|
|
|
 |
Теория, практика и перспективы гендерологии и феминологии |
|
 |
БОЛЬШАЯ ЛЕНИНГРАДСКАЯ БИБЛИОТЕКА - РЕФЕРАТЫ - Теория, практика и перспективы гендерологии и феминологии
Теория, практика и перспективы гендерологии и феминологии
ПРЕДИСЛОВИЕ
Актуальность проблемы определяется тем, что затянувшийся кризис во
всех сферах жизни российского общества обостряет взаимоотношения мужчин и
женщин в связи с изменением традиционного полоролевого баланса,
просуществовавшего в России значительно дольше, чем во многих западных
странах.
Данное учебное пособие ставит своей целью ознакомить студентов с
эволюцией социального статуса и функциональных ролей женщины.
Предполагается раскрыть сущность теоретических, и идеологических концепций
о предназначении женщины и мужчины в обществе и путях решения проблем
гендерного неравенства. В процессе изучения и обсуждения данного учебного
курса студенты будут приобретать навыки анализа социальной политики через
призму гендерных отношений, получат представление о состоянии отечественных
и зарубежных исследований. Освоение курса способствует формированию у
молодежи гендерной чувствительности при анализе социальных проблем.
Читатель получит ответы на такие вопросы: «Почему существуют женские и
мужские сферы занятости?», «Почему женщине платят, как правило, меньше, чем
мужчине?», «Почему мужчины должны гораздо больше участвовать в выполнении
семейных обязанностей и воспитании детей?», «Каковы ограничения,
накладываемые традиционными половыми ролями?».
Пособие дает общий обзор узловых моментов проблемы гендерных отношений
– занятости, образования, насилия, доступа к принятию решений, прав
человека и возможностей для реализации своих прав. Также рассматриваются
методические вопросы анализа гендерных проблем и поиска решений – гендерная
статистика, гендерный анализ. В конце каждой главы даются задания для
проверки усвоения материала и повышения гендерной чувствительности
слушателей, путем самостоятельного выполнения задания, а не только
пассивного восприятия текста. К каждой главе прилагается список
рекомендуемой литературы для тех, кто заинтересован в дополнительной
информации по этой теме. В конце книги помещен краткий понятийный словарь.
Книга может быть полезной не только для специалистов, но и для всех
тех, кто заинтересован в улучшении качества своей собственной и
общественной жизни
ГЛАВА I. ТЕОРИЯ, ПРАКТИКА И ПЕРСПЕКТИВЫ ГЕНДЕРОЛОГИИ И ФЕМИНОЛОГИИ
§ 1. Понятие о гендерологии и феминологии как научной и учебной
дисциплине
Прежде всего, возникает вопрос о соотношении объектов исследования
таких научных направлений, как “феминология” и “гендерология”.
Феминология – наука о положении и социальных ролях женщины. Она
рассматривает совокупность социально-экономических, политических, правовых,
социо-культурных условий, сложившихся в обществе для реализации общих с
мужчинами и специфических интересов женщин, обеспечения их
жизнедеятельности во всех сферах общественной жизни. Отсюда следует. Что
главным объектом феминологии являются женщины. Но этот объект понимается по-
разному различными исследователями. Известный социолог Г.Г.Силласте
подчеркивает, что феминология не может ограничиться рассмотрением женщин
как социально-демографической группы. При таком подходе на первый план
выступают проблемы соотношения полов в определенных поколениях, динамика
рождаемости и смертности, продолжительности жизни в зависимости от пола. В
лучшем случае сюда присоединяется характеристика женщины как рабочей силы,
участницы общественного производства.
Силласте придерживается другого подхода. Она определяет женщин как
“реально существующую и эмпирически фиксируемую, относительно целостную и
устойчивую социальную общность. Конечно, эта общность вплетена в
стратификационную сеть общественных отношений, других социальных групп и
общностей и их взаимоотношений. Но Силласте считает, что женщин можно
определить как относительно автономное социальное образование – социум.
При таком подходе большое значение приобретает анализ социо-
психологических и социо-культурных факторов личностного становления
женщины, более глубокое исследование женской психологии и женского
общественного сознания в их динамике. Конечно, при этом экономические и
политические аспекты положения женщины в обществе и ее роли в семье не
должны игнорироваться.
Исследование социальной обусловленности мужского доминирования и
женской дискриминации пока еще остается главным и в построении гендерных
теорий. Но в перспективе гендерный подход должен включать не только этот
аспект, но и постановку и решение андрологических проблем, понимание
социальной обусловленности мужского образа, содержания этого образа и
социальных ролей мужчины в прошлом и в настоящем, анализ мужской психологии
и общественного сознания. Приближенно можно определить предмет гендерологии
как предмет феминологии плюс предмет андрологии.
Но гендерология – не простая сумма двух научных дисциплин и двух
подходов. В конечном счете, целью гендерологии, как и феминологии, является
не замена патриархатного общества матриархатным, а ликвидация антагонизма
полов и обеспечение звучания обеих струн – мужской и женской – в гармонии
социального развития.
Для достижения этой цели необходимо более глубокое понимание не только
женщины, но и мужчины. Лариса Васильева обвинила в своей работе
“Заговорившая с миром” женщин-писательниц и поэтесс в том, что, получив
трибуну, они стали самовыражаться, раскрывая особенности женской
психологии, но не пытаясь понять мужчину. К сожалению, этот недостаток
присущ рождающейся еще только на белый свет гендерологии. Поэтому в
дальнейшем, говоря о гендерологии и гендерных исследованиях мы вынуждены
раскрывать в основном их женский аспект.
О.А.Воронина считает новой фазой в развитии женских исследований 80х
годов ХХ века переход от анализа патриархата и специфического женского
опыта к анализу гендерной системы. Она пишет: “Наблюдается постепенное
смещение акцентов: от анализа женского фактора и констатации мужского
доминирования к анализу того, как гендер присутствует, конструируется и
воспроизводится во всех социальных процессах и как это влияет на женщин и
мужчин”.
“Женские исследования” как вызов традиционной науке возникли, когда
стало очевидным, что, в сущности, социальные и гуманитарные науки под видом
изучения человека вообще, т.е. homo sapiens, изучают исключительно мужчин.
Женские исследования как раз и были ориентированы на изучение женского
культурного зазеркалья, причем здесь использовались самые разные методы:
исповедь, групповые дискуссии, глубинные интервью, вторичный анализ
материалов этнографических исследований. Такие исследования велись в США,
начиная с 70-х г.г. ХХ века, в университетах и в женских объединениях.
Параллельно с этим развивалась феминистская критика традиционной западной
науки, андроцентризма и маскулинизма, характерных для нее, и социальных
последствий этого. В чем это проявляется?
1. Сама наука определяется через использование маскулинных атрибутов:
объективности, рациональности, строгости, имперсональности, свободы от
ценностного влияния.
2. Характер производства знаний в ней также “мужской”. “Отвергая те
способы познания, которые традиционно ассоциируются с феминными (интуицию,
чувственное познание) или те виды опыта, которые обычно определяются как не
мужские, наука отворачивается от многих иных способов познания мира”, -
пишет О.А.Воронина.
3. Объектами научного изучения традиционно остаются мужчины и
маскулинное. Это относится, например, к биологии, антропологии, медицине и
психологии. Традиционные исторические исследования касаются, как правило,
событий “большой” (мужской) истории – войн, битв, революций, смены
династий, а повседневная жизнь людей, считающаяся сферой деятельности
женщин, редко оказывается в поле зрения исследователей. Женщины, таким
образом, оказываются “спрятанными” от Истории, но и сама История
оказывается достаточно односторонней. Даже “иерархия наук” носит
маскулинный характер: наиболее престижными и уважаемыми считаются “строгие”
науки, вроде математики или физики, менее уважаемыми и “солидными” –
“феминные”, вроде литературоведения.
Эта феминистская критика современной науки как практически полностью
маскулинизированной сферы совпадает с некоторыми концепциями науки,
разрабатываемыми эпистемологами стран Азии и Африки, которые обнаруживают в
современной европейской науке следы расизма, буржуазности, евроцентризма”.
Например, Р.Минз считает беспочвенными притязания европейской науки
выступать от имени науки как таковой. Он утверждает, что “идеология,
свойственная европейской науке и состоящая в оценке успешности познания по
степени овладения природными силами и ресурсами, в настоящее время
обнаруживает свое явное банкротство, тогда как культуры американских
индейцев и некоторых других народов нацелены на гармонизацию отношений
человека и природы, на процессы воспроизводства земных ресурсов во имя
жизни будущих поколений”.
Дж.Нидэм пишет о преимуществах восточной медицины. несводимой к уровню
примитивных физиологических обобщений и основанных на них технических
приемов. О.Воронина утверждает: “Феминистки отнюдь не собираются создавать
“женскую” науку или философию. Речь идет о разработке феминистской
перспективы в системе научного и теоретического знания”.
В нашей стране недостаточно уделяется внимания в этом отношении. И
изучение, и преподавание гендерологии и феминологии у нас только
начинаются. Во многих европейских странах, особенно в скандинавских, а
также в Канаде и США феминология давно преподается, в этой области ведутся
научные исследования. Многие ученые считают, что становление
гендерологических ифеминологических научных направлений очень важно для
всей системы наук о человеке и обществе, так как они знаменует выход на
новый виток изучения возможностей человека с учетом его
психофизиологической полоролевой специфики.
Одной из фундаментальных особенностей современной эпохи является
переход от патриархальной системы социополовых отношений к эгалитарной.
Концепция гендерных отношений вводит различие между понятием sex –
биологический пол и gender – социальный пол. Гендерология является наукой,
исследующей взаимоотношения женщин и мужчин в социальном аспекте.
Из всего сказанного можно сделать некоторые выводы о сущности
гендерологии как науки и перспективах ее становления:
1. Если феминология – наука молодая и не завершившая процесс своего
становления, то еще более младенческим выглядит возраст гендерологии.
2. Гендерология пока не может похвастаться сколько-нибудь солидными
андрологическими исследованиями. Она не только включает в себя все основные
феминологические проблемы и методы, но пока еще не сделала существенных
добавлений к последним.
3. В перспективе сфера внимания гендерологов неизбежно не только
распространится на андрологические проблемы, но включит и проблемы
восстановления андрогинности в обществе – ликвидации антагонизма полов при
сохранении различий между ними
Основными задачами курса “Гендерология и феминология” на факультете,
готовящем специалистов по социальной работе, являются следующие:
* изучение социальных факторов, обусловливающих общее и особенное в
жизнедеятельности мужчин и женщин, специфических условий, влияющих на
положение женщины в обществе;
* выработка цельного научного мировоззрения, основанного на принципах
международных концепций ООН, других нормативных актов, ориентированных на
повышение роли и статуса женщины в обществе;
* реализация основных направлений государственной социальной политики,
изучение социальной технологии деятельности государственных и общественных
организаций по оказанию поддержки и помощи женщинам и мужчинам;
* изучение комплекса форм и методов социальной работы с различными
категориями женского и мужского населения.
§ 2. Методы гендерологии и феминологии
Гендерология и феминология – междисциплинарные науки. Они развиваются
в тесной связи с такими науками, как история, социальная философия,
социальная и общая психология, социология, и используют следующие основные
методы исследования: социологический, определяющий социальную
обусловленность мужского и женского бытия; аксиологический, утверждающий
равную самоценность личности мужчины и женщины; функциональный,
раскрывающий по всем направлениям связь между женщиной/мужчиной и
обществом; институциональный, ориентирующийся на изучение социальных
институтов, влияющих на жизнедеятельность женщин и мужчин.
В данном параграфе мы не ставим задачу дать подробную характеристику
названных методов, а хотим подробнее остановиться на комплексных методах
гендерного анализа, ибо их значение для гендерологии и феминологии на
современном этапе их развития очень велико.
Гендерные отношения пронизывают все сферы жизни, что обуславливает
необходимость гендерного анализа во всех развивающих программах, как в
культуре, экономике, так и в политике. Социально-гендерный анализ является
попыткой скомбинировать техники социального и гендерного анализа с
использованием интерактивных методов (участия людей). Участие понимается
как активное вовлечение наиболее уязвимой, слабо защищенной категории людей
в процесс анализа проблемы, принятия решений, контроля над ресурсами,
усиление их значимости, веры в себя как активных субъектов в обществе.
Гендерный анализ включает:
. определение проблемных групп;
. разграничение внутри группы по степени вовлеченности в проблему;
. анализ и определение факторов управления проблемной ситуацией в
разрезе опыта различных социальных групп;
. определение наличия ресурсов и институциональных изменений и
стратегий, необходимых для решения проблемы.
Для гендерного анализа разработан ряд методов:
Картирование (Mapping). Этот метод заключается в том, что жители одной
и той же местности (села, микрорайона и т.п.) рисуют карту своей местности,
где они живут. Обычно объекты, более важные для рисующего, получаются на
карте крупнее, а менее значимые - мельче или вообще отсутствуют. К примеру,
на рисунках мужчин хорошо обозначены чайханы или пивные, где они проводят
свободное время, дороги, обозначающие связь с внешним миром, спортивные
объекты и т.п. На картах, нарисованных женщинами, в первую очередь заметны
магазины, рынки, детские сады, больницы и т.п. Сравнение карт дает
возможность зримо выявить разные приоритеты мужчин и женщин, отражающие
различия их рабочей нагрузки и образа жизни, и учитывать эти различия в
развивающейся деятельности.
Гарвардский метод анализа (Harvard Analytical Framework) состоит из
трех основных элементов:
. обзор видов деятельности, базирующийся на гендерном разделении труда.
Этот список работ, выполняемых мужчинами и женщинами, который
позволяет осуществить разделение (дисагрегацию) по возрасту,
национальной и классовой принадлежности, а также по месту и времени
выполнения работы. Деятельность делиться на три группы: продуктивная
репродуктивная и общественная;
. обзор доступа и контроля, включающий перечисление ресурсов,
необходимых для выполнения этих работ, и оценку их практической
пользы. Ресурсы могут быть материальными, экономическими,
политическими или общественными. В качестве ресурса может выступать и
время. Доступ к этим ресурсам и практической выгоде, а также контроль
над ними рассматриваются отдельно по полу;
. обзор факторов, влияющих на разделение труда, доступ и контроль в
местном сообществе.
Планирование, ориентированное на людей (People Oriented Planning in
Refugee Situation). Данный метод разработан и широко используется
Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). Здесь
описанные выше обзоры делаются дважды: до переселения и в настоящей
ситуации. При заполнении части «доступ и контроль» указывается не только,
что имеет или не имеет группа беженцев, но и кто и что потерял и приобрел.
Этот метод позволяет обнаружить очень важную для женщины проблему -
необходимость в защите. Кроме того, эта схема анализа включает следующие
ключевые моменты:
. дифференциация доступа к ресурсам и контроля над ними, а также
практических преимуществ мужских/женских обязанностей;
. понимание значения ресурсов - не только материальных, но и менее
очевидных, таких как умения и навыки, социальные организации и, что
наиболее важно для женщины, время.
Люди и группы со временем теряют некоторые ресурсы, сохраняя одни и
приобретая другие (навыки, знания, подходы, жизненные ценности и способы
организации и др.), что помогает им решать собственные проблемы.
Анализ возможностей и уязвимых моментов (Capacities and
Vulnerabilities Analyses - CVA). Центральный вопрос, который ставит данный
метод, как планировать и выполнять деятельность по удовлетворению текущих
нужд людей, находящихся в чрезвычайной ситуации, и в то же время
способствовать долгосрочному развитию? Схема позволяет выявить уязвимые
точки в жизни женщин, мужчин и детей в чрезвычайной ситуации и их
возможности преодолеть ситуацию. Она основана на матрице, которая описывает
различные категории факторов, которые влияют на жизнь людей, и отношения
между этими факторами. Имеются в виду следующие категории:
. физические и материальные ресурсы, которые требуются людям для жизни:
земля, климат, здоровье, навыки, технологии;
. социальные и организационные: социальные связи, политические
организации, системы распределения продуктов и услуг, социальные
ресурсы (например, образование);
. психология и подходы: комплекс убеждений и верований, подходов и
ожиданий или зависимости, который обуславливает реакцию людей на
ситуации.
Матрица позволяет различать данные категории по полу, классу,
национальной принадлежности и другим социальным факторам, или может быть
использована для повторного анализа через какое-то время.
Иерархия нужд Лонгве (The Longwe Hierarchy of Needs). Этот метод может
быть применен в любой ситуации, чтобы выяснить основную направленность
предполагаемой деятельности.
Положение мужчин и женщин рассматривается в отношении к следующим
ключевым индикаторам развития:
1. контроль над ресурсами,
2. участие в принятии решений,
3. справедливость/равенство мужчин и женщин,
4. доступ к ресурсам,
5. материальное благополучие.
Эти индикаторы расположены в иерархическом порядке, начиная с самого
важного. Метод предполагает, что равный контроль над ресурсами не может
быть достигнут раньше, чем будет достигнуто равенство в четырех других
сферах. Данная прогрессия позволяет оценить существующие достижения и
определить, что остается сделать.
Матрица гендерного анализа служит двум целям:
. обеспечить инструментом для работы на местах по определению и анализу
гендерных различий;
. оценить различное влияние работы по развитию на мужчин и женщин.
Метод дает начало процессу анализа, который выявляет и конструктивно
противостоит гендерным предрассудкам, существующим среди местного
населения. В отличие от традиционных, данный метод анализа не требует
обязательной оценки текущего положения. Он скорее дает возможность местным
жителям высказать вслух спектр своих ожиданий, связанных с определенным
проектом, с тем, чтобы с течением времени увеличивалась вероятность
изменений в пользу гендерного равенства. Метод базируется на трех
принципах:
. все знания, необходимые для гендерного анализа, уже имеются у
участников, чья жизнь анализируется;
. гендерный анализ проводится самими жителями, иначе он не содержит
потенциала к изменению;
. анализ проводится местными жителями несколько раз на протяжении
длительного периода времени, то есть матрица имеет временное
измерение. Тем самым фокус анализа переводится с интересов ученых или
спонсирующих организаций, которые обычно проводят разовые экспертные
оценки, на интересы местного населения.
Практические и стратегические нужды. Тройная роль - это способ
классификации типов работ, выполняемых женщинами. Обычно имеются в виду
продуктивная, репродуктивная и общественная работа. То, как эти виды работ
оцениваются обществом, влияет на приоритеты мужчин и женщин при разработке
развивающих программ или проектов. Например, забота о детях вряд ли будет
приоритетом для мужчин при планировании проекта. Однако учет такой
потребности может привести к явному выигрышу не только в отношении женщин,
но и проекта развития в целом. И наоборот, недооценка ее может уничтожить,
еще в стадии зарождения, планируемые положительные результаты.
Различение практических и стратегических гендерных нужд, проведенное
Кэролайн Мозер, также важно при гендерном планировании. Это различие
проводится в связи с условиями, в которых находятся женщины (т.е.
конкретными материальными обстоятельствами, в которых они живут), и в связи
с их положением в обществе по отношению к мужчинам, т.е. властью, статусом
и контролем над ресурсами и в области принятия решений.
Практические нужды связаны с условиями жизни женщин и мужчин и их
настоящей нагрузкой. Удовлетворение практических нужд нацелено на улучшение
условий труда и условий проживания. Это потребности в обеспечении чистой
водой, оборудованием для приготовления пищи, кредитами или семенами. Эти
потребности могут быть удовлетворены через осуществление краткосрочных
мероприятий, но сами по себе эти меры вряд ли приведут к изменению
неравноправного положения женщин. Более того, если практические гендерные
нужды не рассматриваются в контексте стратегических, то в долгосрочной
перспективе они могут привести к фактическому ухудшению ситуации для
женщин.
Стратегические нужды вытекают из анализа подчинения женщин мужчинами и
связаны с изменением положения женщин. Эти нужды могут включать доступ к
принятию решений, устранение институциональной дискриминации в сферах
труда, владения землей и образования, меры по ликвидации мужского насилия
против женщин и разделения ответственности за воспитание детей между
мужчинами и женщинами.
Очень важно, чтобы женщины сами определили свои стратегические нужды и
действия в связи с этим. В то же время удовлетворение практических
гендерных нужд может быть важным исходным пунктом для работы с женщинами и
определения подхода к решению стратегических гендерных задач. Например,
распределение продовольственной помощи через женщин укрепляет их в обычной
роли ответственных за пропитание семьи и, вместе с тем, включает в систему
контроля над распределением.
Удовлетворение стратегических нужд женщин требует долгосрочного
планирования и изменения отношения мужчин к новым для женщин видам
деятельности. Хотя эти две категории нужд и являются хорошим инструментом
анализа, на практике они часто пересекаются. Например, потребность женщин в
образовании для увеличения возможностей занятости может создать
долгосрочное стратегическое преимущество, давая им возможность более
полного участия в организации и обучении. С другой стороны, есть опасность
поддержки проектов, направленных на удовлетворение практических гендерных
нужд (например, повышение дохода) без учета стратегических нужд. Такие
проекты, которые поддерживают доходоприносящую деятельность без включения
компонентов обучения, управления организацией, контроля над первичными
ресурсами, могут усилить гендерное неравенство и исключить женщин из группы
тех, кому проект принесет пользу.
Концепция гендерного анализа. Каковы бы ни были инструменты гендерного
анализа, почти все они содержат следующие элементы:
. выявление действительного вклада женщин во всех сферах жизни общества;
. дисагрегация по полу;
. признание существование проблемы гендерного разделения труда;
. признание проблемы недооценки мнения женщин и их вклада (труд, время,
ресурсы и навыки) в развитие.
Цель гендерного анализа в контексте развития - понять, каковы
гендерные различия в доступе к ресурсам и как эти различия влияют на
участие женщин в развивающей деятельности, с тем, чтобы принять меры по их
включению. В идеале гендерный анализ должен быть не чем-то обособленным, а
интегрированным в методы участия. Однако гендерному аспекту не уделяется
достаточно внимания при планировании деятельности. Поэтому приходится
специально применять гендерный анализ для определения препятствий к участию
женщин в развитии.
Строго говоря, гендерный анализ не является набором каких-то техник
«участия». Скорее это сам подход, постоянный учет факторов, определяющих
отношения между мужчинами и женщинами и их последствия для программ и
проектов. Средства, которые для этого используются, зависят от контекста,
опыта сотрудников и ресурсов. Они могут включать наблюдения,
полуструктурированные интервью, дискуссии в фокус-группах и т.д. Ключевой
принцип при использовании всех этих инструментов - не только обеспечить
возможность женщинам выразить их мнения, определить трудности и нужды, но и
поощрять их анализировать их собственные отношения с мужчинами и,
соответственно, позицию в обществе. Именно таким образом можно определить
наиболее эффективные способы вовлечения женщин в участие.
Гендерный анализ не является инструментом, предназначенным только для
стадии проектирования, чтобы обеспечить включение гендерных нужд в
развивающее планирование. Он должен быть интегрирован в стадии выполнения,
мониторинга и оценки, чтобы определить эффективность любой развивающей
деятельности в плане удовлетворения нужд и потребностей женщин.
Критерии положения женщин. Можно считать, что проект развития улучшает
положение женщин, если прослеживается прогресс по группам параметров.
. Основные нужды: обеспечение женщин едой, водой, топливом, жильем и
медицинскими услугами; пропорциональное распределение материальных
благ между мужчинами и женщинами.
. Лидирующие роли: пропорция женщин по отношению к мужчине на
руководящих постах в обществе; женщины как лидеры по решению проблем
женщин.
. Сознание: осознание самими женщинами своих нужд и проблем; осознание
дискриминации против женщин; способность анализировать вопросы в
отношении интересов и прав женщин.
. Оценка нужд: вовлечение женщин в определение приоритетных потребностей
общины и определение особых интересов женщин.
. Планирование: вовлечение женщин в разработку, выполнение и оценку
проекта.
. Гендерное разделение труда: вовлечение женщин в выполнение традиционно
мужских занятий; уровень вовлечения мужчин в традиционно женские
занятия; количество рабочих часов в среднем в день для женщин по
сравнению с количеством рабочего времени мужчин.
. Контроль в сфере производства: доступ женщин к земле, кредитам,
контроль над распределением дохода и накоплением капитала.
Порядок, в котором расположены данные индикаторы, не означает, что
какие-то факторы должны рассматриваться и улучшаться в первую очередь, а
какие-то - во вторую. Идея заключается в том, что успешный проект должен
привести к прогрессу по нескольким из этих показателей и что успешная
программа должна включать проекты, которые направлены на улучшение статуса
женщин по всему спектру указанных индикаторов.
§ 3.Гендерная статистика
Статистика о положении женщин по сравнению с мужчинами во всех сферах
общественной жизни называется гендерной статистикой. Однако она не
ограничивается только представлением всех показателей в разрезе по полу.
При необходимости, статистические данные должны быть представлены в
разбивке по возрастным группам, в разрезе проживания в городской/сельской
местности, если возможно, по принадлежности к этническим группам.
Статистика, учитывающая гендерную проблематику, необходима для того, чтобы:
. повышать уровень внимания к проблемам, убеждать руководство,
содействовать переменам;
. выявлять наиболее уязвимые социально-демографические группы и обращать
на них внимание руководства и общественности;
. стимулировать идеи в отношении перемен;
. обеспечить объективную базу для основных направлений политики;
. контролировать ход обсуждения политики и оценивать ее направления.
Отдельные разделы гендерной статистики собираются по традиционной
методике, существующей в нашей стране еще с советского периода. Однако
существуют такие разделы, где для сбора данных используются выборочные
социологические обследования. Периодичность сбора данных для гендерных
целей не всегда совпадает с периодичностью сбора общенациональной
статистики. Частота и тематика сбора гендерной статистики зависит от целей
исследования.
Экспертная группа по статистическим вопросам ООН выработала
минимальный набор рекомендуемых социальных данных для целей гендерного
развития. Этот набор не является обязательным для каждой страны. Каждая
страна может расширять эти показатели в зависимости от особенностей
экономической, политической и социальной ситуации в стране. Предлагаемый
перечень включает следующий показатели:
1. оценка численности населения по полу, возрасту, принадлежности к
этническим группам;
2. средняя продолжительность жизни при рождении;
3. младенческая смертность по полу;
4. детская смертность по полу;
5. материнская смертность;
6. распространенность контрацептивных средств;
7. среднее количество лет обучения в школе по проживанию в
сельской/городской местности, полу, уровню доходов;
8. количество проживающих лиц на комнату, исключая кухню и ванную;
9. доступ к пригодной для употребления воде;
10. доступ к оздоровлению, улучшению санитарных условий;
11. стоимость продовольственной корзины, достаточной для удовлетворения
минимальных потребностей в питании;
12. валовый национальный доход (ВНП) на душу населения;
13. средний доход на члена семьи (уровень и распределение);
14. уровень безработицы по полу;
15. процент занятого населения в общей численности населения по полу, по
участию в формальном и неформальном секторе.
Этот перечень содержится в Отчете экспертной группы по статистическим
вопросам последних основных конференций ООН. Он был утвержден 29-й сессией
Статистической комиссии по рекомендации Рабочей группы по международным
статистическим программам и координации. Кроме данных за последний год
рекомендуется дополнительно предоставлять данные еще за один год или более
длительный период времени в целях обеспечения их сопоставимости и выявления
тенденции гендерного развития в стране.
Гендерная статистика состоит из следующих разделов:
. население;
. семья и домашнее хозяйство;
. использование времени;
. трудовая деятельность;
. экономика;
. образование;
. здравоохранение;
. правонарушения;
. органы власти.
Постоянные пользователи статистики знают, что большинство
перечисленных выше разделов были представлены в государственной статистике.
Однако не все разделы давали информацию в разрезе по полу. В последние годы
начали издаваться статистические сборники «Положение женщин» или «Женщины и
дети». Обычно в этих сборниках представлена информация о численности женщин
в тех или иных сферах, но не дается данных о мужчинах для сравнения.
Гендерная статистика ставит обязательным условием отражение положения
женщин по сравнению с мужчинами. Считается, что позитивная дискриминация в
отношении женщин часто приводит к негативным результатам, так как
упускаются из виду интересы ущемленных групп мужчин. Например, показатели
психических заболеваний среди мужчин особенно в последние годы резко
выросли по сравнению с женщинами. Этот факт представляет угрозу для всего
общества, так как страдают от этого прежде всего члены семьи - дети и
женщины.
С точки зрения принципиальной новизны наиболее интересным
представляется раздел «Использование времени». Необходимость обследований
использования времени диктуется формированием стратегии гендера и семьи.
Такие обследования призваны решать следующие задачи:
. дать количественную характеристику соотношения между разделением
домашнего труда и участием женщин в экономической (оплачиваемой)
деятельности;
. выявить и исследовать проблемы сочетания работы и семейной жизни;
. дать количественную и качественную оценку нагрузки по уходу за детьми,
инвалидами или хронически больными членами семьи и родственниками.
Такие обследования требуют хорошей грамотности исполнителей,
постоянный контроль с их стороны за правильностью заполнения анкет.
Методика обследования использования времени требует от исполнителей
проверять правильность заполнения анкет и консультировать по 3-4 раза в
день. Временные рамки обследования обычно охватывают 2-3 дня. При этом
обязательным условием является включение рабочих и выходных дней. При
обследовании использования времени используются различные методы:
. дневники, которые раздаются респондентам, попавшим в выборку. Они
должны в течение дня фиксировать всю свою деятельность через каждые 10
минут (европейская модель обследования);
. записи со слов производятся интервьюером по заранее подготовленному
списку. Недостаток такого метода заключается в том, что в
предварительном списке не все виды деятельности могут быть учтены. Это
затрудняет в дальнейшем кодирование и обработку данных;
. обследование всех членов домашнего хозяйства. Этот метод дает наиболее
полную информацию о разделении труда в семье. Метод предполагает охват
всех членов семьи, начиная с 10 лет и старше (европейская модель
обследования).
После сбора информации начинается очень сложная и кропотливая работа
по кодированию. Все виды деятельности кодируются и только после этого
происходит подсчет использованного времени. Вот один из примеров кодов для
расчетов в обследованиях использования времени:
1. = уход за собой;
2. = работа;
3. = учеба;
4. = уход за домом и семьей;
5. = гражданская и религиозная деятельность;
6. = общественная жизнь и досуг;
7. = спорт;
8. = хобби и игры;
9. = средства массовой информации;
10. = путешествия.
В таблице 1.1 отражены результаты такого обследования в Великобритании
в 1997 году. В нашей стране таких обследований пока не проводилось.
Показатель «Работа» показывает, что мужчины затрачивают на
оплачиваемую работу 211 минут в день в среднем, что составляет в среднем
чуть более 3,5 часов в день. У женщин этот показатель составляет чуть более
2 с четвертью часов. А если подсчитать время, затраченное на неоплачиваемую
работу (показатели 1, 4, 10, 12), то у мужчин этот показатель составит
около 5 часов, а у женщин - более 6 часов 40 минут.
Таблица 1.1
Обследование использования времени в Великобритании в 1997 году
|№№|Показатели |Мужчины |Женщины |
| | |(мин./день) |(мин./день) |
|1 |Уход за детьми|16 |26 |
|2 |Учеба |25 |32 |
|3 |Общение |53 |54 |
|4 |Уход за собой |53 |54 |
|5 |Еда/питье |79 |86 |
|6 |Другой досуг |96 |78 |
|7 |Путешествия |107 |87 |
|8 |Просмотр |127 |117 |
| |телепередач | | |
|9 |Работа |211 |137 |
|10|Уход за домом |127 |208 |
|11|Сон |445 |443 |
|12|Прочее |99 |113 |
| |ВСЕГО |1440 |1440 |
Это основная причина недооценки трудового вклада женщин в жизнь семьи
и вытекающая отсюда экономическая дискриминация женщин. Мы рассмотрели
пример относительно благополучной в плане гендерных отношений страны. А вот
примеры ряда стран, имеющих разные уровни экономического и гендерного
развития.
Таблица 1.2
Гендерное распределение оплачиваемой и неоплачиваемой работы
|Страна |Оплачиваемая |Неоплачиваемая |Вся |
| |работа |работа |работа |
|ремонт дома |ж. - 20% |м. - 80%; |
|стирка |ж. - 100% |м. - 0% |
|утюжка |ж. - 90% |м. - 10% |
|и т.п. |
1. Постарайтесь не забыть о каких-то видах домашней деятельности, чтобы
дать более полную оценку домашнего труда. Теперь, когда вы закончили
эту таблицу, попытайтесь в целом дать оценку в процентах женского
труда и мужского труда в доме.
2. Какие средства или методы Вы могли бы предложить для признания или
учета неоплачиваемого домашнего труда или общественной работы в
махалле?
3. Что лично Вы могли бы сделать для того, чтобы поднять престиж
неоплачиваемого труда в Вашей семье?
Глава 9. ЖЕНЩИНА И МУЖЧИНА: ПОЛИТИКА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
9.1. Права человека: гендерный аспект
Права человека и основные свободы дают возможность более полного
развития и использования человеческих способностей, интеллекта, таланта и
совести удовлетворять духовные и иные запросы. Они основаны на растущей
потребности человечества в такой жизни, при которой достоинство и ценность
каждой человеческой личности пользовались бы уважением и защитой.
Отказ в предоставлении человеку прав и основных свобод является не
только личной трагедией, но и создает условия для социальных и политических
беспорядков, сеет семена насилия и конфликтов в самом обществе, а также
между обществами и государствами. Как указывается во Всеобщей Декларации
Прав Человека (1948 год), человеческое достоинство «является основой
свободы, справедливости и всеобщего мира».
Хотя нельзя провести четких границ между правами Человека в разных
сферах его/ее жизнедеятельности, все же условно все права Человека,
изложенные в Декларации и Конституции Республики Таджикистан можно
подразделить на четыре группы:
. гражданские (личные) права, такие как право на жизнь, свободу, личную
неприкосновенность, свободу передвижения и т.д.;
. политические права, такие как право на свободу мысли, совести,
религии, убеждений, мирных собраний и т.д.;
. социально-экономические права, такие как право на собственность, право
иметь работу, право иметь равную оплату за равный труд, право выбора
деятельности, право на достойный жизненный уровень, право на отдых,
право на медицинское обслуживание и т.д.;
. культурные права, такие как право на образование, на участие в
культурной жизни и т.д.
Декларация Прав Человека наделяет всех мужчин и женщин одинаковыми
правами и равной ответственностью в силу того, что они - люди. Однако этого
факта оказалось недостаточно для того, чтобы обеспечить защиту прав женщин.
И в 1993 году на Венской Всемирной конференции по правам человека было
признано, что «права человека женщин и девочек являются неотъемлемой,
составной и неделимой частью всеобщих прав человека».
Как известно, концепция развития человеческого потенциала включает в
себя четыре основных элемента: продуктивность, равноправие, устойчивость и
расширение возможностей. И в этом смысле, невозможно говорить о подлинном
развитии человечества без учета гендерного фактора. Тем более, что женщины
практически во всех странах составляют половину, а то и больше населения. И
в то же время сегодня они лишены многих возможностей в экономической и
политической жизни, по сравнению с мужчинами. В силу стереотипных
представлений о мужчинах и женщинах в обществе сохраняется гендерное
неравенство.
«Ни в одном современном обществе, - как указывается в документах ООН
по человеческому развитию, - женщины не располагают такими возможностями,
какие имеют мужчины. Этот неравноправный статус ведет к сохранению
существенных диспропорций между значительным вкладом, который вносят
женщины в развитие человеческого потенциала, и тем, насколько мала их доля
в предоставляемых этим процессом льготах».
В связи с этим актуальной проблемой является в настоящее время
разработка программы по достижению равенства полов, как одного из
универсальных принципов в области прав человека. Основные его
характеристики:
. равный доступ к базовым социальным услугам, включая образование и
здравоохранение;
. равенство возможностей участия в процессе принятия решений в
политической и экономической областях;
. равная оплата за равный труд;
. равенство перед законом;
. ликвидация дискриминации по признаку пола и искоренение насилия в
отношении женщин;
. равенство гражданских прав во всех сферах жизни, как общественной,
например, на работе, так и частной, например, дома.
Для того чтобы устранить правовую дискриминацию, в законах всех
государств должен быть закреплен принцип равенства полов. Равенство
означает одинаковое юридическое положение людей. Содержание равенства и
равноправия включает в себя отсутствие привилегий и запрет дискриминации по
любым основаниям. Правовое государство обеспечивает только юридическое,
формальное равенство между людьми. Это означает предоставление всем равных
стартовых возможностей, реализация которых зависит от таланта, разума и
предприимчивости каждого человека.
Обеспечение равноправия не следует рассматривать как
благотворительность кругов, находящихся у власти. Это - необходимое условие
для прогресса любого общества.
Во Всеобщей декларации прав человека признается несколько аспектов
прав для всех людей. Некоторые из них, такие, как доступ к образованию,
здравоохранению и приличному образу жизни, а также возможность участвовать
в управлении государством носят материальный и количественный характер.
Другие, как, например, свобода, достоинство, личная безопасность и участие
в культурной жизни общества носят нематериальный характер. Неравенство
между мужчинами и женщинами проявляется во всех аспектах без исключения.
Равенство - это не технократическая цель. Это важное политическое
обязательство. Его достижение - долгосрочный процесс, в рамках которого все
культурные, социальные, политические и экономические нормы претерпевают
принципиальные изменения. Оно требует также совершенно нового мышления, в
рамках которого стереотипные представления о женщинах и мужчинах не
ограничивают более свободы их выбора, а развитие рассматривается как
процесс расширения свободы выбора представителей не какого-нибудь одного, а
обоих полов. Предоставление равных прав и равного доступа к ресурсам и
возможностям женщинам и девочкам, мужчинам и мальчикам является важным для
сокращения нищеты, неграмотности и заболеваемости среди всех людей.
Равенство полов - важнейший аспект развития человеческого потенциала.
Пекинская платформа действий определила, что гендерная проблема - это
равенство мужчин и женщин во всех сферах жизни и деятельности. Она включает
в себя четыре основных положения:
. равенство прав;
. равенство ответственности;
. равенство возможностей;
. равнопартнерские отношения мужчин и женщин.
9.2. Представительство женщин в высших структурах власти
Политическое пространство принадлежит всем гражданам, но монопольными
его владельцами являются мужчины. Хотя женщины составляют половину
избирателей, на их долю приходится лишь 10% мест в парламентах мира и 6% в
национальных правительствах. Поскольку изменения в обществе обычно
осуществляются через политический процесс, отсутствие у женщин политических
возможностей вызывает серьезную обеспокоенность.
Идея и практика народного правления, зародившаяся в Древнем Афинском
полисе, изначально не предполагали участия женщин, считавшихся не-
гражданами. Развитие религии, великий культурный ренессанс, революции и
билли о правах ориентировались на мужчин. Демократические призывы "Свобода!
Равенство! Братство!" были обращены не к женщинам.
Лишь с конца ХIХ века начался процесс предоставления права голоса
женщинам наравне с мужчинами. Новая Зеландия, а затем Австралия стали
первыми странами, признавшими за женщинами статус граждан, наделив их,
начиная с 1893, избирательными правами на национальном уровне. Но даже в
промышленно развитых странах право женщин на участие в выборах существует
недавно. Женщины завоевали право голоса в Финляндии и в Норвегии в 1906 -
1907 годах, в Дании - в 1915 году, в Германии, в Швеции и Соединенном
Королевстве - в 1918 году и в США - в 1920. Во Франции женщинам пришлось
ждать этого момента до 1944 года, в Италии - до 1945 года, а в Швейцарии -
до 1971 года. Во многих из этих стран первыми получили право голоса лишь
некоторые женщины - те из них, которые отвечали критериям землевладения,
этническим требованиям и так далее. В большинстве развивающихся стран
женщины обрели право голоса одновременно с независимостью, поскольку они
были участниками борьбы за свободу.
Наибольший интерес в обретении равного избирательного права для женщин
был достигнут после Второй мировой войны. К 1998 году женщины имели это
право везде, кроме пяти стран на Ближнем Востоке (Бахрейн, Кувейт, Оман,
Катар, Саудовская Аравия) и в Республике Бруней.
Но независимо от времени получения избирательного права для женщин,
проблема женского лидерства и женско-мужского партнерства в политике
большинства стран остается нерешенной. Следующие сведения дают
представление об участии женщин в работе парламентов ряда стран по
состоянию на начало 2001 года:
|Страна |Представительство |
| |женщин |
| |в % от общего числа |
| |законодателей |
|Киргизстан |1% |
|Турция, Лихтенштейн |4% |
|Греция |6% |
|Узбекистан, Албания |7% |
|Венгрия, Россия, Украина |8% |
|Казахстан |10% |
|Франция, Болгария, Италия|11% |
|Израиль, США, Таджикистан|13% |
|Великобритания, Эстония |18% |
|Швейцария |23% |
|Туркмения |26% |
|Испания |28% |
|Германия |31% |
|Исландия |35% |
|Нидерланды, Норвегия |36% |
|Дания, Финляндия |37% |
|Швеция |43% |
Женщины являются аутсайдерами в общественно-политической сфере
большинства стран не только потому, что более заняты в быту и семье, или не
имеют достаточных средств для проведения политических и избирательных
кампаний (рычаги властвования и финансы - в руках мужчин, или из-за
социальной дискриминации женщин). На пути женщин к лидерству серьезную роль
играют препятствия, связанные с социализацией полов: большинство людей не
видят в низком политическом статусе женщин социальной несправедливости.
Что касается министерских постов, то согласно данным на середину 1994
года, в целом женщины составляли 6% общего числа кабинетов: 5% в
развивающихся и 8% - в промышленно развитых странах. По этому показателю на
первом месте - Финляндия (39%), на втором - Норвегия (35%), на третьем
Швеция (34%), на четвертом - Нидерланды и Сейшельские острова (по 31%).
Однако в начале 1995 года пальма первенства перешла к Швеции, где впервые в
мире был сформирован кабинет с абсолютно равным соотношением представителей
двух полов.
Женщины - руководители государств в ХХ веке
|Страна |Президент |Годы правления |
|Аргентина |Мария Эстела Мартинец де |1974 - 1976 |
| |Перон | |
|Боливия |Лидия Гелер Теяда |1979 - 1980 |
|Финляндия |Тарья Халонен |2000 - |
|Германия (ГДР) |Сабина Бергман Пол |1990 |
|Гайана |Джанет Джаган |1997 - 1999 |
|Гаити |Эрта Паскаль Троуйллот |1990 -1991 |
|Исландия |Вигдис Финбогадоттир |1980 -1996 |
|Ирландия |Мари Робинсон |1990 - 1997 |
| |Мари МасЭлис |1997 - |
|Латвия |Виара Вике-Фрейберга |1999 - |
|Либерия |Рут Перри |1996 - 1997 |
|Мальта |Агата Барбара |1982 - 1987 |
|Никарагуа |Виолета Барриос де Чаморро |1990 - 1996 |
|Панама |Мирея Москосо |1999 - |
|Филипины |Корасон Акино |1986 - 1992 |
|Шри Ланка |Чандрика Кумаратунге |1994 - |
|Швейцария |Рут Дрейфус |1999 - |
Начиная с 1985 года Генеральная Ассамблея ООН поставила цель достичь
30%-ного представительства женщин среди сотрудников ООН. Эта цель была
достигнута в 1991 году. В декабре 1998 года Генеральная Ассамблея поставила
цель достичь гендерного равновесия в соотношении 50/50 среди всех категорий
работников системы ООН до 2000 года. Хотя статистика и показывает некоторое
продвижение в этих показателях, однако, до достижения этой цели еще далеко.
В конце 1999 года женщины составляли 39% профессионального штата ООН,
однако в высшем руководстве представительство женщин достигло только 21% .
Социализация женщин в различных странах мира происходила и происходит
таким образом, что у них не возникает особых амбиций по поводу своих
карьерных и политических устремлений. Часто женщины сами не хотят
заниматься политикой, так как политика их пугает. Понятие «политика»
ассоциируется с негативными явлениями, как «грязь», «интриги», «оружие»,
«нечестные деньги» и т.п.
9.3. Гендерная теория власти и институт лидерства
Для участия в принятии политических решений на всех уровнях необходимо
обладать властью. Обычно, женщины не обладают ею, как в общественной, так и
в частной сферах, также как и другие социальные группы, у которых
традиционно не было власти. Они рассматривают власть как инструмент
контроля, насилия и доминирования, т.е. как нечто негативное. Самих себя
они видят жертвами власти, считая, что власть надо избегать.
После многочисленных попыток усилить власть женщин, был сделан вывод о
том, что власть - это ограниченная величина: если вы имеете больше, то я
имею меньше. Например, если я имею власть над Вами, то усиление вашей
власти происходит за счет ослабления моей. Такая форма власти основана на
санкционированных угрозах, насилии и запугивании. Что приводит к активному
или пассивному сопротивлению и требует постоянной бдительности.
В гендерной теории, это называется сверхвласть (власть кого-либо над
кем-либо). С этой точки зрения, источники власти включают следующее:
. силу или способность,
. контроль,
. деньги и классовую принадлежность,
. монополию на информацию,
. соответствующую должность,
. знание и идеи,
. оскорбление и унижение.
С точки зрения сверхвласти, существует очень немного людей, которые на
самом деле обладают властью. Множество людей чувствуют себя безвластными из-
за своего классового происхождения и истории. Например, женщина, которая
переносит побои мужа многие годы, думает, что сама во всем виновата. Или
крестьянин, который проработал в поле 30 лет, но думает, что он не знает
ничего по сравнению с городским 19-летним студентом университета. Общества
и правительства обладают способами продления власти или безвластия
посредством формирования общественного мнения, влияния на то, что и как
люди думают о себе и о своих правах.
Социальные ценности, укрепляемые СМИ и системой образования, формируют
сознание о барьерах к участию. Вместо того чтобы критически относиться к
системе, люди винят сами себя за свою неспособность достичь успеха или за
свое социальное положение. Таким образом, подавленность и пассивность
становятся внутренними свойствами людей до такой степени, что обделенные
властью убеждены, что недостаток доступа к контролю существует из-за их
собственной неполноценности, а не является продуктом дискриминации или
исключения.
Согласно этой концепции власти, политические изменения, которые
вовлекают безвластных к поиску решений своих проблем, требуют развития
критического сознания о системе, и выработки аналитических и
организационных навыков, которые позволили бы им требовать решений,
основанных на их опыте. С этой точки зрения, привитие навыков для
самостоятельного анализа собственных проблем является совершенно
необходимым для наделения себя властью.
Гендерная теория разработала альтернативы сверхвласти для женских и
других групп общества, которые не могут собрать достаточного количества
денег или изменить порядок вещей. Гендерная теория власти предлагает
следующие альтернативы для оценки своих возможностей обладания властью:
. власть действия подразумевает творческий потенциал каждого человека
для оказания влияния на свою жизнь. Каждый человек может вспомнить
случаи из своей жизни, в которых он/она почувствовали себя сильными,
когда им удавалось контролировать ситуацию и отстоять свои интересы;
. власть самоуважения представляет собой продуктивную способность
каждого человека порождать идеи и вещи, которые делают нас настоящими
людьми (личностями). Самоуважение, в свою очередь, порождают уважение
и восприятие других как равных. Власть самоуважения признает силу и
слабость, которая существует в каждом из нас и автоматически не
осуждает этих различий в других;
. власть солидарности относится к силе группы. Люди чувствуют себя
сильными, будучи организованными и связанными общими целями или общей
деятельностью.
Если теперь рассмотреть источники власти с точки зрения гендерной
теории, то его список значительно расшириться:
. настойчивость,
. информация,
. чувство справедливости,
. сопереживание,
. организация и планирование,
. собственные знания и опыт,
. самоуважение,
. солидарность.
Солидарность потенциально совпадает с любым другим источником власти,
и все же она редко используется. Например, женщины представляют не менее
половины граждан и избирателей, но они недостаточно представлены в процессе
принятия решений. Мобилизация альтернативных ресурсов власти влечет за
собой тщательное планирование и пошаговый процесс, бросающий вызов
врожденному чувству собственного безвластия.
Наделение властью является зачастую одной из целей многих
демократических программ. Это изучение в процессе работы и изменение форм
обучения в будущем, в соответствии с формой будущей деятельности. Наделение
властью относится к сфере деятельности, которая варьируется от
индивидуального самоутверждения до коллективного сопротивления, протеста и
мобилизации, и бросает вызов сложившимся отношениям власти. Для отдельных
лиц и групп, в которых класс, каста, этнический признак или признак пола
определяют их доступ к ресурсам и к власти, наделение властью начинается не
с момента осознания подавляющей их системы, а с момента принятия мер по
изменению природы подавляющей их системы.
Согласно гендерной теории власти каждый гражданин, независимо от пола,
возраста, этнической или профессиональной принадлежности может участвовать
в принятии решений. Выполнение этого условия является необходимым для
развития демократических процессов в обществе.
Очевидно, что понятие «группы» предполагает разделение труда внутри
нее. Выделение лидеров является обязательным. Согласно демократическим
принципам, лидер избирается большинством голосов в группе и, таким образом,
представляет интересы и мнения большинства группы. Лидер участвует в
процессе переговоров от имени группы в местных советах, коалициях,
ассоциациях. Все эти объединения, в свою очередь, могут выдвигать своего
лидера для продвижения своих интересов на более высоком уровне: районных,
городских, областных советах, парламенте. Таким образом, институт лидерства
- это механизм делегирования своих интересов на более высокие уровни
политического управления, в отличие от школы лидерства.
Школа лидерства - это орган или сеть учреждений, занимающихся
подготовкой руководителей для различного рода объединений: общественных,
партийных, экономических, государственных и др. Помимо обучения, школа
лидерства включает в себя и процесс приобретения опыта руководящей работы в
исполнительных органах, властных структурах. В советский период школа
лидерства (пионерия, комсомол, коммунистическая партия) имела два важных
преимущества для женщин:
1. массовый характер участия в общественных организациях;
2. квотирование мест для женщин на руководящих постах.
Не вдаваясь в подробности о недостатках этой системы подготовки
лидеров, следует отметить, что за первое десятилетие переходного периода
школа лидерства в нашей стране приобрела стихийный характер. Монополия
мужчин на информацию, материальные и финансовые ресурсы, власть, оружие
вытеснили женщин из политических процессов. В данной ситуации, когда еще
велик потенциал женщин, прошедших советскую школу лидерства необходимы
усилия, как государства, так и гражданского общества, для сокращения
гендерного неравенства в политике.
Институт лидерства лежит в основе избирательного права. Каждый
избиратель имеет право проголосовать за того, кто, по его мнению, будет
продвигать его интересы во властных структурах, на уровне принятия законов.
9.4. Проблема политического партнерства полов
Как уже указывалось, несмотря на то, что женщины доминируют как
профессионалы в таких сферах, без развития которых общество трудно назвать
современным (образование, здравоохранение, социальная работа, общественные
науки, бухгалтерский учет, культура, сфера услуг), ни в одном обществе
женщины не располагают теми же возможностями, что и мужчины. В "Докладе о
развитии человека за 1995 год", подготовленным ООН, отмечается, что
"наиболее устойчивыми, несмотря на неустанную борьбу за равенство
возможностей мужчин и женщин, оказались различия между ними. Женщин по-
прежнему продолжает преследовать угроза физического насилия; женщины
составляют 70% неимущих, 2/3 неграмотных людей в мире; занимают лишь 14%
управленческих должностей, 6% постов в кабинетах министров, не более 11%
мест в парламентах".
Представляя социальное меньшинство в политике, женщины в современном
мире почти не влияют на принятие решений в вопросах экономического
развития, распределения ресурсов, безопасности государства, дипломатии, то
есть они не влияют на формирование политики, от которой зависит их
собственная судьба. Превалирующее большинство таких решений принимается
довольно небольшой частью населения - мужчинами среднего и старшего
возраста. Именно их опыт доминирует в политике и политических структурах.
Именно этот вопрос о роли женщин в политике и их влиянии на
формирование политических приоритетов был одним из ключевых на IV Всемирной
конференции женщин в Пекине осенью 1995 г. Хотя вопрос о политическом
партнерстве женщин и мужчин в обществе подняла еще в 1792 году Олимпия де
Гуж, автор "Декларации прав женщины-гражданки". Текст весьма актуален и
сегодня: "Из общности мужчин и женщин состоит нация, на которой покоится
государство; законодательство должно быть выражением воли этой общности.
...Все гражданки и все граждане должны, сообразно с их способностями, иметь
одинаковый доступ ко всем общественным должностям... Разве мы (женщины)
никогда не примем деятельного участия в формировании общества?".
Тревога была не случайной, ибо идея и практика народного правления,
зародившиеся в древнем Афинском полисе, изначально не предполагали участия
женщин - не граждан. Великий культурный Ренессанс, революции и билли о
правах ориентировались только на мужчин. Демократические призывы "Свобода.
Равенство. Братство" и даже "Декларация прав человека и гражданина" были
обращены не к женщинам.
Политические философы призывали к равенству в правах только один пол -
мужскую половину человечества. Хотя Д.Локк, основатель либерализма,
утверждал, что все люди равны и свободны, тем не менее он исходил из того,
что только мужчины являются участниками общественного договора: ".
.поскольку необходимо, чтобы окончательное решение, то есть руководство,
было возложено на кого-либо, то оно, естественно, падает на долю мужчины
как более способного и более сильного". Более того, Г.В.Ф.Гегель считал,
что "если женщина находится во главе правительства, государство находится в
опасности, так как они действуют не согласно требованиям всеобщего, а
исходя из случайной склонности или мнения. К женщине образование приходит
неведомыми путями, больше из жизни, чем посредством приобретения знаний,
тогда как мужчина достигает своего положения только посредством завоеваний
мысли и многих технических усилий".
Лишь с конца XIX века начался процесс предоставления права голоса
женщинам наравне с мужчинами. В Скандинавских странах некоторые юридические
препятствия для участия женщин в общественной жизни начали устраняться еще
в середине прошлого века. Первой страной, предоставившей женщинам право
голоса, была Новая Зеландия (1893г.). К 1940 году таких стран было уже 26,
Россия в этом списке была шестой после Австралии, Финляндии, Норвегии,
Дании и Исландии.
Но наибольший прогресс в обретении равного избирательного права для
женщин был достигнут после второй мировой войны. В настоящее время женщины
имеют это право везде, кроме шести стран на Среднем Востоке (Бахрейн,
Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты) и
республики Бруней на юге Азии.
Однако проблема женского лидерства и женско-мужского партнерства в
политике, даже в странах демократически ориентированных, остается
нерешенной. Следующие факты об участии женщин в работе парламентов ряда
стран, полученные Успенской В.И., наглядно демонстрируют это: Франция,
Греция, Албания - около 6% от общего числа законодателей, Бельгия,
Великобритания, Португалия, Израиль - около 9%, Россия, США -около 10%,
Венгрия, Ирак - около 11%, Болгария, Польша - 12%, Италия, Испания,
Аргентина - около 16%, Канада, Швейцария - 18%, Германия - около 22%,
Нидерланды - 31%, Дания - около 33%, Финляндия, Норвегия - 39%, Швеция -
около 45%. Причем в большинстве стран эти цифры не изменялись с 1970 года,
и только женщины четырех Скандинавских стран и Нидерландов за прошедшие
годы более чем удвоили свое политическое представительство.
В нашей стране не только не увеличивается, а достаточно ощутимо
сокращается представленность женщин в высших органах власти, о чем
свидетельствует следующая статистика: выборы 1989 года народных депутатов
СССР - 15% женщин (еще существовала квота в 70 человек от Комитета
Советских женщин), выборы 1990 года народных депутатов РФ -уже 5% женщин,
выборы 1993 года в Федеральное собрание - 9 % женщин. По итогам выборов
декабря 1995 года в Государственную Думу избрано 46 женщин из 450
депутатов, что составляет 10,2 %.
Но женщины являются аутсайдерами в политической сфере не только
потому, что более заняты в быту и в семье или бедны для проведения
политических кампаний, так как рычаги власти и финансы, в основном, в руках
мужчин, или из-за социальной дискриминации женщин. На пути женщин к
политическому лидерству серьезную роль играют препятствия, связанные с
социализацией полов: большинство людей не видит в низком политическом
статусе женщин социальной дискриминации.
Кроме того, изучение общественного мнения по вопросу участия в
политике обнаружило, что среди самих женщин, не говоря уже о мужчинах,
довольно сильные позиции имеют убеждения, что политика, и даже изучение
политики, - не женское дело. Такая самодискриминация, на наш взгляд, совсем
не удивительна, ибо классический женский стереотип не включает в себя идею
лидерства, уверенности в себе, решительности, и хотя положение женщин во
многих странах мира меняется к лучшему, культурные стереотипы
преодолеваются с трудом и ограничивают возможности политического
партнерства полов. Более того, процесс политизации женского сознания в
перестроечный период сменился разочарованием в политике, падением доверия
ко всем партиям и политическим движениям, убеждением, что политика, в
большинстве случаев, слишком "грязное и беспринципное" занятие. Если в 1990
году по результатам женского общественного мнения, участвовали в работе тех
или иных партийных организаций или оказывали им поддержку 49% опрошенных,
то уже в 1995 году состояли в различных партиях не более 2-3% респондентов,
а 87% из них заявляли, что "ни в какую партию вступать не желают". В
настоящее время эти показатели еще ниже: не более 1 и 95% соответственно.
Массовое женское сознание также не приемлет идеи создания
самостоятельных женских партий, хотя они уже возникали под различными
наименованиями. Косвенные данные подводят к выводу о том, что для женского
социума более перспективен путь, доказавший свою жизнеспособность на опыте
феминизма - развитие политической активности и •становление гражданской
позиции женщин через их участие в деятельности смешанных по полу
политических партий.
Учитывая расслоение женщин по социальным, политическим,
профессиональным признакам, Г.Г.Силласте выделяет несколько моделей
женского электорального поведения: аполитично-конформистскую, политически
ориентированную, индифферентную, абсентеистскую. Женщины, Уклоняющиеся от
участия в голосовании, в России - явление массовое. В основе этого типа
поведения - резкое падение уровня социального оптимизма такая
психологическая черта, как фатализм, обрекающий на гражданскую и
политическую пассивность и бездействие.
Следует отметить, что по данным исследований, модели мужского
электорального поведения очень близки к перечисленным. Наиболее широко
представлены первая и третья модели, вторая модель так же немногочисленна,
как и среди женщин. В то же время абсентеизм среди мужчин не настолько
распространен по сравнению с женщинами.
У россиян, и у мужчин, и у женщин, представления о лидере традиционно
связаны с "сильным" мужчиной - волевым, решительным, представительным. Не
удивительно, что одна из характерных особенностей женского электорального
поведения - недоверие избирательниц политическим лидерам-женщинам. Кроме
того, женщины в большей мере, чем мужчины, сторонницы авторитарного стиля
руководства на всех уровнях, хотя и недовольны подавлением как следствием
этого стиля, что достаточно противоречиво. Поддержкой и мужчин, и женщин в
России пользуется преимущественно харизматический тип лидера, которому
приписываются исключительные личные качества, а либерально-компромиссное
поведение руководителя нередко отождествляется с нерешительностью,
безволием, слабостью. Однако тенденция к персонализации власти наиболее
полно проявляется не в женском, а в мужском поведении. Объясняется это, на
наш взгляд, более развитой у мужчин установкой на самоценность карьеры как
неотъемлемого элемента личностного самоутверждения.
Кроме того, "нормативно" низкая политическая активность женщин в
российском обществе имеет и особые причины. В недалеком прошлом при участии
в политике, которое было обеспечено социальными квотами, предполагалось
воспроизведение традиционной женской роли - социальной защиты. Вопросы
семьи, материнства и детства - основные предметы политической деятельности
женщин. Такой феномен мы наблюдаем не только в России. В 1960-е годы, когда
впервые стало фактом массовое участие женщин Скандинавии в политической
деятельности, "социальное материнство" стало ведущей сферой их политической
активности.
Однако оценка сфер политической деятельности, за которые несут
ответственность женщины, как второстепенных, относительна. Вопросы
здравоохранения, социального обеспечения, экологии выдвигаются на передний
план в связи с изменением ценностей постиндустриального общества.
Соответственно, в новом контексте оказывается, что женщины ответственны за
важнейшие сферы жизнедеятельности.
Без сомнения, дальнейшее изучение проблемы женского политического и
экономического поведения, а также лидерства нуждается в комплексном подходе
со стороны философов, социологов, психологов, политологов и экономистов.
9.5. Гендерная политика и законодательство
В любом случае, в основе любой концепции улучшения положения женшин
должно лежать не только представление о том, что плохо в их нынешнем
положении, и какие бы мы хотели видеть изменения, но и понимание причин
нынешнего неблагоприятного положения женщин и реальных возможностей,
механизмов и рычагов устранения этих причин или смягчения их последствий.
Подытожив вышесказанное, можно отметить, что эти причины достаточно
очевидны. Это, во-первых, свойственная любой экономике тенденция привлекать
женскую рабочую силу в период роста и вытеснять ее с рынка рабочей силы в
периоды спада. Во-вторых, дискриминация женщин по причине предубеждений. В-
третьих, объективно низкая конкурентоспособность женщин на рынке труда, так
как женщины на протяжении десятилетий больше зависели от рушащейся в
условиях реформ системы социальных гарантий и в своем большинстве были
привязаны к бюджетным сферам экономики, а также менее склонны к
профессиональной мобильности, испытывая двойную нагрузку - на производстве
и в семье.
Соответственно, понимание этих факторов и определяет стратегии
улучшения положения женщин, что, безусловно, следует признать
общегосударственной проблемой. Любая государственная политика в отношении
женщин может складываться, по мнению специалистов, только из трех
компонентов в том или ином сочетании: компенсации их объективно сложного
положения на рынке труда (с учетом огромной важности для общества других
функций, выполняемых женщиной), борьбы с дискриминацией женщин и мер по
повышению их объективной конкурентоспособности в сфере занятости.
Следует отдавать себе отчет, что при нынешнем положении дел меры
государственного принуждения не заставят работодателей поступать вопреки
собственным интересам. Чтобы работодатель брал на работу женщину, он либо
должен быть уверен, что женщина будет на данном рабочем месте трудиться
лучше, чем мужчина, из-за необходимости компенсировать более высокие
требования к охране труда женщин и социальным льготам, либо женщина должна
соглашаться на дискриминацию - заведомо более низкую оплату труда, либо
принятие на работу женщин должно сопровождаться для предпринимателей
достаточно весомыми экономическими льготами.
Очевидно, что все меры должны быть тщательно дифференцированы по
срокам. Например, в пределах полутора-двух лет никакие меры по повышению
конкурентоспособности женщин не дадут прямого эффекта. Как показывает
практика, это время "нулевого цикла" мер по изменению структуры спроса и
предложения на рынке труда. В этот период основной непосредственный эффект
могут дать лишь меры прямой поддержки: пособия, льготы и т.д. С
определенного момента удельный вес этих мер должен меняться.
Как уже отмечалась, одной из причин низкой конкурентоспособности
женщин в период напряженности на рынке труда являются те немногие
социальные льготы, которые у них остались. К сожалению, реальное положение
экономики таково, что от многих таких льгот придется отказаться, тем более,
что реально они не действуют: безработные женщины их не получают, а
работающие все чаще отказываются от них ( добровольно или принудительно) из-
за угрозы потерять работу. Законодательство от этого защитить не может, так
как работодатель все равно найдет возможность избавиться от неэффективного
работника, а сама возможность судебного вмешательства побудит его
предпочесть женщине мужчину. Видимо, имеет смысл оставить лишь те льготы,
которые государство в состоянии финансировать из собственного бюджета.
В числе особо актуальных мер - развитие и расширение профессионального
переобучения и переподготовки в соответствии с требованиями рынка, хотя,
безусловно, это касается не только женщин, но и мужчин. Однако простое
выделение средств на организацию профессионального обучения может и не
привести к ожидаемым результатам, так как необходима специальная информация
о том, как сменить сферу деятельности и какую сферу выбрать, как устроиться
на работу, начать свое, пусть самое маленькое дело и т.д.
Кроме того, необходимы специализированные программы переподготовки,
учитывающие особенности некоторых групп женщин и мужчин: например, особые
программы для женщин с маленькими детьми и отцов-одиночек, а также
достаточно надежные тесты профессиональных возможностей и квалификации,
использование которых должно быть законодательно закреплено при приеме на
работу. Эти тесты должны, с одной стороны, разрушить предубеждения о
принципиальной неспособности женщин выполнять те или иные виды работы, с
другой - уменьшить опасения работодателей, позволив им выбирать
действительно компетентных и профессионально пригодных работников. Зато
отказ в работе женщине, успешно прошедшей такие тесты, уже может служить
основанием для обвинения в дискриминации, что послужит определенной
социальной гарантией действительно компетентным работникам. Положительный
опыт Запада в этой сфере, адаптированный к нашей российской
действительности, может послужить прекрасным примером реализации этой, уже
далеко не новой, но практически не использованной в России идеи.
Крайне необходима разработка программ по выравниванию уровней оплаты
труда мужчин и женщин, профилактике насилия на рабочем месте, оценке вклада
неоплачиваемого труда, который еще не включен в систему национальных
показателей. Все это делается в странах Европы и Америки.
Еще одним разделом политики занятости в настоящее время должно
являться субсидирование и поддержка работодателей, сохраняющих или
открывающих рабочие места, особенно для женщин, а также не просто охрана
труда женщин, а повсеместное создание нормальных условий труда на
производстве в целом. Например, средства, направленные на улучшение условий
труда, должны рассматриваться как средства на развитие предприятия и не
должны облагаться налогом на прибыль.
Все перечисленные меры кратко- и среднесрочного характера. Однако
радикально они не решат всех указанных проблем, так как наше общество
сильно запаздывает в переходе к постиндустриальной фазе развития. Создание
условий для такого перехода должно стать одной из основных задач
государственной экономической и социальной политики, что, как показывает
мировой опыт, открывает наилучшие возможности для приложения женского труда
там> гДе он действительно более чем конкурентоспособен (инфраструктура
бытовых и деловых услуг, информационного обслуживания, сфера образования,
дошкольных и внешкольных учреждений и т.д.).
Наконец, одной из причин, которую называют одним из главных
препятствий к повышению эффективности экономики, является информационный
голод, причем мы часто даже не осознаем этого, в то время как существование
систем электронной почты и информационных сетей типа ИНТЕРНЕТА
предоставляет огромные возможности для решения проблем занятости, что давно
используют в странах, перешедших к информационной фазе техногенной
цивилизации.
Возвращаясь к вопросу политического партнерства, нельзя не отметить,
что именно женщины, ощущая на себе все изменения в экономике, должны
принимать участие в создании гуманной, социально ориентированной политики.
Рост женского самосознания сначала на Западе, а затем и у нас в
России, осознание своей роли как субъекта исторического процесса совпадает
по времени с изменениями традиционных представлений не только о назначении
мужчин и женщин, но также о смысле таких понятий, как власть, политика,
демократия, лидерство. Растет убеждение в том, что политика - слишком общее
дело, чтобы оставить ее исключительно мужской прерогативой. Весьма
показательно в данном контексте постоянное увеличение количества женщин в
Вооруженных Силах и министерствах США. Не случайно, именно страны с самым
высоким уровнем жизни имеют самый высокий процент участия женщин в
правительстве.
Безусловно, у женщин России впереди длинный и сложный путь одоления
новой стези (политики и экономики), который уже прошли женщины Запада.
Показателен тот факт, что на пост госсекретаря США в годы правления
Б.Клинтона была назначена Мадден Олбрайт - как итог долгого отсутствия
женщин на политической арене.
Исследования в разных странах фиксируют, что женщины хотят делать
нравственную политику. Под этим понимается ненасильственная политика,
соответствие средств тем высоким целям, которые декларируются в программных
документах; цель такой политики - не завоевание власти над кем-либо, а
использование ее для улучшения жизни людей, сосредоточения на проблемах
равенства, развития, мира. Более того, переопределяется само понятие
власти: власть как сила постепенно сменяется пониманием власти как
с°зидательной человеческой деятельности, и если эти тенденции уже
Достаточно сильны на Западе, то и в России, пусть не сразу, постепенно эти
взгляды находят своих сторонников.
Можно с уверенностью сказать, что гендерная социализация в
профессиональной и политической сферах носит ярко выраженный асимметричный
характер: во-первых, в этих сферах проявляется практически неприкрытая
дискриминация по признаку пола, причем большинство российских мужчин и
женщин считают ее чисто женской проблемой или в силу сложившихся
стереотипов не считают проблемой совсем; во-вторых, социализация женщин в
различных странах мира, в том числе в России, происходила и происходит
таким образом, что у большинства не возникает особых амбиций по поводу
карьерных и политических устремлений, а политика и политическое поведение
связываются в общественном сознании с маскулинными качествами и чисто
силовой борьбой за власть.
Однако во всем мире позитивные изменения в положении женщин являются
критерием социальной устойчивости и экономического роста. Поэтому вопрос о
правах женщин необходимо коррелировать с политикой равных возможностей,
которая должна реализовываться национальными механизмами - действиями
специальных органов, уполномоченных государством заботиться о повышении
социального статуса женщин.
Наконец, стоит задуматься о том, что катастрофически снизилась средняя
продолжительность жизни у мужчин, растет криминализация мужского населения
молодого и среднего возраста. В результате можно предположить, что в
ближайшие годы Россия сможет эффективно развиваться только при опоре на
женский труд.
Все чаще высказываются мнения, что женское вмешательство в политику
поможет ограничить силовые позиции власти, что непредставленность женщин на
уровне принятия решений в экономике и политике несовместимо с
демократическим идеалом. Специалисты вводят понятие "феминизация власти",
отмечая не только процесс постепенного увеличения численности женщин во
властных структурах, но и процесс обращения всего мира к «женским»
проблемам, которые совсем недавно стали считать общечеловеческими.
9.6. Формирование концепции равных прав и возможностей для женщин и мужчин
Во второй половине XX века проблема социального равенства людей была
отнесена к числу глобальных проблем развития человечества. Мировое
сообщество пришло к выводу, что равенство юридических прав, на достижение
которого было затрачено так много времени и сил, в достаточной степени себя
не оправдало. Равенство по закону — не есть равенство на деле. В этой связи
общественная мысль предпринимает попытки расширить понимание равенства. На
свет появляются новые концепции социального равенства: "равенство
экономических условий", "равенство распределения доходов", "равенство
результатов" и т.д. В ходе длительных дискуссий теория социального
равенства была существенно дополнена. Во многих развитых странах в качестве
важнейшего принципа общественной жизни выдвигается, наряду с идеей равных
прав, идея равных возможностей. Ее суть состоит в следующем: общество
обязано предоставить своим членам, независимо от цвета кожи, национальной
принадлежности, места рождения, социального происхождения, половых различий
и религиозных воззрений, равные возможности для осуществления своих
жизненных планов. От самих людей зависит, насколько эти возможности будут
использованы. Тем самым человеку предоставляется шанс устроить свою жизнь,
как он сам того заслуживает.
Концепция равных возможностей нашла свое отражение прежде всего в
сфере права. Она была изложена во Всеобщей декларации прав человека (1948
г.), других международных правовых актах, которые подтверждают, что все
люди, невзирая на какие-либо различия, рождаются равными и свободными в
своем достоинстве и своих правах. Эти правовые документы распространяются
на все категории граждан, определяют правовой статус всех людей.
Государства, ратифицировавшие международные пакты, берут на себя
обязательства обеспечивать в равной степени каждому человеку пользование
экономическими, социальными, культурными, гражданскими и политическими
правами. В международном правоведении они получили название "первого и
второго поколения прав человека" (до 1948 и с разработкой концепции).
Вместе с тем, общественная практика в области социального равенства
показала, что даже при наличии всего комплекса юридических прав и свобод,
определенные слои населения в силу социальных или физиологических причин,
не могут иметь равных с остальными гражданами возможностей для
осуществления своей жизнедеятельности. В связи с этим, они нуждаются в
специальной правовой защите со стороны государства и могут выступать в
качестве самостоятельного субъекта правовых отношений. В соответствии с
этим, в международном праве появилась еще одна ветвь, так называемое
"третье поколение прав человека", расширяющее жизненные возможности
отдельных социальных групп.
В центре "третьего поколения прав человека" находятся женщины. Они
нуждаются в особом внимании как в силу физиологических особенностей
женского организма, так и в связи с необходимостью выравнивания социальных
возможностей с мужчинами. Мировое сообщество утвердилось во мнении, что,
несмотря на определенные сдвиги в сторону достижения равенства двух полов,
в обществе продолжает существовать дискриминация женщин.
Жизнь показала, что международные правовые акты общего характера
недостаточно эффективны в отношении реализации принципа равенства двух
полов. Учитывая это обстоятельство, на международном уровне был принят ряд
специальных правовых актов, призванных способствовать равноправному участию
женщин во всех сферах общественной жизни. Наиболее важным документом в этом
плане представляется международная Конвенция "О ликвидации всех форм
дискриминации в отношении женщин" (1979 г.). Конвенция является документом,
который предлагает не идеальный вариант правового статуса женщин. Это всего
лишь международный стандарт (приблизительно средний уровень) определения
правового положения женщин и механизм его осуществления в реальной жизни.
Основной принцип Конвенция1979 года — свобода жизненного выбора женщины.
Исходя из этого, государства, подписавшие ее, обязуются обеспечить:
• равное право и равные возможности для женщин при найме на работу,
продвижение по службе, профподготовку и переподготовку, равную оплату за
труд равной ценности, запрет дискриминации в сфере труда по причине
замужества и материнства,
• равные права мужчин и женщин при вступлении в брак, в период брака и
при его расторжении,
• одинаковые права и обязанности, равную ответственность мужчин и
женщин как родителей,
• предоставление социальных услуг, позволяющих родителям выполнять
семейные обязанности в сочетании с трудовой деятельностью и участием в
общественной жизни.
Конвенция "О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин"
провозгласила для лиц обоего пола гражданскую правоспособность, одинаковые
возможности ее реализации, в т.ч. и в отношении собственности, займов, ссуд
и семейных пособий, равные для мужчин и женщин права в отношениях
приобретения, изменения или сохранения гражданства и гражданства их детей,
равного доступа для лиц обоего пола к образованию, устранения в учебных
программах любой стереотипной концепции роли мужчин и женщин.
Более 100 стран сочли возможным присоединиться к Конвенции 1979 года.
Россия присоединилась к данной Конвенции в 1980г. Многие из них приняли
специальные законы по равноправию обоих полов, созданы национальные
механизмы, обеспечивающие реализацию принципа равных прав и возможностей
женщин в обществе на уровне ООН, Европейского сообщества и других
международных организаций, образованы структуры, основная цель которых
заключается в противодействии дискриминации по признаку пола, повышении
общественного статуса женщины.
Осознавая, что в реальной жизни экономические и другие возможности
женщин ограничены, страны, придерживающиеся принципа равенства и социальной
справедливости, пытаются эти возможности расширить и предпринимают для
этого специальные меры. Они направлены на стимулирование политической
деятельности женщин, активизации их экономического поведения, повышение
образования и семейную помощь. В условиях существующего социального
неравенства мужчин и женщин вынуждено применяется так называемая
«позитивная дискриминация», суть которой состоит в формировании системы
компенсация, льгот, поощрений и запретов, призванных повысить общественный
статус женщин. Политика «позитивной дискриминации» содействует достижению
социального равенства двух полов, но только до некоторого уровня.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Влияние феминистской теории на исследование процесса социализации
как усвоения социального опыта, закрепленного в культуре, в том числе и
содержания понятий "мужское" и "женское", привело к формированию нового
подхода в гуманитарном знании. Гендерный подход к изучению социализации
дает понимание того, что в дополнение к биологической основе существуют
социально-детерминированные представления о женщине и мужчине, которые
оказывают мощнейшее влияние на культурный контекст развития мальчика и
девочки, женщины и мужчины. Пока не найдены ответы на ряд принципиальных
вопросов в рамках эгалитарной ориентации феминизма. Всякая ли социополовая
асимметрия несправедлива? Подразумевает ли эгалитарность равенство
возможностей или равенство конечного результата? Не ведет ли рост
личностного начала к попытке присвоить каждым из полов только преимущества
другого и отказаться от каких бы то ни было обязательств? Ответы на эти
вопросы имеют непосредственное отношение к проблемам гендерной
социализации.
Главными терминами, которые использованы для выявления
особенностей социализации, объяснения поведения, личностных особенностей
представителей разных полов, а также для анализа условий их развития и
социального воспроизводства, являются "гендер", "гендерная система" и
"гендерный контракт". Гендер - понятие, обозначающее социальный пол, по
смыслу существенно отличается от термина "половая роль", так как определяет
индивидуальные возможности в образовании, профессиональной деятельности,
доступе к власти, сексуальности, семейной роли и репродуктивном поведении.
Социальный пол действует в рамках культурного пространства данного
общества, следовательно, имеет исторические и культурно-этнические
вариации. Это означает, что гендеру соответствует гендерная культура, что
приводит к резко выраженной асимметрии в факторах и институтах
социализации: языке как носителе культуры, средствах массовой информации,
ближайшем социуме (семье и референтной группе), профессиональной и
политической сферах.
Если понятие "гендерный контракт" применяется к анализу активности
человека с учетом существующих в данном обществе требований к мужчине и
женщине, "гендерная система" раскрывает совокупность взаимодействия полов
во всех сферах жизнедеятельности (экономической, политической, социальной,
духовной) и определяет все многообразие проявлений, связанных с
предписанными обществом нормами мужского и женского поведения -гендерный
дисплей.
Гендер как технология прежде всего конструирует
определенные
женские и мужские идентичности посредством резкой гендерной асимметрии
разов в средствах массовой информации, а также через закрепление
иерархии в отношениях между полами в языке, формируя стандартизированные
представления о моделях поведения и чертах характера, соответствующих
понятиям "мужское" и "женское". Ограничительная функция гендерных
технологий проявляется в создании и репрезентации определенных,
патриархатных по содержанию гендерных образов мужчин и женщин с целью
закодировать их как гендерные стереотипы и добиться их усвоения в процессе
социализации, что ведет к подавлению индивидуальных особенностей личности.
Семья и референтная группа как институты первичной социализации
оказывают мощнейщее воздействие на процесс усвоения гендерного дисплея,
причем и мальчики, и девочки испытывают определенные затруднения в освоении
ролевых моделей. Современные девочки имеют вполне конкретный гендерный
"контракт работающей матери" как образец поведения, но большинство из них
не испытывают желания ему следовать, так как его минусы очевидны: двойная
нагрузка на работе и дома, минимум возможностей продвинуться по служебной
лестнице и т.п. Поэтому в последнее время они усиленно расширяют сферу
своей реализации и спектр ролевых моделей.
Трудности мальчиков более серьезны как из-за недостатка моделей
поведения взрослых мужчин вследствие кризиса роли отца, ярким примером
которого является "контракт отца без детей", и конкретных примеров для
подражания, так и из-за отсутствия необходимых для проявления мужских черт
условий. Такое положение приводит к серьезным последствиям: мальчики либо
становятся пассивными, либо приобретают преувеличенно грубоватые
представления о мужественности и скептическое отношение к женственности.
Своеобразный компромисс между традиционной полоролевой сегрегацией
и современными требованиями автономии, эмансипации, профессиональной и иной
самореализации в таких институтах, как "родительство" и "супружество"
является результатом противоречивой смеси различных идеологий, где
представления о равенстве полов уживаются с патриархальными стереотипами,
характерной для значительной части населения.
В сферах экономики и политики гендерная асимметрия оказалась
наиболее ярко выраженной. В обществе существуют как явные, так и скрытые
формы дискриминации по признаку пола, которые проявляются в преимущественно
женской безработице при высоком уровне образования и квалификации женщин, в
принижении роли и значимости домохозяйки в процессе воспроизводства новых
поколений людей, в трудностях при приеме на работу и в доступе женщинам
руководящих должностей, более низкой по сравнению с мужчинами оплате труда,
особенно в частном секторе.
Кроме того, включенность женщин в политический процесс
характеризуется как низкая и не силовая, что рельефно проявляется в их
электоральном поведении. Наконец, отсутствие полноценной государственной
политики относительно женщин ведет к углублению их кризисного положения.
Несмотря на то, что большинство рассматривает эти проблемы как чисто
женские, давно пора признать, что это больные вопросы нашей общей -мужской
и женской - нелегкой жизни и истории.
Мужчины оказываются в не менее сложном положении из-за кризиса
традиционной роли кормильца семьи и ее главы как вследствие увеличения
активности женщин на профессиональном поприще и, соответственно, большей
самостоятельности и независимости, так и, в случае сохранения
патриархального уклада в семье, из-за трудностей выполнения этой роли в
условиях общего спада в экономике.
Четко выделяются несколько направлений развития гендерной системы
в современной России: наблюдается значительное распространение традиционных
представлений о мужчине и женщине, причем рост патриархальных настроений
достаточно интенсивен, особенно в слоях с высокими доходами и в сельской
местности; одновременно отмечается некоторое снижение жесткости полоролевых
стандартов и увеличение вариативности моделей поведения как для женщин, так
и для мужчин практически во всех институтах социализации; резко выросла
активность девушек и женщин в получении образования и стремлении сделать
карьеру; выявлена пока незначительная тенденция в переориентации мужчин на
семью; мужская социализация сопровождается значительными трудностями в
связи с нарушением традиционного баланса ролей.
Безусловно, результаты анализа определяются особенностями выборки
(население крупных городов России) и не учитывают специфику регионов, а
также влияние этнических и религиозных аспектов, что является предметом
дальнейших исследований.
И полоролевые стереотипы как система правил поведения в обществе
по признаку пола, и гендер как социальный конструкт являются неотъемлемой
составляющей социализации и выполняют на данном этапе развития общества
одну синтетическую функцию - функцию ограничения ролевого дисплея, задавая
стандарты образа жизни, таким образом ограничивая развитие,
самоактуализацию и самореализацию человека как личности, приводя к внутри-
и межличностным конфликтам. Социализация будет более успешной, а индивид -
более адаптированным, если учитывать не только стереотипные требования к
мужчинам и женщинам, но и индивидуально-психологические особенности,
способности и склонности личности. В современном обществе все труднее
провести границу между биологической предопределенностью пола и его
социальным моделированием. Разнообразность социальных условий и современные
требования ведут к расширению вариативности гендерных конструктов.
Таким образом, гендерная социализация в российском дискурсе на
современном этапе характеризуется сложностью и противоречивостью. Очевидно,
что "мужские" и "женские" культуры - ранее традиционно четко деленные –
сближаются и перемешиваются. Поэтому границы стереотипных мужских и
женских ролей постепенно разрушаются, теряют жесткость и определенность,
что создает дополнительные трудности в социализации. Представляется весьма
вероятной дальнейшая трансформация взглядов относительно мужских и женских
ролей в сторону их эгалитаризации, хотя, судя по невысоким темпам развития
демократии, феминистская идеология в ее наиболее рациональных и гуманных
проявлениях вряд ли найдет легкие пути к массовому общественному сознанию.
Однако имеющаяся информация по проблемам гендерной социализации в
России недостаточна для глубокого и системного анализа конструирования
современного/ых гендера/ов. Достаточно перечислить лишь несколько вопросов,
требующих более пристального внимания:
определение типов семейных отношений, которые существуют на
данном этапе, и связанных с ними проявлений гендерной социализации;
исследование того, насколько разные типы социализации, социальные условия и
обусловленное гендерами поведение распространены в различных социальных
слоях и регионах России, с учетом этнической, поселенческой и
профессионально-образовательной структуры;
изучение варьирования поведения мужчин и женщин на разных
этапах жизни и в различных гендерно-обусловленных ситуациях; влияние
исторических событий и явлений, оказавшихся важными в формировании способов
социализации, гендерных ролей и стереотипов (влияние православия и других
религий, последствия двух мировых войн, политических репрессий,
культурного, политического и социального кризиса);
влияние развития технологий на распределение половых ролей и
т.д. Поэтому эвристический потенциал гендерных исследований чрезвычайно
высок и обещает богатство концептуальных подходов и решений.
Еще не полностью осмыслены гносеологические истоки социокультурных
концепций взаимодействия полов. Необходимо подчеркнуть, что на российской
почве практически не возникало радикальных научных идей, которые принижали
бы "женское", и даже западные теории такого рода не получили значительной
поддержки.
В анализе социальных проблем пола достаточно продуктивен и
биопсихосоциальный подход, причем речь идет не о линейном биодетерминизме
половых ролей, а о сложном взаимовлиянии, в том числе и социального на
биологическое. Таким образом, оценка роли биологического и социального в
развитии человека далека от однозначных выводов.Учитывая трудности в
социализации, неудивительно, что так непросто протекает процесс освоения
молодыми россиянами, как мужчинами, так и женщинами, новой парадигмы
ментальности. Отступление от нормативов, закрепленных в культуре, приводит
к противостоянию не только самих полов, но и социума, и индивидуума как
внешне, так и на глубинном психологическом уровне сознания.
Современный мир потрясает множество кризисов: экономических,
социальных, политических... Все они - лишь проекция более глобального
кризиса, а именно - кризиса сознания. И, возможно, возросший ныне интерес к
гендерным исследованиям свидетельствует о том, что они могли бы сыграть не
последнюю роль в выходе из социокультурного тупика.
|
 |
НОВОСТИ |
 |
|
| Изменения |
|
| Прошла модернизация движка, изменение дизайна и переезд на новый более качественный сервер |
|
