Правовые последствия нарушения международного договора купли-продажи

БОЛЬШАЯ ЛЕНИНГРАДСКАЯ БИБЛИОТЕКА - РЕФЕРАТЫ - Правовые последствия нарушения международного договора купли-продажи

Правовые последствия нарушения международного договора купли-продажи

ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НАРУШЕНИЯ ДОГОВОРА МЕЖДУНАРОДНОЙ КУПЛИ-ПРОДАЖИ: ОБЩАЯ

ХАРАКТЕРИСТИКА НА ОСНОВЕ ВЕНСКОЙ КОНВЕНЦИИ 1980 г.

Субъекты хозяйствования, вступая в торговые отношения друг с другом,

заинтересованы в первую очередь в совершении определенных действий

контрагентом (поставка товара, оплата цены, принятие поставки), что

обеспечит им получение прибыли. Но если бы правовое регулирование сводилось

только к установлению содержания этих основных обязательств, насколько бы

они детально и подробно ни оговаривались в договоре, нельзя было бы

говорить об упорядоченности коммерческого оборота. Рациональность ведения

бизнеса требует исчерпывающей оценки последствий возможного неисполнения

контрагентом своих обязательств, так как наивно полагать, что каждое

обязательство выполняется надлежащим образом. И именно то, как право,

обладающее принудительной силой государства, регулирует последствия

нарушения договора, является главным стабилизирующим фактором для

коммерческого оборота. Поэтому задачей данной статьи является рассмотрение

правовых последствий нарушения договора международной купли-продажи

товаров. Учитывая тот факт, что Республика Беларусь, наряду с 55 другими

государствами, является участником Венской конвенции о договорах

международной купли-продажи товаров 1980 г. (в дальнейшем Конвенция), а

также то обстоятельство, что на основе данного документа осуществляется две

трети всех международных торговых операций, именно то, как в этой

международной конвенции регулируются правовые последствия нарушения

договора международной купли-продажи, будет подвержено обобщающему анализу.

Рассмотрение правовых последствий нарушения договора международной купли-

продажи товаров изначально содержит в себе два возможных варианта анализа

данной проблемы в зависимости от того, на каком субъекте, пострадавшей

стороне или нарушившем договор контрагенте акцентировать внимание. На

первый взгляд, такое раздвоение не имеет принципиального значения, так как

рассмотрение правовых последствий нарушения договора через категорию

средств правовой защиты, предоставляемых потерпевшей стороне, и через

категорию санкций, в том числе мер гражданско-правовой ответственности,

применяемых к нарушителю, представляет собой две стороны одного явления:

правомочиям потерпевшей стороны как способам защиты гражданских прав,

например присуждению исполнения обязательств натуре, прекращению или

изменению правоотношений, возмещению убытков (ст. 11 ГК Республики

Беларусь), противостоят обязанности неисправного контрагента в качестве мер

гражданско-правовой ответственности либо иных санкций за нарушение

договора. Но так как в нашем случае мы имеем дело с относительным

возмездным правоотношением (договор купли-продажи), неисполнение принятой

на себя обязанности одной стороной влечет нарушение субъективного права

конкретного контрагента, и именно размер понесенного им ущерба, характер

его нарушенных имущественных интересов должны служить мерой того поведения,

к которому понуждается правонарушитель и на которое управомочивается

потерпевший. Поэтому исследование правовых последствий нарушения договора

должно сводиться к рассмотрению статуса пострадавшей стороны, анализу тех

правомочий, которыми она обладает для восстановления и защиты своих

нарушенных интересов.

Данный подход не является только методологическим средством, так как

смещение правового регулирования с поведения неисправного должника на

поведение пострадавшего кредитора влечет существенные изменения для всего

механизма взаимоотношений сторон договора международной купли-продажи, что

и будет показано в дальнейшем.

Рассмотрение правовых последствий нарушения договора международной купли-

продажи товаров, регулируемых Венской конвенцией 1980 г., должно

осуществляться строго в соответствии с условиями применения этого

международного документа (ст. 7 Конвенции). Применительно к данной статье

это означает, что рассмотрение правовых последствий нарушения договора

международной купли-продажи с использованием традиционных для нашей

правовой доктрины категорий, институтов способно исказить действительное

содержание норм Конвенции, что недопустимо. Обращение для толкования и

уяснения содержания норм Конвенции к таким характерным для советского, а

теперь белорусского гражданского права категориям, как "гражданско-правовая

ответственность", "условия наступления ответственности", "основания

освобождения от ответственности", "меры оперативного воздействия", возможно

постольку, поскольку это учитывает международный характер Конвенции и

содействует "достижению единообразия в ее применении и соблюдению

добросовестности в международной торговле" (ст. 7 Конвенции). Данный подход

должен рассматриваться в качестве императива, основного принципа,

положенного в основу исследования и применения любых положений Венской

конвенции 1980 г., не ограничиваясь последствиями нарушения договора.

Таким образом, характеристика правовых последствий нарушения договора

международной купли-продажи товаров должна осуществляться исключительно в

рамках Конвенции; вопросы, относящиеся к предмету ее регулирования, но

прямо в ней не разрешенные, должны определяться в соответствии с общими

принципами, на которых она основана.

Если проанализировать содержание самой Конвенции, в частности части III

"Купля-продажа товаров", которая относится именно к материальным вопросам и

противопоставляется, таким образом, части II "Заключение договора", то

заслуживает внимания структурное расположение ее норм. Главы 2, 3, 4 части

III касаются соответственно обязательств продавца, покупателя и положений,

общих для обязательств продавца и покупателя. Самостоятельных глав,

устанавливающих права продавца либо покупателя, не выделяется, хотя статья

4 в качестве сферы регулирования Конвенции прямо закрепляет "те права и

обязательства продавца и покупателя, которые возникают из договора".

Структура норм части III Конвенции не должна вводить в заблуждение. Не

вызывает сомнения, что содержание договора купли-продажи включает

совокупность обязательств продавца и покупателя, однако этим субъективным

обязанностям противостоит субъективное право контрагента, ради которого,

как средства удовлетворения интересов участников, устанавливается,

существует и реализуется само правоотношение.

Таким образом, интерес кредитора, а значит и субъективное право,

удовлетворяется посредством исполнения должником своих обязанностей, а это

означает, что правомочия уполномоченного лица, т. е. содержание его

субъективного права, будут возникать только в случае неисполнения его

контрагентом принятой на себя обязанности и будут сводиться, таким образом,

к полномочиям по защите своего нарушенного права либо охраняемого интереса.

Эти правомочия уполномоченного лица по использованию мер

правоохранительного характера с целью защиты своего интереса из договора

принято называть средствами правовой защиты (способами защиты гражданских

прав). Данную правовую категорию и использует Конвенция, предусматривая в

главе II "Обязательства продавца" раздел III "Средства правовой защиты в

случае нарушения договора продавцом" (стст. 45—52), а в главе III

"Обязательства покупателя" раздел III "Средства правовой защиты в случае

нарушения договора покупателем" (стст. 61—65). Таким образом, при

определении правовых последствий нарушения договора международной купли-

продажи товаров разработчики Конвенции акцентируют внимание не на

обязательствах неисправной стороны, хотя такой вывод может быть сделан из

структуры Конвенции, а на субъекте, чьи права нарушены, и с этой целью ему

предоставляются средства правовой защиты для обеспечения своего интереса.

Этот подход соответствует англо-американской традиции, где нормативное

регулирование направлено не на поведение неисправного должника, а на

поведение пострадавшего кредитора, определяя в основном не обязанности

должника, а правомочия кредитора1. Как указывает профессор Е. А. Фарнсворт,

"ни одно из положений договорного права не отражает так его существенные

моменты, как нормы, предписывающие средства в случае нарушения контракта"2.

Поэтому то, как устанавливаются средства правовой защиты в Конвенции, и

отражает общие принципы, подходы к регулированию всех отношений,

возникающих из договора международной купли-продажи товаров.

Таким образом, субъект ответственности не является центральной фигурой, на

которую воздействуют нормы Конвенции, поэтому не возникает необходимость

обосновывать ответственность за нарушение договора международной купли-

продажи товаров. Невключение в Конвенцию института ответственности в том

понимании, в котором она используется в нашей правовой доктрине, означает

исключение необходимости оперировать в правоприменительной деятельности

имеющими отношение к данному институту категориями, например, использовать

"условия наступления ответственности", "основания освобождения от

ответственности" таким способом и в таком объеме, какие применимы в нашей

системе права. Хотя относительно схожие категории, в первую очередь вопрос

освобождения от ответственности3, закреплены в Конвенции, их нужно

рассматривать с позиции, установленной в ней. Эта позиция состоит в том,

что последствия нарушения договора излагаются в контексте средств правовой

защиты (правомочий), предоставляемых потерпевшей стороне непосредственно из

заключенного договора в случае нарушения обязательств ее контрагентом и

направленных на защиту имущественного интереса, ради которого стороны и

совершили договор.

Следует отметить стиль формулировок разделов, касающихся средств защиты

покупателя и продавца. Этот стиль соответствует существующей во многих

правовых системах точке зрения, согласно которой всякий нормативный акт в

области купли-продажи регулирует именно права и обязанности сторон, а не

состоит из указаний в адрес суда об удовлетворении предъявленного

потерпевшей стороной требования. В то же время в Комментарии к проекту

Конвенции о договорах международной купли-продажи товаров, подготовленном в

1978 г. (в дальнейшем Комментарий проекта), указывается, что эти два стиля

законодательных формулировок направлены на достижение одного и того же

результата4, а именно обеспечивают защиту интересов пострадавшей стороны.

Средства правовой защиты, как они устанавливаются Конвенцией, представляют

собой согласованную, последовательную и эффективную систему мер. Были

приняты во внимание как сущность нарушаемого права (его обязательственный

характер), так и то, что стороны являются коммерсантами (Конвенция не

применяется к продажам для личных нужд, ст. 2(а)), что предполагает

предъявление к ним повышенных требований. Специфика обязательств продавца и

покупателя не могла не учитываться при разработке Конвенции, поэтому

выделяются две системы (набора) средств правовой защиты: 1) средства защиты

покупателя при нарушении договора продавцом (стст. 45—52); 2) средства

защиты продавца при нарушении договора покупателем (стст. 61—70). Такое

раздвоение средств защиты как правомочий, предоставляемых сторонам, в то же

время характеризуется принятием в рамках каждой из подсистем единого,

консолидированного подхода к средствам защиты, что является следствием

единого, консолидированного подхода соответственно к обязательствам

продавца и покупателя. При разработке средств защиты был отвергнут подход,

характерный для большинства национальных систем и для Конвенции о

Единообразном законе о договоре международной купли-продажи товаров 1964 г.

(ULIS), где средства защиты устанавливаются в зависимости от конкретного

типа нарушения (поставка в ненадлежащем месте, просрочка поставки, неуплата

цены, непринятие поставки, стст. 24, 26, 30, 61—63, 66—68 ULIS).

Ключевым для анализа средств правовой защиты, по Конвенции, являются статьи

45 и 61. Пункт 1 статьи 45 устанавливает следующее:

1) если продавец не исполняет какого-либо из своих обязательств по договору

или по настоящей Конвенции, покупатель может:

a) осуществить права, предусмотренные в статьях 46—52;

b) потребовать возмещения убытков, как это предусмотрено в статьях 74—77.

Аналогичная норма предоставляется и продавцу, в частности, пункт 1 статьи

61 гласит:

2) если покупатель не исполняет какого-либо из своих обязательств по

договору или по настоящей Конвенции, продавец может:

a) осуществить права, предусмотренные в статьях 62—65;

b) потребовать возмещения убытков, как это предусмотрено в статьях 74—77.

Следует иметь в виду, что средства защиты, к которым отсылают эти статьи,

не носят исчерпывающего характера5. Конвенция содержит общие для покупателя

и продавца положения (ч. 3, гл. 5), которые регулируют право на взыскание

процентов (ст. 78), средства защиты в случае предвидимого нарушения

договора (стст. 71—73) и к которым вышеуказанные статьи не делают отсылки.

В то же время положения статей 45 (1) и 61 (1) носят не только отсылочный

характер, как может показаться на первый взгляд; действительное их

содержание сводится к установлению оснований применения предусмотренных в

них средств правовой защиты, которые будут рассмотрены в дальнейшем.

Следует лишь подчеркнуть, что данные статьи Конвенции предоставляют

потерпевшей стороне набор правомочий по защите в случае нарушения ее

контрагентом любого из своих обязательств, не выделяя конкретные типы

нарушений, в чем и проявляется единый подход к средствам защиты в случае

нарушения договора.

В качестве преимуществ единого, консолидированного свода положений о

средствах защиты покупателя (продавца), которые устанавливаются в связи с

обязательствами продавца (покупателя), в Комментарии к проекту Конвенции

указывалось: 1) все обязанности продавца излагаются в одном месте, что

облегчает понимание того, что должен делать продавец, и что представляет

для торговцев особый интерес; 2) упрощается проблема классификации путем

введения единого комплекса средств защиты; 3) снижается потребность в

сложных перекрестных ссылках, что устраняет путаницу, порождаемую

сложностями повторений положений о средствах защиты6.

Наиболее важный аспект концепции средств правовой защиты — это юридический

статус потерпевшей стороны при нарушении договора, т. е. какое требование

имеет сторона из заключенного договора. Англо-американская система права

исходит из того, что основное требование исправного контрагента сводится, в

принципе, к требованию возмещения убытков, вызванных нарушением договора. В

праве континентальных стран Европы в качестве основного правомочия из

договора рассматривается право требовать от должника исполнения своего

обязательства в натуре, тогда как возмещение убытков рассматривается как

мера юридической ответственности и связано с возложением на должника

дополнительного имущественного обременения (обязательства), что выходит за

рамки содержания договора.

Средства правовой защиты, как они установлены в Конвенции, представляют

собой компромисс этих двух различных подходов. Покупателю и продавцу

предоставляется в случае нарушения контрагентом своих обязательств право

требовать как реального исполнения (стст. 46, 62), так и возмещения убытков

(стст. 45, 61), причем реализация этих правомочий не исключает и не

ограничивает друг друга. Подробное рассмотрение этих мер не входит в

содержание данной работы, следует лишь отметить, что при всех преимуществах

и недостатках этих средств защиты эффективность каждого из них будет

зависеть от конкретных обстоятельств взаимоотношений сторон. Но именно

возможность пострадавшей стороны совместить эти требования создает для нее

гарантию того, что ее интересы могут быть должным образом защищены при

любых обстоятельствах.

Средства правовой защиты продавца и покупателя не ограничиваются только

правом требовать реального исполнения и возмещения убытков, а включают и

другие правомочия потерпевшей стороны. Предоставление всего "набора"

средств защиты при любом нарушении обязательств контрагентом

предусматривает для потерпевшей стороны возможность выбора той или иной

схемы защиты, в зависимости от того, какие интересы она преследует. Этим

достигается основная цель средств защиты — поставить пострадавшую сторону в

такое положение, в котором она бы находилась, если бы договор был исполнен

надлежащим образом. Достижение этой задачи обеспечивается комплексным

использованием как средств превентивного характера (расторжение договора,

приостановление исполнения), так и средств, обеспечивающих получение

обещанного в натуре либо должную компенсацию (требование реального

исполнения, замены товара или устранения его дефектов, уменьшение покупной

цены, возмещение убытков, взыскание процентов с просроченной суммы).

Следует отметить, что нормы Конвенции направлены также на установление

необходимого баланса прав и обязанностей контрагентов при нарушении

договора. С одной стороны, пострадавшей стороне предоставляются широкие

полномочия по защите. Но, с другой стороны, обращение к отдельным средствам

может ограничивать или полностью исключать осуществление других (наиболее

несовместимым в этом отношении является право расторгнуть договор). Кроме

того, определяются условия реализации некоторых средств защиты, которые

должным образом учитывают интересы и потребности неисправного контрагента,

например, обязанность покупателя дать извещение о характере несоответствия

товара, о характере прав и притязаний третьего лица (стст. 39, 43),

возможность продавца самому устранить недостаток в исполнении своих

обязанностей (стст. 37, 48), что может также полностью исключать или

временно ограничивать отдельные средства защиты покупателя. Данный баланс

прав и обязанностей сторон выражает идею сотрудничества, взаимного

содействия партнеров по договору международной купли-продажи, которое

должно быть объективно присуще отношениям такого характера, что отвечает

принципу соблюдения добросовестности в международной торговле.

Все средства правовой защиты, предусмотренные Конвенцией, можно

классифицировать по различным основаниям.

Во-первых, из структуры Конвенции очевидно следует разделение средств по

субъектному составу, т. е. средства защиты покупателя и продавца. Такой

критерий полезен для выделения тех правомочий, которые носят действительно

индивидуальный характер. Например, только для покупателя характерно право

требовать замены товара и устранения его несоответствия путем исправления

(ст. 46, п. 2, 3), право уменьшить покупную цену (ст. 50), право отказаться

от досрочной поставки или поставки излишнего количества товара (ст. 52).

Индивидуальными средствами для продавца являются право самостоятельно

составить спецификацию (ст. 65), право продавца устранить недостатки в

исполнении своих обязанностей в случае досрочной поставки (ст. 37), а также

даже после установленной для поставки даты (ст. 48). Несмотря на то, что

субъектом применения указанного выше правомочия (стст. 37, 48) является

сторона, сама не исполнившая договор, данное право следует относить к

средствам защиты, так как оно обеспечивает защиту интересов стороны от

ответных чрезмерных средств защиты исправного контрагента и имеет, таким

образом, правоохранительный характер.

Что касается общих для покупателя и продавца средств защиты, то среди них

следует выделить в первую очередь те, которые имеют "действительно" общий

характер, т. е. их регулирование для продавца и покупателя осуществляется

одними и теми же нормами Конвенции: сюда относятся право требовать

возмещения убытков (стст. 74—77, 79), право взыскать проценты с

просроченной суммы (ст. 78), право приостановить исполнение либо

расторгнуть договор в случае предвидимого нарушения (стст. 71—72), право

удерживать и в соответствующих случаях распорядиться товаром, когда сторона

обязана принять меры по его сохранению (стст. 85—88). Право требовать

реального исполнения обязательств, право расторгнуть договор, установить

дополнительный срок для исполнения обязательств хотя и предусматриваются

для обеих сторон договора, но их регулирование применительно к продавцу и

покупателю осуществляется в Конвенции различными нормами (стст. 46, 62;

стст. 49, 64; стст. 47, 63), что отражает специфику их реализации для

каждой из сторон.

Во-вторых, хотя Конвенция и использует единый комплексный подход к

средствам защиты и не выделяет их для каждого типа нарушения договора, в то

же время можно классифицировать средства защиты в зависимости от характера

нарушения: существенное нарушение договора влечет право расторгнуть

договор, требовать замены товара; в случае поставки несоответствующего

договору товара следует право требовать устранения дефектов, замены товара,

право покупателя снизить цену; когда нарушение обязательств еще вообще не

имело места (предвидимое нарушение), возможно приостановить исполнение

обязательств, расторгнуть договор.

И в-третьих, все средства правовой защиты можно разделить на две группы.

Первая из них включает те средства, которые влекут исполнение, изменение

или прекращение обязательств сторон по договору международной купли-продажи

товаров. Поэтому их можно назвать средствами правовой защиты, имеющими

обязательственный характер, что подчеркивает их связь с первоначальными

обязательствами сторон из договора. К данным средствам относится

большинство правомочий потерпевшей стороны: право требовать реального

исполнения, замены товара или устранения дефектов, право установить

дополнительный срок для исполнения обязательств, право расторгнуть договор,

право приостановить исполнение, удерживать товар, уменьшить покупную цену.

Данные средства не следует отождествлять с мерами оперативного воздействия,

выделяемыми в советской правовой доктрине. Особенностями этих средств

является следующее: 1) они имеют обязательственный характер, т. е. влекут

изменение или прекращение первоначальных обязательств, в том числе в

результате реального исполнения обязательств; 2) направлены главным образом

на предотвращение возможного будущего ущерба, хотя могут и обеспечивать

частичную компенсацию потерпевшей стороне. Так, реальное исполнение

обязательств, замена товара, устранение дефектов восстанавливают нарушенное

право, предотвращая будущий ущерб, например, от использования и

распоряжения некачественным товаром, но не всегда обеспечивают полную

защиту (компенсацию) интересов потерпевшей стороны. Расторжение же

договора, приостановление исполнения, удержание и продажа товара,

находящегося на сохранении стороны, имеют превентивный характер,

предупреждают дальнейший ущерб, создавая предпосылки и гарантии полной

защиты интересов стороны.

Вторая группа средств правовой защиты включает право требовать возмещения

убытков и процентов с просроченной суммы. Выделение их для самостоятельного

рассмотрения в отдельную группу определяется следующими условиями: 1) они

имеют денежный характер, что обусловливает установление единого подхода для

определения размера взыскиваемых убытков и процентов как для покупателя,

так и для продавца. Этим они отличаются от обязательственных средств

защиты, реализация которых, несмотря на их частичную общность, имеет

индивидуальный характер и различается в отношении продавца и покупателя; 2)

взыскание убытков и процентов носит универсальный характер, т. е. не

исключается и не ограничивается никакими другими средствами; 3) они имеют

своей целью компенсацию имущественных потерь потерпевшей стороны, дополняя

любое из обязательственных средств защиты покупателя и продавца, что

обеспечивает возможность наиболее полной защиты интересов стороны в

международной торговле.

Приведенная выше классификация средств правовой защиты на две основные

группы носила бы такой же характер, если бы за основу было взято разделение

средств защиты на меры а) гражданско-правовой ответственности и б) не

являющиеся таковыми. Однако данный критерий, несмотря на его очевидность

для нашей правовой системы, не учитывает международный характер норм

Конвенции, которая регулирует правовые последствия нарушения договора через

категорию средств правовой защиты, отказавшись от закрепления института

ответственности в какой-либо форме.

Отличительной особенностью средств правовой защиты, по Конвенции, является

то обстоятельство, что основанием для их реализации, как устанавливается в

статьях 45 и 61, является лишь факт неисполнения стороной любого из своих

обязательств. Данное положение, а также то обстоятельство, что Конвенция не

использует институт юридической ответственности, а оперирует категорией

средств правовой защиты, не только означает полное исключение концепции

вины как основания применения к неисправному контрагенту мер

ответственности или иных неблагоприятных мер воздействия, но и

свидетельствует о недопустимости утверждений о закреплении в Конвенции

принципа объективной ответственности с изъятиями, установленными в статье

79 в отношении освобождения от возмещения убытков. В подтверждение этого

можно указать также на то, что Конвенция, в отличие от систем права,

использующих концепцию вины, не только не закрепляет данную категорию в

основном ее проявлении, т. е. в качестве условия возникновения

ответственности (возмещения убытков), но и не использует ее в побочных

сферах. Например, Конвенция устанавливает обязанность потерпевшей стороны

принять меры по уменьшению ущерба (ст. 77), при невыполнении которой

возмещаемые убытки могут быть уменьшены, что отличается от соответствующих

норм ГК Республики Беларусь, оперирующих категорией "вина" кредитора при

уменьшении размера ответственности должника (ст. 375 ГК Республики

Беларусь).

Таким образом, правовые последствия нарушения договора международной купли-

продажи товаров (так как в нашем случае подлежит применению Венская

конвенция 1980 г., то имеются в виду последствия неисполнения не только

договорного обязательства, но и любого обязательства по Конвенции) сводятся

к осуществлению средств правовой защиты, предоставляемых потерпевшей

стороне в силу лишь одного факта неисполнения контрагентом любого из своих

обязательств. Набор средств защиты, порядок их реализации составляет

существенную часть тех отношений, регулирование которых осуществляется

данным международным договором, поэтому характеристика его норм и имеет

такое важное значение.

1 Комаровов А. С. Ответственность в коммерческом обороте. М., 1991. С.

36.

2 Farnsworth A. Damages and Specific Relief / 27 American Journal of

Comparative Law (1979). P. 247.

3 Заслуживает внимания факт, что применительно к разделу 4 "Освобождение

от ответственности" в английском варианте используется "Exemption"

(изъятие), причем закрепление данного термина как раз имело целью

исключить какое-либо отождествление данного института с существующими

внутригосударственными категориями (force majeure, frustration, hardship,

imprevision (франц.)).

4 Комментарий к проекту Конвенции. Документ А/Conf.97/5. Конференция ООН

по договорам международной купли-продажи товаров. Официальные отчеты.

ООН. 1981. С. 44.

5 После принятия на Венской конференции 1980 г. самостоятельной статьи о

взыскании процентов (ст. 78), было предложено внести изменения в статьи

45 и 61, предусматривающие ссылку на взыскание процентов. Однако данное

предложение не было поддержано с указанием на то, что "Конференция могла

бы, если бы она того пожелала, составить исчерпывающий перечень средств

правовой защиты, однако будет достаточно перечислить лишь наиболее важные

средства". Краткие отчеты 11-го Пленарного заседания. Офиц. отчеты. С.

264.

6 Комментарий к проекту Конвенции. Официальные отчеты. С. 43.