущества,

части бюджетных средств, других источников. Важной характеристикой таких

предприятий выступает то обстоятельство, что они отвечают по своим

обязательствам только имуществом, находящимся в их собственности (ни

государство не отвечает по их обязательствам, ни они сами не отвечают по

обязательствам государства).

Частное предпринимательство есть форма осуществления экономической

активности от имени предприятия (если оно зарегистрировано в качестве

такового) или предпринимателя (если такая деятельность осуществляется без

найма рабочей силы, в форме индивидуальной трудовой деятельности).

Формула предпринимательства проста: получение максимальной прибыли при

минимальном риске. Однако ее реализация осуществляется в условиях высокого

уровня неопределенности в успехе дела. Эта неопределенность, с одной

стороны, обусловливается рыночными отношениями (будут ли признаны на рынке

предложения бизнесмена), а с другой - динамичностью изменения спроса и

предложения. Отсюда важнейшими чертами предпринимательства являются риск,

мобильность, динамичность предпринимательских действий (не опоздать,

вовремя уловить изменяющийся спрос).

Предприниматель, как говорят, не сидит на месте, он непрерывно ищет

что-то новое. Чтобы выдержать конкуренцию, он непрерывно совершенствует

технологию своего производства, корректирует цену товара, его качество в

соответствии с изменениями, происходящими в среде его действия.

2. Организационные формы предпринимательства.

Все многообразие видов предпринимательских структур является

проявлением видовых различий трех организационных форм предпринимательства:

индивидуальной, партнерства и корпорации. Названные формы принято делить на

две группы - частные и общественные. К первой группе относятся

индивидуальные предприниматели и партнерства, а ко второй - корпорации. [3]

Деление это носит не формальный характер. Во-первых, для

индивидуальной, частной формы и товарищества обычно характерно

непосредственное объединение функций владения и управления, в то время как

корпорации присуще полное обособление этих функций. Во-вторых, что касается

частных форм, то хозяйственная ответственность по осуществлению

предпринимательской деятельности, как правило, распространяется на самих

владельцев. Здесь собственность предприятия не отделена от собственности

владельца, в отличие от корпораций, где такое отделение четко

зафиксировано, ограничивая ответственность ее владельцев. В-третьих, если

корпорации обязаны функционировать в открытой для общества форме, публикуя

ежегодно отчет о результатах своей финансовой деятельности, то

индивидуальные предприниматели и товарищества вправе сохранять

конфиденциальность в этом отношении, предоставляя подобную информацию

только уполномоченным органам (см. таблицу).

Индивидуальные предприниматели – лица, осуществляющие коммерческую

деятельность на основе принадлежащей им собственности, непосредственно

управляющие ею и несущие полную имущественную ответственность за ее

результаты.

В странах рыночной экономики индивидуальные предприниматели составляют

подавляющую долю среди всех форм организации предпринимательства, хотя их

доля в обороте не столь значима. Единоличное предпринимательство - самая

простая форма предпринимательства. Тем не менее, распространенность ее

обусловлена не только простотой организации и оформления, но и в силу ряда

имеющихся у нее преимуществ, - сильной мотивацией, оперативностью и

гибкостью.

Являясь единоличным собственником, индивидуальный предприниматель

присваивает весь полученный доход, что уже само по себе является мощным

стимулом для инициативной деятельности. Кроме того, непосредственная

причастность к управленческой деятельности не только приносит личное

удовлетворение, но и способствует укреплению положения в обществе. Все это

создает мощные стимулы для предпринимательских начинаний.

Индивидуальные предприниматели в наибольшей степени приближены к

рыночному спросу. Непосредственно работая с потребителями и поставщиками,

они способны быстро реагировать на самые незначительные колебания

конъюнктуры. Осуществляя производство в незначительных масштабах, они могут

быстро переориентировать его на выпуск более конкурентоспособной продукции.

Оперативность и гибкость - важнейшие преимущества индивидуальной формы

предпринимательской деятельности.

Вместе с тем, она имеет и ряд недостатков. Во-первых, отдельный

предприниматель не в силах организовать крупное производство, так как его

финансовые возможности ограничены. Закупая ресурсы небольшими партиями, он

вынужден платить более высокую цену за них. Ограничены у него возможности g

в получении всей возможной экономии от масштаба производства. Все это

оборачивается более высокими издержками производства, что снижает

конкурентоспособность мелкого предприятия. Во-вторых, осуществление одним

человеком разных функций - управленческой, снабженческой, финансовой,

маркетинговой и кадровой -снижает эффективность руководства в целом как в

силу чрезмерной нагрузки, так и по причинам недостатка знаний. Привлечение

же к решению этих вопросов посторонних лиц или организаций ведет к снижению

мотивации и рассредоточению ответственности, что нежелательно для

предпринимателя. И все же наиболее значительным недостатком индивидуальной

формы предпринимательства является полная хозяйственная ответственность

предпринимателя. Она как бы делает его заложником своего "дела". Ведь в

правовом отношении предприниматель отвечает не только активами предприятия,

но и всем своим имуществом и в случае неблагоприятного исхода дел может его

лишиться. Риск очень высок, и это сдерживает новаторские возможности

индивидуального предпринимателя.

Стоящие перед индивидуальным предпринимателем проблемы ограниченности

ресурсов и высокого риска могут быть в известной степени преодолены

посредством организации товарищества.

Товарищество (партнерство) - объединение закрытого типа с

ограниченным числом участников, осуществляющих совместную деятельность на

основе долевой собственности и принимающих непосредственное участие в

управлении.

В ряду характеризующих товарищество черт следует выделить:

1) Фиксированный состав участников;

2) Долевое участие в предприятии;

3) Участники несут личную имущественную ответственность.

В организационном плане товарищество, хотя и требует договора между

его участниками, остается достаточно простой формой организации

предпринимательства. Между тем, сохраняя преимущества индивидуального

предпринимателя, эта форма дает куда большие возможности для привлечения

ресурсов в силу расширения круга участников. Более широкая имущественная

база позволяет расширить возможности привлечения кредитных источников,

гарантируемых теперь имуществом всех участников. Товарищество - это, по

сути дела, специфическая форма разделения риска. Будучи разделенным среди

участников товарищества, риск снижается в отношении каждого из них. Кроме

того, объединение знаний многих людей, возможности их специализации на

определенных функциях управления предприятием в значительной степени

снимают проблемы, с которыми сталкивается отдельный индивидуальный

предприниматель. В значительной степени повышается устойчивость самого

предприятия, существование которого теперь не столь сильно связано с

личностью владельца, поскольку паи могут быть переданы другим лицам в

случае выхода кого-либо из участников из дела.

Однако и товарищество не лишено недостатков. Во-первых, разделение

функций управления среди участников товарищества создает трудности в виде

возможного возникновения конфликтов как на основе конкуренции между

участниками, так и борьбы за лидерство. Кроме того, снижается оперативность

в принятии решений. Во-вторых, товарищество все же сохраняет в себе

чрезмерную ответственность участников притом в значительной степени теперь

обусловленную и чужими ошибками. Все это делает данную форму организации

предпринимательской деятельности достаточно уязвимой, Не случайно она

наименее распространена.

Корпорация - основанное на долевом участии в капитале объединение,

юридические права и обязательства которого обособлены от прав и

обязательств его участников. Корпоративная форма организации

предпринимательства сложилась в конце ХIХ века и была обусловлена

качественными сдвигами в производительных силах общества. Она как раз

явилась той формой, которая, с одной стороны, расширила базу привлечения

финансовых средств, обеспечив мобилизацию капиталов, а с другой, ограничила

уровень риска чрезвычайно возросшего в связи с масштабными финансовыми

вложениями.

В современной рыночной экономике именно корпорации играют ключевую

роль. Имея скромную долю в структуре организационных форм – не более 20-

25%, корпорации дают 80-90% хозяйственного оборота. Между тем, сущностные

особенности корпорации связаны отнюдь не с масштабностью их деятельности,

тем более что большинство корпораций все же имеют довольно скромные

размеры.

Главная экономическая особенность корпоративной формы состоит в том,

что она выступает законченной формой обособления собственности от

управления и экономически и юридически обособлена по отношению к ее

учредителям и участникам, что в корне отличает ее от единоличных

предпринимателей и партнерств. Обособление собственности и управления

обеспечило корпорации те неоспоримые преимущества, которые и обусловили ее

ведущую роль в экономике. Во-первых, ограничение имущественной

ответственности, позволило привлечь к инвестированию широкие слои

населения, обеспечивая достаточно быструю по времени и значительную по

объемам централизацию капитала. Кроме того, снижение риска способствует

активизации новаторской функции предпринимательства. Во-вторых, обособление

функции управления функции от собственности обусловило чрезвычайную

устойчивость корпорации как хозяйственного образования, существующего не

зависимо от ее учредителей и участников. Это создало условия для

стабильного, ориентированного на перспективу развития и выдвинуло на первый

план задачи реализации долгосрочных стратегических целей, что при

способности корпоративной форм централизовать значительные капиталы дает ей

неограниченные возможности для роста. В-третьих, беспрепятственное, в

условиях развитого рынка ценных бумаг, перемещение долевого участия через

куплю-продажу акций дает еще одно существенное преимущество - ликвидность,

т.е. возможность обратить инвестированные средства в денежную форму, что

является чрезвычайно привлекательным для широких масс потенциальных

инвесторов.

Конечно, как и любая другая форма, корпорация также не лишена

недостатков. Прежде всего это организационные трудности, возникающие

оформлении и регистрации данной формы, преодоление которых требует

значительных усилий и средств. Кроме того, сам порядок образования

корпоративных образований достаточно жестко регулируется и связан с

определенными ограничениями. Существенным недостатком корпоративной формы

организации является излишнее налоговое бремя, возникающее в связи с

двойным налогообложением - сначала прибыли корпорации, а затем

выплачиваемых акционерам дивидендов. Требования открытости в виде

обязательной публикации ежегодных отчетов о финансовом состоянии не только

делают корпорацию более уязвимой для конкурентов, но и ориентируют

управляющих на достижение краткосрочных целей, чтобы удовлетворить

требования акционеров и привлечь инвесторов.

Однако наиболее сложный вопрос для корпоративной формы – это

взаимоотношения между акционерами и управляющими. Хотя юридически

корпорация принадлежит акционерам, они редко заняты в управлении ею. Чаще

всего их управленческое воздействие ограничивается выборами руководящих

органов корпорации и участием в выработке стратегии хозяйственной

деятельности. Потенциально держатели акций могут оказывать влияние путем

смены руководства, но не располагая достаточной информацией они обычно

склонны поддержать предложения руководства. Поэтому реальная власть

оказывается сосредоточенной в руках управляющих, повседневно осуществляющих

руководство корпорацией. Эта проблема может быть смягчена при помощи

инструментов как законодательного, так и экономического характера. В первом

случае в виде механизмов контроля за деятельностью управляющих, а во-втором

- форм материального стимулирования как способа вынудить управляющих

работать в интересах акционеров. Ясно одно, чем более распыленным является

акционерный капитал, тем более вероятной становится возможность

злоупотреблений со стороны управляющих.

Существуют разные типы корпоративных объединений. Наиболее

распространенным из них является акционерное общество, мобилизующее капитал

путем выпуска ценных бумаг: акций и облигаций. Держатели акций общества

являются совладельцами и имеют право на участие в управлении им, в то время

как держатели облигаций, получающие фиксированный доход, выступают лишь в

роли кредиторов и не принимают участия в управлении. Главная отличительная

особенность акционерного общества состоит в свободной циркуляции его ценных

бумаг на открытом рынке. Поэтому их часто называют общественными, хотя по

сути это частные предприятия. Среди других типов корпоративной организации

следует отметить, так называемые S-корпорации, представляющие собой

сочетание качеств корпорации и партнерства. Как и в акционерном обществе,

держатели акций S -корпорации, количество которых законодательно

ограничивается, несут ограниченную ответственность, избегая в то же время

двойного налогообложения. Нельзя не сказать о холдингах, являющихся

держателями акций других корпораций и выступающих, таким образом,

своеобразной формой регулирования всего корпорированного сообщества.

Довольно широкое распространение получили профессиональные корпорации,

представляющие собой объединения по профессиональному признаку - юристов,

медиков и т.п., участники которых оказывают соответствующие услуги.

Профессиональные корпорации - это своеобразная форма акционерного общества

закрытого типа.

3. Участники предпринимательской деятельности в России.

Один и тот же тип организации предпринимательской деятельности может

включать в себя неоднородные по своему характеру отношения имущественных

правомочий, принципов организации и управления, что требует

соответствующего их правового оформления. Поэтому на практике

предпринимательская деятельность осуществляется в конкретных хозяйственно-

правовых формах, отражающих не только функциональные особенности самих

организационных форм, но и национальные особенности правового режима

страны. В Российской Федерации структура хозяйственно-правовых форм

определена «Гражданским Кодексом РФ»[4] , введенным в действие с 1 января

1995г. Он подразделяет всех участников предпринимательской деятельности по

юридическому статусу на физических и юридических лиц, а по цели

деятельности – на коммерческие и некоммерческие организации.

Каждая из этих форм хозяйствования занимает свое конкретное место в

структуре предпринимательской деятельности. Каждый субъект выполняет

определенные, присущие исключительно ему функции.

Приведенная далее схема[5] структуры предпринимательского

хозяйствования дает полную картину взаимосвязей различных организационно-

правовых форм.

Далее рассмотрим вкратце особенности некоторых из перечисленных форм

хозяйствования субъектов предпринимательской деятельности.

К физическим лицам отнесены граждане, осуществляющие

предпринимательскую деятельность без образования юридического лица под свою

имущественную ответственность. Эта группа лиц представлена индивидуальными

предпринимателями и крестьянскими хозяйствами.

Юридическими лицами признаются организации, в том числе и создаваемые

отдельными гражданами, которые имеют обособленное имущество,

самостоятельный баланс, могут приобретать имущественные и неимущественные

права и отвечают своим имуществом по возникающим в отношении их

обязательствам. Юридические лица дифференцированы, во-первых, по цели

деятельности на коммерческие и некоммерческие организации, во-вторых, в

зависимости от характера правомочий учредителей - в отношении имущества

юридического лица. Одну группу составляют хозяйственные товарищества и

общества, производственные и потребительские кооперативы, являющиеся

юридическими лицами, в отношении которых их участники имеют обязательные

права, то есть определенные законом и учредительным договором. Другая

группа юридических лиц, на имущество которых участники имеют право

собственности, представлена унитарными предприятиями и финансируемыми

собственником учреждения. Наконец, третья группа - общественные и

религиозные организации, благотворительные фонды, союзы и ассоциации

юридических лиц, в отношении которых участники не имеют имущественных прав

и обязательств. В-третьих, в зависимости от особенностей организации,

юридические лица подразделяются на ряд видовых форм.

Коммерческой организацией является предпринимательское образование,

преследующее извлечение прибыли в качестве основной цели своей

деятельности. К ним относятся: хозяйственные товарищества и общества,

унитарные предприятия и производственные кооперативы. Коммерческие

организации могут быть созданы только в предусмотренных Гражданским

Кодексом РФ правовых формах, и ни в каких других.

Хозяйственные товарищества и общества являются товарищества наиболее

распространенной формой коммерческих и общественных образований. Они могут

учреждаться гражданами, юридическими лицами и учреждениями с разрешения их

собственника. Только государственным и муниципальным органам

законодательство запрещает быть участниками хозяйственных товариществ и

обществ. Главной особенностью этих форм является долевое участие в капитале

и то, что все имущество, как созданное за счет вкладов учредителей, так и

приобретенное в процессе деятельности, принадлежит участникам на праве

собственности. Высшим органом их управления является собрание всех

участников, обладающее исключительной компетенцией. Разграничительным

признаком для этих форм являются различия в форме объединения вкладчиков.

Товарищества представляют собой образования, построенные на началах

членство и объединения капитала, в то время как общества, - только на

объединении капиталов. Это не формальное различие, так как оно

обусловливает, с одной стороны, степень хозяйственной ответственности

учредителей, а с другой, - характер их взаимоотношений с созданной

предпринимательской структурой. Учредители товарищества несут полную

солидарную ответственность по его обязательствам, тогда как хозяйственный

риск участников общества ограничен их вкладом. Товарищество предполагает

непосредственное личное участие учредителей в деятельности и управлении им.

Взаимоотношения же общества и его учредителей строятся на основе

гражданских правоотношений, то есть гражданского договора.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного

хозяйственного товарищества и товарищества на вере.

Полное хозяйственное товарищество (ПХТ) - основанное на долевой

собственности объединение закрытого типа с ограниченным числом участников,

несущих полную ответственность по обязательствам товарищества всем своим

имуществом. Оно может быть учреждено не менее чем двумя лицами, поэтому в

случае, когда в действующем товариществе остается единственный участник,

оно должно быть ликвидировано или преобразовано в иную форму.

Деятельность самого товарищества, а также правомочность каждого его

участника регулируется Учредительным договором. Управление деятельностью

ПХТ осуществляется по общему согласию. При этом участники могут вести дела

совместно, принимая решения как путем общего голосования, так и через

поручение ведения дел отдельным его участникам. Прибыль и убытки

товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям

в складочном капитале.

Главной отличительной особенностью ПХТ является чрезвычайно высокая

степень хозяйственной ответственности его участников. Они несут полную

субсидиарную, то есть взаимную ответственность всем своим имуществом.

Неслучайно закон устанавливает, что каждый участник ПХТ может участвовать

только в одном полном товариществе, а полученная товариществом прибыль

может распределяться только в том случае, если чистые активы товарищества

превышают размеры его уставного капитала.

Товарищество на вере (коммандитное) - объединение закрытого типа,

включающее, наряду с участниками, несущими полную имущественную

ответственность по обязательствам товарищества, вкладчиков, ответственность

которых ограничивается размером внесенного вклада.

Товарищество на вере создается по тем же основаниям, что и полное

товарищество, с тем лишь отличием, что должно включать в себя вкладчиков

(коммандитистов), по крайней мере одного. В случае же выбытия всех

вкладчиков оно должно быть ликвидировано или преобразовано в иную форму.

Функционирует оно примерно на тех же принципах, что и полное товарищество.

Отличительной особенностью "товарищества на вере" является различие в

степени хозяйственной ответственности между учредителями - полными

товарищами и вкладчиками, а также вытекающие из этого различия в их

правоспособности. В отличие от полных товарищей вкладчики не в праве

выступать от имени товарищества, они не принимают участия в управлении

деятельностью товарищества и даже не в праве оспаривать действия полных

товарищей по ведению его дел. Однако в случае ликвидации товарищества

вкладчики имеют преимущественное право перед полными товарищами на возврат

вкладов из имущества товарищества.

Хозяйственные общества могут создаваться в форме "Общества с

ограниченной ответственностью", "Общества с дополнительной

ответственностью" и "Акционерного общества".

Общество с ограниченной ответственностью - организационная форма

предпринимательства, основанная на объединении капитала ограниченного числа

участников, не несущих имущественной ответственности по обязательствам

общества.

Общество с ограниченной ответственностью может быть учреждено одним

или несколькими участниками, число которых не должно превышать

законодательно устанавливаемого предела их численности. В своей

деятельности общества данного типа руководствуются подписанным учредителями

Учредительным договором и утвержденным ими Уставом, отражающих основные

положения организации и управления обществом. Формирование активов общества

осуществляется за счет вкладов учредителей. И хотя капитал общества с

ограниченной ответственностью разделен на доли, общество не вправе

выпускать акции и подобные им ценные бумаги. Минимальный размер уставного

фонда для обществ данного типа регулируется законодательно и должен быть не

менее 100 минимальных месячных оплат труда, причем в случае снижения объема

чистых активов общества ниже установленной величины общество ликвидируется.

Управление обществом осуществляется через общее собрание учредителей

и созданный ими исполнительный орган. Только общее собрание обладает

исключительной компетенцией в отношении изменения Устава, размеров

уставного фонда и утверждения финансовой отчетности. Поскольку общества в

отличие от товариществ не являются объединениями лиц, участие любого из

учредителей в управлении или иной деятельности общества строится на основе

трудовых договоров. Текущее руководство деятельностью общества

осуществляется через исполнительный орган - коллегиально или единолично в

зависимости от принятых на общем собрании учредителей решений. В своей

деятельности исполнительный орган руководствуется положениями Устава и

хозяйственного законодательства.

С момента регистрации общества оно становится юридическим лицом и

единственным собственником всего имущества. Ни один из учредителей не

выступает в качестве собственника имущества общества или отдельной его

части. Происходит как бы обособление хозяйствующего субъекта от учредивших

его лиц. Поэтому они и не несут ответственности по обязательствам общества,

ограничивая тем самым риск убытков только величиной внесенного вклада.

Помимо данного преимущества, каждый учредитель вправе в любое время выйти

из общества безо всякого на то согласия других участников, возвращая свою

долю на условиях и в порядке, определяемых Уставом общества. Ликвидация

общества с ограниченной ответственностью может быть произведена добровольно

по единогласному решению учредителей или в предусмотренном законом порядке,

т.е. в случае несостоятельности либо по решению суда. Оно может быть

реорганизовано в акционерное общество или в производственный кооператив.

Акционерное общество (АО) - образование на основе объединения

капиталов путем эмиссии акций, участники которого не несут имущественной

ответственности по его обязательствам иначе как в размере стоимости

приобретенных ими ценных бумаг общества.

Основанием для создания акционерного общества является договор,

заключенный между учредителями. Между тем, сам процесс образования AO

регулируется законом об акционерных обществах. При образовании акционерного

общества на базе приватизируемых предприятий порядок его создания

регулируется законодательством о приватизации.

Отличительной особенностью АО является разделение его капитала на

определенное число акций, распределяемых среди участников, что, однако, не

исключает создания АО одним лицом, выступающим в этом случае держателем

всего пакета акций. Учитывая специфику функционирования АО, формирование

его капитала регламентируется законодательно. Уставной фонд АО складывается

из номинальной стоимости акций, размещаемых среди учредителей. При этом его

минимальная величина определена в 1000 минимальных месячных оплат труда, а

открытая подписка на акции допускается только после полной оплаты

учредителями уставного фонда. Увеличение уставного фонда для покрытия

убытков не допускается, а его уменьшение возможно только после уведомления

об этом всех кредиторов. АО также не в праве выплачивать дивиденды как до

полной оплаты уставного фонда, так и в случае, когда чистые активы общества

меньше уставного фонда или могут стать меньше его после выплаты дивидендов.

Использовать же такой инструмент увеличения активов, как облигации, АО

могут только после третьего года своего существования и на сумму, не

превышающую размер уставного фонда. В то же время закон допускает

возможность преодоления указанных требований при условии обеспечения

выпуска облигаций третьими лицами.

Важно отметить, что до регистрации АО полную ответственность по его

обязательствам несут учредители, однако после нее АО, приобретая права

юридического лица, становится полностью независимым от своих учредителей

хозяйственным субъектом и единственным собственником всего своего

имущества. В этом смысле АО не выступает формой долевой собственности, а

его акционеры не являются собственниками имущества АО. Акционеры обладают

лишь правом на участие в управлении и получение известного дохода.

Управление АО осуществляется через общее собрание акционеров, имеющее

исключительную компетенцию, и исполнительные органы, в качестве которых

могут выступать как непосредственно управляющий орган, осуществляющий

текущее руководство, так и Совет директоров или Наблюдательный совет, если

число акционеров более пятидесяти. При этом компетенция исполнительных

органов АО и порядок принятия решений регулируются не только Уставом

общества, но и законодательством об акционерных обществах.

Ликвидация АО может быть проведена на добровольной основе по решению

общего собрания либо в установленном законом порядке. АО может быть

преобразовано в общество с ограниченной ответственностью или в

производственный кооператив.

Производственный кооператив (артель) - добровольное объединение

граждан на основе членства, образованное для совместного ведения

хозяйственной деятельности посредством личного участия

Артель может быть создана гражданами числом не менее пяти человек.

При этом никто из них не может участвовать в другом аналогичном

кооперативе. Хотя основу артели должны составлять физические лица,

допускается участие в нем и юридических лиц, что должно быть оговорено в

Уставе кооператива.

Активы кооператива образуются за счет денежных и имущественных

взносов участников. Разделенная на паи собственность кооператива является

долевой собственностью, и каждый член артели сохраняет за собой притязания

не только на принадлежащий ему пай в денежной форме, но и часть имущества

кооператива. Вместе с тем, Уставом может быть предусмотрено создание

неделимых фондов, решение о чем должно быть принято членами кооператива

единогласно. По обязательствам кооператива его члены несут субсидиарную

ответственность, размеры которой определяются Уставом артели. Поскольку пай

каждого члена есть часть его собственности, то на него может быть наложено

взыскание для покрытия личных долгов члена кооператива. Так как в своей

деятельности артель опирается на личное трудовое участие каждого члена

кооператива, распределение прибыли между его членами осуществляется на

основе их трудового участия, хотя Уставом может предусматриваться и иной

порядок распределения доходов, например с учетом размера пая и переданного

имущества

Кооперативная форма предусматривает равное участие всех членов в

управлении. Каждый член артели имеет только один голос, не зависимо от

величины пая. Управление производственным кооперативом осуществляется

непосредственно его членами. Только из них могут формироваться Правление

или Совет. Решения, относимые к исключительной компетенции, принимаются на

собрании членов артели только единогласно. Член артели может покинуть ее в

любое время, однако, возврат внесенного паи осуществляется только по

окончанию финансового года. Передача членом кооператива своего пая третьим

лицам или же его наследование допускается только с согласия других членов

артели, имеющих преимущественные права приобретения паи выбывающего члена.

Преобразование производственного кооператива в хозяйственное товарищество

или общество возможно только по единогласному решению членов кооператива.

Унитарное предприятие – выступающая юридическим лицом коммерческая

организация, права собственности на имущество которой закреплены за ее

учредителем.

Главным признаком унитарного предприятия является концентрация

собственности у одного лица. Отсюда собственно и само понятие унитарного.

Имущество унитарного предприятия не может быть разделено на доли, паи или

акции. Само унитарное предприятие не является собственником закрепленного

за ним имущества. Оно принадлежит тому, кто учредил данное предприятие.

Главной же отличительной чертой является то, что его правоспособность как

юридического лица несколько сужена. В отличие от других субъектов

предпринимательства, правомочных совершать любые непротиворечащие закону

сделки, унитарное предприятие может совершать только такие, которые

соответствуют установленным собственником целям деятельности, притом

некоторые только с согласия собственника. Скажем, любая форма отчуждения

имущества либо его залога должна быть согласована с собственником.

Законом предусмотрено существование двух типов унитарного

предприятия: основанного на праве хозяйственного ведения и на праве

оперативного управления. Различия между ними сводятся к различиям в

содержании и объеме правомочий, которые они получают от собственника на

распоряжение закрепленных за ними имуществом. Право хозяйственного ведения,

предусматривая для предприятия самостоятельное распоряжение закрепленным за

ним имуществом в определенных собственником пределах, является более

широким, нежели право оперативного управления, допускающее только

использование имущества в соответствии с заданиями собственника, а

распоряжение им - исключительно с согласия последнего.

Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения,

могут быть двух видов - государственные, образованные Российской Федерацией

и ее субъектами (республиками, областями и краями), и муниципальные,

образованные муниципальными образованиями (городами, районами и т. п,)

Учреждение государственных и муниципальных предприятий осуществляется

уполномоченными на то органами соответствующего уровня. Источником

формирования капитала этих предприятий является государственная и

муниципальная собственность соответственно. Знаменательно то, что

регулирующее воздействие законодательства в отношении унитарных предприятий

проще, чем других коммерческих образований. Уставной фонд унитарного

предприятия должен быт оплачен собственником полностью еще до самой

регистрации предприятия. Он должен быть не менее 1000 минимальных месячных

оплат труда. Снижение чистых активов ниже этого уровня влечет немедленную

ликвидацию предприятия. В то же время, хотя закон и предусматривает

известную взаимную независимость имущественной ответственности предприятия

и собственника по обязательствам друг друга, часть ответственности

предприятия может быть возложена на собственника, если несостоятельность

предприятия возникла по его вине.

Управление унитарными предприятиями осуществляется единоличным

руководителем, назначаемым собственником и действующим в соответствии с

уставом предприятия и указаниями собственника. Предмет деятельности, ее

цели, механизмы управления и контроля определяются собственником. Сохраняя

за собой собственность на имущество предприятия, собственник приобретает

право на присвоение части полученной предприятием прибыли. Вопросы

реорганизации и ликвидации предприятия также находятся в компетенции

собственника

Казенное предприятие - это предприятие, основанное на праве

оперативного управления обособленной частью собственности государства,

несущего субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия

Казенное предприятие находится под наиболее жестким контролем

государства. Распоряжаться движимым, иногда включая даже продукцию, и

недвижимым имуществом оно может только с согласия собственника. Напротив,

собственник по своему усмотрению может изъять часть имущества у предприятия

и передать его третьим лицам. С другой стороны, государство несет и

ответственность по имущественным и иным обязательствам казенного

предприятия, покрывая возникающие убытки из бюджетных средств.

Ликвидируются казенные предприятия только по решению правительства

Российской Федерации.

Некоммерческой организацией является образование, не имеющее

извлечение прибыли в качестве цели своей деятельности и не распределяющее

полученную прибыль среди участников. Она может быть представлена

общественными и религиозными организациями, учреждениями, потребительскими

кооперативами и благотворительными фондами, различными союзами и

ассоциациями юридических лиц.

В индустриально развитых странах некоммерческие организации действуют

очень активно, и их роль постоянно растет. Важнейшим аспектом деятельности

некоммерческих организаций являются координация действий и защита интересов

различных групп населения. Чрезвычайно активны эти организации в научной и

образовательной сферах, а также в области инвестиционного посредничества,

где они осуществляют подбор и экспертизу проектов, проведение исследований

на рынке ценных бумаг и формирование фондовых портфелей

Хотя в России деятельность некоммерческих организаций не столь

ощутима и они занимают пока скромное место в хозяйственной системе,

становление их идет довольно быстрыми темпами. Между тем, должного

законодательного обеспечения деятельности этого типа организаций пока нет,

а новый Гражданский Кодекс России дает лишь общие принципы их организации.

Статус некоммерческой организации не означает, что она не может

заниматься предпринимательской деятельностью и получать прибыль. Специфика

состоит лишь в том, что к некоммерческим организациям предъявляется ряд

особых требований. Во-первых, в Уставе организации должны быть четко

зафиксированы ее задачи, а также то, что она не ставит извлечение прибыли

своей главной целью. Во-вторых, их предпринимательская деятельность может

осуществляется только в целях обеспечения уставной деятельности. В-третьих,

полученные доходы не подлежат распределению среди участников. В четвертых,

их имущество и средства могут использоваться только для достижения уставных

задач. В-пятых, в учредительных документах должен быть строго прописан

порядок принятия решений, реорганизации и ликвидации организации.

К некоммерческим организациям относятся: потребительские кооперативы,

общественные и религиозные организации, благотворительные фонды,

учреждения, союзы и ассоциации юридических лиц.

Потребительский кооператив - добровольное объединение граждан и

юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения материальных и

иных потребностей участников.

Под данную хозяйственно-правовую форму подпадают различного рода

потребительские союзы и общества, образуемые путем объединения паевых

взносов участников. Потребительские кооперативы занимают особое место среди

некоммерческих организаций. И связано это с тем, что в отличие от других

некоммерческих организаций, в отношении кооператива как юридического лица

его члены сохраняют имущественные права и обязательства. Это означает, что

они, с одной стороны, несут солидарную и субсидиарную имущественную

ответственность по его обязательствам и должны покрывать возникающие убытки

за счет дополнительных взносов, а с другой, имеют право на распределение

полученной от деятельности кооператива прибыли среди своих членов.

Общественные и религиозные организации - добровольные объединения

граждан на основе общности интересов с целью удовлетворения нематериальных

потребностей.

Собственность этих организаций образуется за счет передаваемого их

участниками имущества и взносов последних. Члены организаций не несут

никакой имущественной ответственности по обязательствам "организации",

равно как и она по обязательствам своих членов.

Фонд - не имеющая членства организация, образованная на основе

добровольных имущественных взносов граждан и юридических лиц и преследующая

в своей деятельности общественно полезные цели.

Фонды создаются для осуществления благотворительной, культурно-

просветительской, социальной, образовательной и т.п. деятельности. После

регистрации в установленном порядке фонд становится единственным

собственником переданного ему имущества, а его учредители утрачивают всякие

имущественные права и обязательства в отношении учрежденного образования. В

случае же ликвидации фонда его имущество направляется на выполнение

уставных целей. Самим фондам заниматься предпринимательской деятельностью

запрещено, но они могут создавать хозяйственные общества и участвовать в

них.

Управление фондом осуществляется через руководящие органы, создаваемые

в соответствии с Уставом, утвержденным учредителями. При этом непременным

условием является назначение Попечительского совета, осуществляющего надзор

за деятельностью фонда. Уставные положения фонда могут быть изменены только

в том случае, если это допускается Уставом, в противном же случае право

внесения изменений предоставлено только судебным органам. Ликвидация фонда

возможна исключительно по решению суда в случае уклонения фонда от

выполнения целей, предусмотренных его уставом, или невозможности их

выполнения из-за недостатка средств.

Учреждение - организация, созданная собственником для выполнения

функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично

По направленности своей деятельности "учреждения" во многом походят на

фонды. Однако, в отличие от них, учреждения не являются собственниками

переданного им имущества и только распоряжаются им на правах оперативного

Управления. Таким образом, собственник сохраняет за собой все права в

отношении имущества учреждения и он же несет субсидиарную имущественную

ответственность по обязательствам последнего. Учреждение может быть

ликвидировано по решению собственника.

Объединения юридических лиц - договорное объединение юридических лиц,

создаваемое в целях координации деятельности или защиты общих интересов его

участников.

Обычно такие объединения представлены в форме различного рода

"ассоциаций" и "союзов". Их имущество образуется из взносов его членов,

которые несут имущественную ответственность по обязательствам "объединения"

в порядке и размерах, определенных уставом. Осуществлять

предпринимательскую деятельность "объединениям" запрещено. Она может

вестись ими только через специально создаваемые для этого хозяйственные

общества или участие в таковых. Состав "объединения" может изменяться, как

пополняясь новыми членами, так и в результате выбытия отдельных участников

- выходящих по собственному желанию или исключенных. При этом выбывающий

участник несет субсидиарную имущественную ответственность в отношении

"объединения" еще в течение двух лет с момента выбытия.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Предпринимательская деятельность - это прежде всего интеллектуальная

деятельность энергичного и инициативного человека, который, владея какими-

либо материальными ценностями использует их для организации бизнеса.

Извлекая пользу для самого себя предприниматель действует на благо

общества.

Переход российской экономики к рыночным отношениям неизбежно связан с

установлением и развитием предпринимательства. Успех в предпринимательской

деятельности достигается знаниями, практикой , необходимыми материальными

средствами и психологическими качествами личности.

Кроме того обязательна государственная регламентация

предпринимательской деятельности. Действующие на территории нашего

государства организационно-правовые формы предпринимательства должны быть

направлены на упрощение достижения главной цели предпринимательской

деятельности – извлечение прибыли. Они должны быть понятны и доступны для

воплощения . Человек, решивший вступить в мир предпринимательства, решивший

проявить свою активность, не должен сталкиваться на пути с огромным

административным барьером. И основная задача государства, на мой взгляд,

заключается в правильной организации самого процесса формирования субъектов

предпринимательства. Помощь и поддержка предпринимательства – вот основные

направления, по которым должно идти государство, желающее провозгласить

рыночную экономику.

Проведя анализ основных особенностей организационно-правовых форм

предпринимательской деятельности, а также прав и обязанностей отдельных

субъектов предпринимательства и их учредителей , можно сделать вывод о том,

что в настоящее время наиболее удобными формами предпринимательской

деятельности, направленными на получение прибыли в качестве основной цели

своей деятельности, являются: индивидуальное предпринимательство и

хозяйственные общества.

Они могут наиболее гибко реагировать на изменение внешних факторов,

таких как конъюнктура рынка, изменения законодательства, отношения с

партнерами и т.п.

Не случайно, при создании в России рыночной инфраструктуры, начиная с

1991 года, наибольшее распространение и развитие получили именно такие

формы предпринимательской деятельности. Они начали наиболее интенсивно

развиваться с 1992 года, в основном, в виде малого предпринимательства в

сферах торговли и посреднических услуг. Именно малые предприятия стали

залогом продвижения России по пути построения рыночных отношений.

Наше государство, также как и другие пытается поддерживать малый

бизнес. Так, например , 1995 году был принят Закон Российской Федерации "О

государственной поддержке малого предпринимательства в Российской

Федерации". А на основании этого закона Постановлением Правительства РФ от

4 декабря 1995 года был образован Федеральный фонд поддержки малого

предпринимательства. Согласно Закону Фонд определен государственным

заказчиком Федеральной программы государственной поддержки развития малого

предпринимательства в Российской Федерации.

Для закрепления и дальнейшего развития позитивных тенденций роста

российского малого предпринимательства, кардинального расширения поля его

деятельности требуется активизация государственной поддержки МП на всех

уровнях. В первую очередь в поддержке нуждается сфера кредитования и

страхования малого бизнеса, стимулирования его инвестиционной активности.

Настоятельной необходимостью является декриминализация малого бизнеса.

Чрезвычайно важно также расширение инновационной и научной деятельности МП

в интересах развития всех сфер российской экономики. Начало реального

подъема в экономике позволит перейти к этапу по-настоящему рыночного

развития российского малого предпринимательства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

1. Агеев А. И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры. -

М., 1991.

2. Бусыгин А. Предпринимательство : Основной курс. - М.,1997

3. Грузинов В., Грибов В. Предпринимательство формы и методы организации

предпринимательской деятельности // Экономика предприятия. - М., 1996.

4. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство, или как завести собственное

дело и добиться успеха. вып. 1. - М., 1993.

5. Хоскинг А. Среда предпринимательства. Курс предпринимательства. - М.,

1993 .

6. Экономика предприятий. / под ред. Волкова, Акуленко, Елизарова и др. –

М., 1998.

7. Гражданский кодекс РФ. Части I и II. – М., 1997.

8. Закон "О предприятиях и предпринимательской деятельности" 25.12.90 г.//

Ведомости СНД и ВС

РСФСР, 27.12.90, N 30, ст. 418;

-----------------------

[1] Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство, или как завести собственное

дело и добиться успеха. вып. 1. - М., 1993.

[2] Закон "О предприятиях и предпринимательской деятельности" 25.12.90 г.//

Ведомости СНД и ВС РСФСР, 27.12.90, N 30, ст. 418;

[3] Бусыгин А. Предпринимательство : Основной курс. - М.,1997

[4] Гражданский кодекс РФ от 30.11.94 г. Часть 1. // СЗ РФ, 05.12.94, N 32,

ст. 3301;

[5] Бусыгин А. Предпринимательство : Основной курс. - М.,1997

-----------------------

СУБЪЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА

ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА

Индивидуальные предприниматели

Крестьянские хоз-ва

НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

КОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Хозяйственные товарищества

Хозяйственные общества

Производственные кооперативы (артели)

Унитарные предприятия

Полное товарищество

Общество с ограниченной ответственностью

На праве оперативного управления

На праве хозяйственного ведения

Товарищество на вере

Общество с дополнительной ответственностью

Казенное предприятие

Государственное предприятие

Муниципальное предприятие

Акционерное общество

Закрытого типа

Открытого типа

Объединение юридических лиц

Фонд

Учреждение

Общественная организация

Потребительский кооператив

Религиозная организация